Решение от 12 декабря 2008 года №А78-6249/2008

 
Арбитражный суд Читинской области
672000,г.Чита, ул. Выставочная6
 
www.chita.arbitr. ru; E-mail: info @ chita.arbitr. ru
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Чита                                                                                                     Дело №А78-6249/2008
 
    12 декабря 2008 года                                                                                                 С2-27/343
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Горкина Д.С.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Визиревой В.В.,
 
    рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению прокурора Хилокского района Забайкальского края
 
    о привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 19.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предпринимателя без образования юридического лица Галактионовой Оксаны Ивановны,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Казанцевой Л.И., старшего прокурора отдела, удостоверение № 93554,
 
    от лица, привлекаемого к административной ответственности: не было,
 
 
    Прокурор Хилокского района Забайкальского края обратился в суд с требованием о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.19.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предпринимателя без образования юридического лица Галактионовой Оксаны Ивановны.
 
    Предприниматель Галактионова О.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения уведомлена надлежащим образом.
 
    Представитель прокуратуры заявленные требования поддержала.
 
    Суд, изучив материалы дела,
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Прокуратурой в ходе проверки деятельности предпринимателя Галактионовой О.И. в магазине «Ассорти», расположенном по адресу: Хилокский район, с.Линево-Озеро, ул.Вокзальная, составлен акт от 28.10.2008, которым зафиксировано следующее.
 
    Галактионовой О.И. производилась реализация товаров без наличия маркировки на русском языке: блузка детская – 1штука, брюки джинсовые женские – 1 штука, халат женский – 1 штука, брюки женские зеленые – 1 штука, брюки женские черные – 1 штука, майка для мальчика – 1 штука, толстовка мужская – 1 штука, костюм камуфляжный – 1 штука, блузка женская – 1 штука, юбка женская черная – 1 штука, лак для ногтей – 11 штук.
 
    Согласно преамбуле ГОСТ 17037-85 «Изделия швейные и трикотажные. Термины и определения» стандарт 17037-85 устанавливает термины и определения основных понятий в области готовых швейных и трикотажных изделий бытового назначения.
 
    В силу указанного ГОСТ швейное изделие (№ 3) - изделие, изготовленное в условиях швейного производства из всех видов материалов, предназначенных для одежды и бельевых изделий; трикотажное изделие (№ 4) - изделие, изготовленное в условиях трикотажного производства из трикотажного полотна или цельновязаное; бельевое изделие (№ 9) - швейное или трикотажное изделие для создания необходимых гигиенических условий тела и быта.
 
    Блуза (№47) -куртка с застежкой или разрезом вверху.
 
    Куртка (№ 46) - швейная или трикотажная плечевая одежда с рукавами, разрезом или застежкой, не имеющая жестко фиксированной формы.
 
    Брюки (№ 70) - швейная или трикотажная поясная одежда с рукавами, покрывающая нижнюю часть туловища и ноги, каждую в отдельности.
 
    Костюм (79) - комплект швейной или трикотажной одежды, состоящий из двух или трех изделий.
 
    Верхняя одежда - одежда или изделие, надеваемое на корсетные изделия, нательной белье и (или) изделия костюмно-платьевой группы.
 
    Халат (№57) - швейная или трикотажная плечевая одежда, покрывающая туловище и ноги частично или полностью с разрезом или застежкой от верха до низа.
 
    Майка (№68) - трикотажная плечевая одежда без рукавов и застежки, покрывающая туловище частично или полностью, надеваемая непосредственно на тело.
 
    Юбка (№ 73) - швейная или трикотажная поясная женская и для девочек одежда различной длины, покрывающая нижнюю часть туловища и ноги вместе.
 
    Межгосударственным стандартом «Изделия швейные бельевые. Общие технические условия» ГОСТ 25296-2003 предусмотрено, что маркировка и упаковка изделий осуществляется в соответствии с ГОСТ 10581. К указанному ГОСТу отсылают в части маркировки изделий также межгосударственные стандарт ГОСТ 25295-2003 «Одежда верхняя пальтово-костюмного ассортимента. Общие технические условия» и ГОСТ 25294-2003 «Одежда верхняя платьево-блузочного ассортимента. Общие технические условия». Согласно разделу 1 ГОСТ 25295-2003 «Одежда верхняя пальтово-костюмного ассортимента. Общие технические условия» настоящий стандарт распространяется на бытовую верхнюю одежду пальтового и костюмного ассортимента из всех видов материалов для взрослых и детей. Стандарт не распространяется на изделия, изготовляемые по индивидуальным заказам, форменную и специальную одежду. В соответствии с п. 4.1 ГОСТ 25295-2003 бытовая одежда палътово-костюмного ассортимента включает в себя следующие виды: пальто, полупальто, плащи, куртки, костюмы, пиджаки, жакеты, комбинезоны, полукомбинезоны, накидки, жилеты, брюки, юбки и другие аналогичные изделия, изготовленные из материалов данного назначения.
 
