Дата принятия: 11 февраля 2009г.
Номер документа: А78-6327/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная6
www. chita.arbitr.ru; E-mail: info @ chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чита Дело № А78-6327/2008
«11» февраля 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2009 года
Полный текст решения изготовлен 11 февраля 2009 года.
Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Шеретеко Н.Ю.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юринской М.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску
Администрации сельского поселения «Катаевское»
к Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район»
о признании права собственности
при участии:
от истца – Кувин И.И., глава поселения
от ответчика – не было
Администрация сельского поселения «Катаевское» обратилась с иском к Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» о признании права собственности по ст.234 Гражданского кодекса РФ на объекты недвижимости: котельную общей площадью 18,4 кв.м.; помещение администрации общей площадью 216,6 кв.м. и помещение администрации общей площадью 246,2 кв.м., расположенные по адресу: Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, с. Катаево, ул. Центральная, д.48.
Ответчик о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, в заседание представитель не явился.
В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуально кодекса РФ дело в судебном заседании подлежит рассмотрению в отсутствие ответчика.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, суду пояснил, что согласно технических паспортов №11512 от 26.08.08г., №11512-1 от 19.11.08г., №11512-2 от 19.11.08г. администрация сельского поселения «Катаевское» является владельцем объектов недвижимости: котельной общей площадью 18,4 кв.м.; помещения администрации общей площадью 216,6 кв.м. и помещения администрации общей площадью 246,2 кв.м., расположенных по адресу: Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, с. Катаево, ул. Центральная, д.48. Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным имуществом как своим собственным более 15 лет. В связи с чем на основании ст.234 Гражданского кодекса РФ просит признать право собственности на спорные объекты недвижимого имущества по приобретательной давности.
В отзыве на иск ответчик указал, что согласно Федеральному закону №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» муниципальное образование сельское поселение «Катаевское» является вновь образованным субъектом. Согласно ч.11.1 ст.154 Федерального закона от 22.08.2004г. «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) органов и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» право муниципальной собственности возникает с момента вступления в силу Закона области. Со стороны муниципального района спорное имущество в собственность поселения не передавалось, и передача имущества не может производиться в одностороннем порядке без волеизъявления органов местного самоуправления поселения. Администрация поселения является фактическим владельцем данных объектов недвижимости и несет расходы на содержание имущества.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:
Предметом заявленного иска является признание права собственности по приобретательной давности на объекты недвижимости- котельная; помещение администрации общей площадью 216,6 кв.м. и помещение общей площадью 246,2 кв.м., расположенных по адресу: Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, с. Катаево, ул. Центральная, д.48.
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что спорные объекты были возведены в 1971 году и с данного момента находятся во владении и пользовании администрации села Катаево.
В соответствии со ст. 234 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Пунктом 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 8 от 25 февраля 1998 г. установлено, что согласно статьям 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено как на бесхозяйное имущество, так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу. При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности на имущество в силу приобретательной давности, следует исходить из того, что согласно п.4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
Как видно из материалов дела, сельское поселение «Катаевское» как самостоятельное муниципальное образование было создано в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» от №131-ФЗ и Законом Читинской области от 19.05.2004 г. №552-ЗЧО. Устав сельского поселения «Катаевское» зарегистрирован 20 января 2006 г.
До момента создания нового муниципального образования спорные объекты недвижимости находились во владении и пользовании муниципального района «Петровск-Забайкальский район», поскольку администрация села Катаево являлась структурным подразделением Администрации Петровск-Забайкальского района.
Соответственно, в отношении объектов недвижимости, находящихся в пользовании администрации сельского поселения, из владения которого они могли быть истребованы, течение срока приобретательной давности в отношении спорного недвижимого имущества начинается не ранее истечения срока исковой давности по ст.301 ГК РФ, т.е. с января 2009 года.
В данном случае для обращения с требованием о признании права собственности по приобретательной давности установленный срок не наступил.
Кроме того, порядок безвозмездной передачи в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованным сельским поседением и муниципальным районом, в границах которого оно образовано, определен ч.11.1 ст.154 Федерального закона от 22.08.2004 г. №122-ФЗ в редакции от 31.12.2005 г.
Согласно указанной нормы до 01 января 2009 г. разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными поселениями и муниципальными районами, в состав которых они входят, осуществляется законом субъекта Российской Федерации, определяющим порядок решения вопросов местного значения в указанных муниципальных образованиях в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В Читинской области порядок разграничения муниципального имущества был установлен Законом Читинской области от 21.02.2008 г. №1136-ЗЧО «О некоторых вопросах разграничения муниципального имущества» и Законом Забайкальского края от 26.09.2008 г. №64-ЗЗК «О некоторых вопросах разграничения муниципального имущества».
При изложенных обстоятельствах в иске подлежит отказать.
Расходы по госпошлине относятся на истца по правилам ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В иске отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок в Четвертый
Арбитражный апелляционный суд.
Судья Шеретеко Н.Ю.
