Дата принятия: 29 декабря 2008г.
Номер документа: А78-6321/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная 6
www.arbitr.chita.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Чита А78-6321/2008
29 декабря 2008 г. С3-11/237
Резолютивная часть решения объявлена 29 декабря 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2008 года.
Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Минашкина Д.Е.,
при ведении протокола секретарём судебного заседания Ким А.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании
дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите к Государственному учреждению общеобразовательная школа-интернат кадетская школа-интернат Читинской области о взыскании 151494,44 руб.
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Хамируевой А.Ц.-Д. – специалиста 1 разряда по доверенности от 08.09.2008 г.,
от учреждения: Шишкиной Ю.В. – гл. бухгалтера и Гапоновой Т.Н. – юриста по доверенности от 09.12.2008 г.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите обратилась в суд к Государственному учреждению общеобразовательная школа-интернат кадетская школа-интернат Читинской области о взыскании 151494,44 руб. земельного налога за полугодие 2008 года.
В судебном заседании заявитель поддержал свои требования.
Представители учреждения выразили согласие относительно наличия задолженности, предъявленной к взысканию, указав на отсутствие финансирования и невозможность уплаты недоимки по налогу.
Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, установил следующее.
Государственное учреждение общеобразовательная школа-интернат кадетская школа-интернат Читинской области зарегистрировано Администрацией муниципального образования «Читинский район» Читинской области 08.12.93 г. № 670, ОГРН 1027501154450, место нахождения: 672006, Забайкальский край, г. Чита, ул. 3-я Кооперативная, 9, ИНН 7536072874.
В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются, в частности, организации, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В силу положений статьи 398 НК РФ налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями и использующие принадлежащие им на праве собственности или на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки в предпринимательской деятельности, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу.
Форма налоговой декларации по налогу утверждается Министерством финансов Российской Федерации.
Налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, использующие принадлежащие им на праве собственности или на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки в предпринимательской деятельности, уплачивающие в течение налогового периода авансовые платежи по налогу, по истечении отчетного периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговый расчет по авансовым платежам по налогу.
Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Как следует из налогового расчета по авансовым платежам по земельному налогу за полугодие 2008 года, представленного учреждением в налоговый орган 25.06.2008 г., сумма авансового платежа по налогу, подлежащая уплате в бюджет, составила 152632 руб.
С учётом положений статьи 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 396 настоящего Кодекса.
Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Как следует из пункта 1 Решения Думы городского округа «Город Чита» от 24.11.05 г. № 195, на территории муниципального образования городской округ «Город Чита» с 01.01.06 г. введен земельный налог.
Согласно пункту 2 Решения установлены ставки земельного налога.
В соответствии с пунктом 3 Решения налог (авансовые платежи по налогу) подлежит уплате в следующем порядке и в сроки:
- налогоплательщиками - организациями и физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, налог уплачивается по истечении налогового периода не позднее 15 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом;
- налогоплательщиками - организациями и физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Исходя из положений пункта 2 статьи 393 Налогового кодекса РФ отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Таким образом, ответчик, в нарушение вышеприведённых норм, не полностью уплатил сумму авансового платежа по земельному налогу за полугодие 2008 г. в установленные сроки.
Требованием № 90229 по состоянию на 19.08.2008 г. налогоплательщику предложено уплатить сумму недоимки по земельному налогу в размере 151494,44 руб. в срок до 09.09.2008 г.
Полагая, что вышеназванное требование налогоплательщиком не исполнено, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу.
В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Исходя из положений статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Учитывая, что определениями от 25.11.2008 г. и от 09.12.2008 г., судом предлагалось учреждению представить отзыв на заявленные требования об имеющихся возражениях, а в случае уплаты задолженности представить документы, подтверждающие факт её уплаты с доведением таких сведений до налогового органа, но таких документов учреждением представлено не было, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных налоговым органом требований.
Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке статьи 110 АПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 215, 216 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Государственного учреждения общеобразовательная школа-интернат кадетская школа-интернат Читинской области, зарегистрированного Администрацией муниципального образования «Читинский район» Читинской области 08.12.93 г. № 670, ОГРН 1027501154450, место нахождения: 672006, Забайкальский край, г. Чита, ул. 3-я Кооперативная, 9, ИНН 7536072874, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите земельный налог за полугодие 2008 г. в размере 151494,44 руб., с зачислением указанной суммы в соответствующий бюджет, и в доход федерального бюджета РФ госпошлину в размере 4529,89 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья Д.Е. Минашкин