Дата принятия: 12 декабря 2008г.
Номер документа: А78-6250/2008
Арбитражный суд Читинской области
672000,г.Чита, ул. Выставочная6
www.chita.arbitr. ru; E-mail: info @ chita.arbitr. ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Чита Дело №А78-6250/2008
12 декабря 2008 года С2-27/342
Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Горкина Д.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Визиревой В.В.,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению прокурора Хилокского района Забайкальского края
о привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 19.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предпринимателя без образования юридического лица Лазаревой Елены Николаевны,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Казанцевой Л.И., старшего прокурора отдела, удостоверение № 93554,
от лица, привлекаемого к административной ответственности: не было,
Прокурор Хилокского района Забайкальского края обратился в суд с требованием о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.19.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предпринимателя без образования юридического лица Лазаревой Елены Николаевны.
Предприниматель Лазарева Е.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения уведомлена надлежащим образом.
Представитель прокуратуры заявленные требования поддержала.
Суд, изучив материалы дела,
У С Т А Н О В И Л:
Прокуратурой в ходе проверки деятельности предпринимателя Лазаревой Е.Н. в магазине «Северянка», расположенном по адресу: Хилокский район, с.Бада, Северный городок, составлен акт от 27.10.2008, которым зафиксировано следующее.
Лазаревой Е.Н. производилась реализация товаров без наличия маркировки на русском языке: резиновая собака с детенышем – 1 штука, кот пластмассовый – 1 штука, мышь на мотоцикле – 1 штука, машина гоночная – 3 штуки, игрушка музыкальная китаец – 1 штука, пупс с подушкой (спящий малыш) – 1 штука, кукла пупс-тигренок – 1 штука, игрушка мягкая мышь голубая в жилетке – 1 штука, мягкая игрушка «Смешарики» - 2 штуки, рюкзак детский – 1 штука, ободок для волос девочек – 2 штуки.
ГОСТ 25779-90 «Игрушки. Общие требования и методы контроля» распространяется на игрушки, предназначенные для детей в возрасте до 14 лет и устанавливает общие требования безопасности и методы контроля. Раздел 2 «Требования безопасности» п.2.36 устанавливает требования к маркировке игрушек. Согласно п.2.36.1 Маркировку наносят или на игрушку, или на потребительскую тару, или на вкладыш, сопровождающий игрушку. Маркировка должна быть четкой, хорошо видимой и несмываемой. В силу п. 2.36.2 Маркировка должна содержать: товарный знак предприятия-изготовителя и (или) наименование предприятия изготовителя или его представителя или импортера; адрес предприятия-изготовителя или его представителя или импортера. Требования к маркировке закреплены также в п.п.2.36.3-2.36.5.
По выявленному правонарушению прокуратурой было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.11.2008 с квалификацией правонарушения по ч.1 ст.19.19 КоАП РФ - нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, данное деяние влечет наложение взыскания в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета правонарушения.
Объектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются права и законные интересы граждан, государственный порядок управления в сфере стандартизации. Объективной стороной правонарушения являются обязательные требования государственных стандартов, соответствие которым определяется в порядке обязательной сертификации продукции и услуг, образующие действия или бездействие, нарушающие обязательные требования государственных стандартов при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции.
Таким образом, суд приходит к выводу, что, квалифицировав установленное правонарушение по ч.1 ст.19.19 КоАП РФ, прокуратура действовала в соответствии с требованиями, предъявляемые законодателем.
Факт совершения выявленного правонарушения подтверждается материалами дела.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
В то же время в ходе проверки установлен как предмет правонарушения рюкзак детский в количестве 1 штука и ободок для волос для девочек в количестве 2 штуки, нарушение определенного ГоСТа в отношении данной продукции не указано. Представитель прокуратуры пояснила, что данная продукция в постановление, акт проверки, включены ошибочно, на несоответствие какому ГоСТУ производится реализация данной продукции пояснить не может. Поскольку указанный товар был изъят в ходе проводимой проверки, он подлежит возврату в соответствии с.ч.3 ст.29.10 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Лазареву Елену Николаевну, дата рождения 25.09.1961, место рождения с.Энгорок Хилокского района Читинской области, проживающую по адресу: Забайкальский край, Хилокский район, с.Бада, ул.Энтузиастов, д.32 кв.2, основной государственный регистрационный номер 304752327200025, в соответствии с частью 1 статьи 19.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 4000 руб., с конфискацией предмета правонарушения: резиновая собака с детенышем – 1 штука, кот пластмассовый – 1 штука, мышь на мотоцикле – 1 штука, машина гоночная – 3 штуки, игрушка музыкальная китаец – 1 штука, пупс с подушкой (спящий малыш) – 1 штука, кукла пупс-тигренок – 1 штука, игрушка мягкая мышь голубая в жилетке – 1 штука, мягкая игрушка «Смешарики» - 2 штуки.
Возвратить предпринимателю без образования юридического лица Лазаревой Елене Николаевне изъятые в ходе проверки рюкзак детский – 1 штука, ободок для волос девочек – 2 штуки.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК по Читинской области (прокуратура Забайкальского края)
ИНН 7536090055 КПП 753601001
р/с 40101810900000010000
КБК 41516900101000140
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течении десяти дней.
Судья Горкин Д.С.