Дата принятия: 02 декабря 2008г.
Номер документа: А78-6170/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная,6
www.chita.arbitr.ru; E-mail:info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чита Дело № А78-6170/2008
02 декабря 2008 года С2-20/332
Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Анисимова М.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тонеевой Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Прокурора Могойтуйского района Забайкальского края
к предпринимателю, осуществляющему свою деятельность без образования юридического лица, Бадмажаповой Инге Ивановне
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Казанцевой Л.А. прокурора (удостоверение 93554),
от лица, привлекаемого к административной ответственности: Бадмажаповой И.И. предпринимателя,
установил:
заявитель – Прокурор Могойтуйского района Забайкальского края обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Бадмажаповой Инге Ивановне (далее по тексту – предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, сославшись на основания, изложенные в заявлении.
Предприниматель в судебном заседании заявленные требования признал, факт совершения правонарушения не оспаривал.
Дело рассматривается по правилам ст. 205 АПК РФ.
Заслушав объяснения представителя заявителя, предпринимателя, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему выводу.
Бадмажапова И.И. зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (ОГРН 304808034100031).
В соответствии с распоряжением № 78 от 29.10.2008 г. прокуратурой Могойтуйского района совместно со старшим специалистом ТО Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Агинском Бурятском округе Очировой С.О. и специалистом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Агинском Бурятском округе» Самбаевой С.Д. проведено внеплановое мероприятие по надзору в отношении предпринимателя Бадмажаповой И.И. с целью государственного санитарно-эпидемиологического надзора, при реализации продовольственных товаров.
В ходе проверки установлено, что в магазине «Виола», расположенном в п. Могойтуй Забайкальского края, ул. Ононская, д. 3, принадлежащем предпринимателю Бадмажаповой И.И. отсутствовали документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека, что является нарушением требований п. 7.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6. 1066-01, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача от 07.09.2001 г. № 23 (далее по тексту – правила).
Так же в данном магазине нарушаются требования п. п. 4.8.2, 4.10.1 ГОСТа Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования», утвержденного Постановление Госстандарта России от 29.12.2003 г. № 401 (далее по тексту – ГОСТ) выразившиеся в отсутствии информационного листа с информацией и маркировкой, в котором должна содержаться следующая информация:
- наименование продукта;
- наименование и местонахождение изготовителя (юридический адрес, включая страну, и, при несовпадении с юридическим адресом, адрес(а) производств(а) и организации в РФ, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей на ее территории (при наличии);
- масса нетто;
- состав продукта: содержание витаминов (для витаминизированных продуктов);
- пищевые добавки, ароматизаторы, биологически активные добавки к пище, ингредиенты продуктов нетрадиционного состава;
-пищевая ценность;
-содержание клетчатки, пищевых волокон и других компонентов для специальных продуктов с учетом их назначения;
- час и дата изготовления;
- срок реализации;
- срок годности (для пирогов, пирожков, пончиков);
- обозначение документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт;
- информация о подтверждении соответствия
В нарушение п. 3.1 ГОСТа предприниматель не предоставил потребителю необходимую и достоверную информацию о пищевых продуктах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
29 октября 2008 года по данному факту составлен акт по результатам мероприятия по надзору, 10 ноября 2008 года Прокурором Могойтуского района вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Объективной стороной правонарушения, вменяемого предпринимателю, квалифицируемого по части 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке, продаже) и хранении продукции.
В соответствии с ч. 1 ст. 206 АПК РФ решение по делу о привлечении к административной ответственности принимается арбитражным судом по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 4 ст. 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
В судебном заседании предприниматель Бадмажапова И.И. признала заявленные требования, выявленные факты административного правонарушения нашли своей подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Признание заявленных требований арбитражным судом принимается.
Таким образом, арбитражный суд считает, что в действиях предпринимателя усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ.
При назначении наказания арбитражный суд учитывает характер допущенных нарушений, личность виновного, совершение правонарушения впервые.
При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
привлечь Бадмажапову Ингу Ивановну, родившуюся 27 ноября 1972 года в с. Зугалай Могойтуйского района Читинской области, проживающую по адресу: 687420, Забайкальский край, Могойтуйский район, п. Могойтуй, ул. Фрунзе, д. 17, кв. 2, зарегистрированную в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (ОГРН 304808034100031) к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей, с конфискацией 2 булок пшеничного хлеба из муки 1 сорта, отобранных в ходе проверки ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Агинском Бурятском округе», с зачислением суммы штрафа в Управление федерального казначейства по Читинской области (прокуратура Забайкальского края) счет № 40101810900000010000, ИНН 7536090055 КПП 753601001, БИК 047601001 ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю, КБК 41511690010010000140.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Читинской области.
Судья М.И. Анисимов
