Дата принятия: 19 января 2009г.
Номер документа: А78-6309/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная 6
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Чита Дело №А78-6309/2008
19 января 2009 г.
Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 19 января 2009 года.
Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Ломако Н.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Высоцкой Ю.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Читинской области по адресу: 672000, г. Чита, ул. Выставочная, дом 6,
дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по г.Чите к Государственному научному учреждению научно-исследовательскому институту ветеринарии Восточной Сибири Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук
о взыскании задолженности по авансовым платежам по земельному налогу за полугодие 2008г. в размере 34 907 руб.,
при участии в судебном заседании:
от налогового органа: Баклановой С.Г. представителя по доверенности от 11.012009г.,
от заинтересованного лица: представитель не явился.
Межрайонная инспекция ФНС России №2 по г.Чите обратилась в суд к Государственному научному учреждению научно-исследовательскому институту ветеринарии Восточной Сибири Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук (далее ГНУ НИИВВС СО Россельхозакадемии, учреждение, налогоплательщик) с требованием о взыскании задолженности по авансовым платежам по земельному налогу за полугодие 2008г. в размере 34 907 руб.
Заинтересованное лицо своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом в соответствии с правилами ст. 123 АПК РФ (уведомление о вручении № 58783 от 05.01.2009г.).
При указанных обстоятельствах судебное разбирательство проводится без участия представителя заинтересованного лица в порядке части 3 статьи 156 и части 2 статьи 215 АПК РФ.
Представитель налогового органа в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме. Заинтересованное лицо в отзыве представленном 13 января 2009г. (вход. №67) признало имеющуюся недоимку по земельному налогу в размере 34 907 руб.
Исследовав материалы дела, дополнительно представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.
Государственное научное учреждение научно-исследовательский институт ветеринарии Восточной Сибири Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за номером ОГРН 1027501172775, юридический адрес: 672039, Забайкальский край, г.Чита, ул. Кирова, д.49.
В соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В силу положений статьи 398 НК РФ налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями и использующие принадлежащие им на праве собственности или на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки в предпринимательской деятельности, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу.
Налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, использующие принадлежащие им на праве собственности или на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки в предпринимательской деятельности, уплачивающие в течение налогового периода авансовые платежи по налогу, по истечении отчетного периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговый расчет по авансовым платежам по налогу.
Форма налоговой декларации по налогу и форма налогового расчета по авансовым платежам по налогу утверждается Министерством финансов Российской Федерации.
Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Как следует из налогового расчета за полугодие 2008г., представленного ГНУ НИИВВС СО Россельхозакадемии в налоговый орган 24.07.2008г. (л.д. 14-15), сумма земельного налога за полугодие 2008г. составила 113 121 руб.
С учетом положений статьи 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 396 настоящего Кодекса.
Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Как следует из Решения Думы городского округа «Город Чита» от 24.11.2005г. №195, на территории муниципального образования городского округа «Город Чита» с 01.01.2006 года введен земельный налог.
Пунктом 2 Решения установлены ставки земельного налога.
В соответствии с пунктом 3 решения налогоплательщиками – организациями и физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
В соответствии с вышеприведенными нормами ГНУ НИИВВС СО Россельхозакадемии обязан был уплатить земельный налог за полугодие 2008г. в срок не позднее 30 июля 2008г.
Однако, в нарушение закона ГНУ НИИВВС СО Россельхозакадемии не выполнил возложенную на него обязанность, не уплатив в бюджет в установленный срок, сумму земельного налога за полугодие 2008г. в полном объеме.
Требованием № 90182 по состоянию на 19.08.2008 г. налогоплательщику предложено уплатить сумму недоимки за полугодие 2008г. по земельному налогу в размере 34907 руб. в срок до 09.09.2008 г.
Учитывая, что требование № 90182 налогоплательщиком не исполнено, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании суммы задолженности.
В судебном заседании установлено, что до настоящего времени ГНУ НИИВВС СО Россельхозакадемии задолженность по земельному налогу за полугодие 2008г. в сумме 34907 руб. не уплачена (выписка из лицевого счета налогоплательщика).
Сумма недоимки за полугодие 2008г. по земельному налогу подлежит взысканию с заинтересованного лица.
Расходы по госпошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
Учитывая, что Государственное научное учреждение научно-исследовательский институт ветеринарии Восточной Сибири Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук является государственным научным учреждением, на основании пункта 19 Информационного письма ВАС РФ № 117 от 13.03.2007г. «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», суд полагает возможным снизить размер государственной пошлины до 100 руб.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Государственного научного учреждения научно-исследовательского института ветеринарии Восточной Сибири Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук, ОГРН 1027501172775, юридический адрес: 672039, Забайкальский край, г. Чита, ул. Кирова, дом 49 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите задолженность по земельному налогу за полугодие 2008 года в сумме 34907 руб., с зачислением в соответствующий бюджет.
Взыскать с Государственного научного учреждения научно-исследовательского института ветеринарии Восточной Сибири Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук, ОГРН 1027501172775, юридический адрес: 672039, Забайкальский край, г. Чита, ул. Кирова, дом 49 в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 100 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
Судья Н.В. Ломако