    ГОСТ 25294-2003 согласно р.1 распространяется на бытовую верхнюю одежду платьево-блузочного ассортимента из всех видов материалов для женщин и девочек данного назначения. Стандарт не распространяется на изделия, изготовляемые по индивидуальным заказам, форменную и специальную одежду. В соответствии с п. 4.1 указанного ГОСТ бытовая одежда платьево-блузочного ассортимента включает в себя следующие виды: платья, блузки, юбки, сарафаны, комбинезоны, жакеты, полукомбинезоны, брюки, халаты, жилеты, фартуки и другие аналогичные изделия, изготовленные из материалов данного назначения.
 
    ГОСТ 10581-91 является действующим, включен в Указатель национальных стандартов 2008 (с. 106).
 
    В соответствии с обязательными требованиями ГОСТ 10581-91 Изделия швейные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение (введен 01.01.1993) требования настоящего стандарта являются обязательными, за исключением пп. 1.3.2, 1.3.5, 1.3.7 ... Согласно п. 1.3 ГОСТа на товарном ярлыке должны быть указаны следующие реквизиты:
 
    а)наименование страны-изготовителя;
 
    б)фирменное наименование, местонахождение изготовителя;
 
    в)обозначение  стандарта  или  технического  документа,  обязательным
требованиям которого соответствует изделие;
 
    г)наименование изделия;
 
    д)артикул и (или) модель изделия;
 
    е)размеры;
 
    ж)информация (в соответствии с требованием национальных систем
сертификации).
 
    Перечисления а) -ж) являются обязательными.
 
    ГОСТ 904-87 «Изделия трикотажные бельевые для женщин и девочек. Общие технические условия» предусматривает, что маркировка изделий осуществляется по ГОСТ 3897. ГОСТ 3897 «Изделия трикотажные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение» в разделе 1 «Маркировка» определяет требования к маркировке трикотажных изделия, согласно которым на товарных ярлыках должны быть указаны наименование предприятия-изготовителя, наименование изделия и его принадлежность, артикул изделия, дата выпуска и др. Определены требования к маркировке чулочно-носочных изделий.
 
    По выявленному правонарушению прокуратурой было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.11.2008 с квалификацией правонарушения по ч.1 ст.19.19 КоАП РФ - нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, данное деяние влечет наложение взыскания в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета правонарушения.
 
    Объектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются права и законные интересы граждан, государственный порядок управления в сфере стандартизации. Объективной стороной правонарушения являются обязательные требования государственных стандартов, соответствие которым определяется в порядке обязательной сертификации продукции и услуг, образующие действия или бездействие, нарушающие обязательные требования государственных стандартов при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что, квалифицировав установленное правонарушение по ч.1 ст.19.19 КоАП РФ, прокуратура действовала в соответствии с требованиями, предъявляемые законодателем.
 
    Факт совершения выявленного правонарушения подтверждается материалами дела.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
 
    В то же время в ходе проверки установлен как предмет правонарушения лак для ногтей в количестве 11 штук, нарушение определенного ГоСТа в отношении данной продукции не указано. Представитель прокуратуры пояснила, что данная продукция в постановление, акт проверки, включены ошибочно. Поскольку указанный товар был изъят в ходе проводимой проверки, он подлежит возврату в соответствии с.ч.3 ст.29.10 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Галактионову Оксану Ивановну, дата рождения 22.12.1962, место рождения г.Темиртау Карагандинской области, проживающую по адресу: Забайкальский край, Хилокский район, с.Линево-Озеро, ул.Калинина, д.15 кв.2, основной государственный регистрационный номер 304752323300014, в соответствии с частью 1 статьи 19.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 4000 руб., с конфискацией предмета правонарушения: блузка детская – 1штука, брюки джинсовые женские – 1 штука, халат женский – 1 штука, брюки женские зеленые – 1 штука, брюки женские черные – 1 штука, майка для мальчика – 1 штука, толстовка мужская – 1 штука, костюм камуфляжный – 1 штука, блузка женская – 1 штука, юбка женская черная – 1 штука.
 
    Возвратить предпринимателю без образования юридического лица Галактионовой Оксане Ивановне изъятый в ходе проверки лак для ногтей в количестве 11 штук.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Получатель: УФК по Читинской области (прокуратура Забайкальского края)
 
    ИНН 7536090055  КПП 753601001
 
    р/с 40101810900000010000
 
    КБК 41516900101000140
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течении десяти дней.
 
 
 
    Судья                                                                           Горкин Д.С.