Дата принятия: 01 декабря 2008г.
Номер документа: А78-6176/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная6
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info @ chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чита Дело №А78-6176/2008
С2-28/332
01 декабря 2008г.
Арбитражный суд Читинской области
в составе:
судьи Литвинцева А.Б.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галицкой А.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Сибирского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
к ООО «Макнер»
о привлечении к административной ответственности
при участии:
от заявителя: Гаталай Л.А. - представителя по доверенности от 12.05.2008 г.
от лица, привлекаемого к административной ответственности:
Ивановой О.Н. - представителя по доверенности от 30.11.2008 г.,
установил:
Сибирское межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее – СМТУ Ростехрегулирования) обратилось с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Макнер» (далее – общество) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.19 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель органа государственного надзора поддержала заявленные требования.
Представитель общества в судебном заседании не оспаривала обстоятельств правонарушения, установленных в ходе проверки деятельности общества.
Заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.
Как установлено материалами дела, 11.11.2008 г. в 11 час. 35 мин. в ходе проведения проверки на основании распоряжения № 13-10/109 от 07.11.2008 г. за соблюдением ООО «Макнер» обязательных требований к молочной продукции должностным лицом органа государственного надзора установлено, что на складе поставки (реализации) готовой продукции, расположенном по адресу: г. Нерчинск, ул. Декабристов, 2, общество допустило реализацию сертифицированной молочной продукции:
- продукт кисломолочный «Бифилайф»;
- йогурт «Славянский»;
- сметана классическая,
не соответствующую обязательным требованиям ГОСТ Р 51074-2003 п.4.4 «Продукты пищевые. Информация для потребителя» по маркировке продукции, а именно – на упаковке отсутствует информация о стране изготовителя и сроке годности.
В ходе проверки были отобраны образцы молочной продукции, а именно:
- продукт кисломолочный «Бифилайф» в количестве 45 кг;
- йогурт «Славянский» в количестве 310 кг;
- сметана классическая в количестве 24 кг.
11.11.2008 г. по результатам проверки на основании п.66 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ государственным инспектором государственного надзора в отношении ООО «Макнер» составлен протокол об административном правонарушении № 13-105, предусмотренном ч.2 ст.19.19 КоАП РФ.
14.11.2008 г. СМТУ Ростехрегулирования обратилось в арбитражный суд с указанным заявлением.
Согласно п.3 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, том числе частями 1 и 2 статьи 19.19 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с частью 2 статьи 19.19 КоАП РФ нарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.6, частями 2 и 4 статьи 13.12, частью 2 статьи 14.4, частью 2 статьи 14.16, статьями 20.4, 20.14 настоящего Кодекса, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Постановлением Госстандарта РФ от 29.12.2003 N 401-ст с 01.07.2005 г. введен в действие ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования».
Согласно разделу 3 названного ГОСТа продукты, соответствие которых требованиям технических регламентов подтверждено, маркируются знаком обращения на рынке.
До принятия соответствующих технических регламентов информацию о подтверждении соответствия серийно изготовляемых пищевых продуктов, соответствие которой подтверждено сертификатом соответствия, наносит изготовитель в виде знака соответствия в установленном порядке для пищевых продуктов, подлежащих обязательной сертификации; для добровольно сертифицируемых пищевых продуктов - в виде знака соответствия, применяемого в данной системе добровольной сертификации, если применение знака соответствия предусмотрено.
Информацию о подтверждении соответствия пищевых продуктов, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в форме декларации о соответствии, наносят в виде знака соответствия, применяемого на основании декларации о соответствии.
Информацию о подтверждении соответствия неупакованных пищевых продуктов проставляют в сопроводительных документах и вывешивают в торговом зале.
Информацию располагают непосредственно на каждой единице потребительской тары в удобном для прочтения месте. Дата розлива прозрачных бесцветных жидких продуктов, разливаемых в бесцветную потребительскую тару, может быть нанесена на обратную сторону этикетки.
Информация может быть нанесена любым способом и должна быть четкой и легко читаемой.
В пункте 4.4 «Молоко, молочные и молокосодержащие продукты» названного ГОСТа установлено, что информация по указанной пищевой продукции должна содержать следующие сведения, в частности:
- наименование и местонахождение изготовителя (юридический адрес, включая страну, и, при несовпадении с юридическим адресом, адрес(а) производств(а)) и организации в Российской Федерации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей на ее территории (при наличии);
- срок годности (кроме мороженого);
Материалами дела (протокол об административном правонарушении; акт проверки № 109 от 14.11.2008 г.; акт отбора образцов от 11.11.2008 г.; протокол идентификации, технического осмотра и испытаний от 11.11.2008 г.) установлено, и не оспаривалось представителем общества, что нарушения, отраженные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
При таких обстоятельствах арбитражный суд считает, что вина общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.19 КоАП РФ, установлена.
Следовательно, общество подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.19.19 КоАП РФ.
При назначении наказания арбитражный суд учитывает, что общество впервые привлекается к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь ООО «Макнер», расположенное по адресу: Забайкальский края, г. Нерчинск, ул. Декабристов, 2 зарегистрированное 20.08.2003 г. (ОГРН 1037510001132), к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.19.19 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 20000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения:
- продукт кисломолочный «Бифилайф» в количестве 45 кг на сумму 1170 руб.;
- йогурт «Славянский» в количестве 310 кг на сумму 10540 руб.;
- сметана классическая в количестве 24 кг на сумму 1200 руб.
Штраф в сумме 20000 руб. подлежит зачислению в УФК по Новосибирской области (СМТУ Ростехрегулирования)
ИНН 5407270200
КПП 540701001
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск.
БИК 045004001
р/с 40101810900000010001
КБК 172 1 16 01000 01 0000 140
ОКАТО 50401000000.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней.
Судья: А.Б. Литвинцев.