Дата принятия: 19 февраля 2009г.
Номер документа: А78-613/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная6
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info @ chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чита Дело №А78-613/2009
19 февраля 2009 г.
Арбитражный суд Читинской области
в составе:
судьи Литвинцева А.Б.,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
к индивидуальному предпринимателю Бобкову Анну Васильевну
о привлечении к административной ответственности
при участии
от заявителя: Ракшевской Л.Г. - представителя по доверенности от 11.01.2009 г.:
от лица, привлекаемого к административной ответственности: предпринимателя Бобковой А.В.,
установил:
Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Бобкову Анну Васильевну (далее – предприниматель Бобкова А.В.) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель административного органа поддержала заявленные требования.
Предприниматель Бобкова А.В. в судебном заседании факты нарушений, установленных в ходе проверки ее деятельности, не оспаривала.
Заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.
Предприниматель Бобкова А.В. имеет лицензию на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, № АСС 75 049751 от 11.10.2005 г. сроком действия по 10.10.2010 г.
В соответствии со статьей 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежат лицензированию.
Согласно Положению о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г. № 637 (далее – Правила), лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров являются:
а) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении;
б) соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров;
в) соблюдение лицензиатом установленных статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров;
г) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность;
д) соответствие должностных лиц и специалистов лицензиата (соискателя лицензии) квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом, утверждаемым Министерством транспорта Российской Федерации;
е) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) водителей, имеющих необходимые квалификацию и стаж работы и прошедших медицинское освидетельствование;
ж) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
з) наличие на каждом транспортном средстве, используемом для перевозок пассажиров, документов, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации;
и) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) в штате работников необходимой квалификации, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств.
Актом внеплановой проверки хозяйствующего субъекта, осуществляющего перевозки автотранспортом на основании лицензии, от 30.01.2009 г. установлены следующие нарушения:
1. Предприниматель нарушает периодичность проведения технического обслуживания автобуса Истана с регистрационным знаком АК 665 (Положение о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава от 20.09.1984 г.; Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров от 09.03.1995 г. № 27):
- п.3.3 акта проверки.
2. Предприниматель допускает на линию автобусы с неисправностями, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства (п.7.4 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения от 21.02.2002 г. № 127; п.п.47.4, 4.7.6 ГОСТ Р Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки):
- п.3.4 акта проверки.
3. Предприниматель не соблюдает требования по режиму труда и отдыха водителей (п.15 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей от 20.08.2004 г. № 15; п.3.3.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров от 09.03.1995 г. № 27):
- п.2.4 акта проверки.
По результатам проверки должностным лицом автодорожного надзора 30.01.2009 г. в отношении предпринимателя Бобковой А.В. был составлен протокол № 000336/40 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.3 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
Материалами дела установлено, что нарушения, отраженные в акте проверки и протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
При таких обстоятельствах арбитражный суд считает, что предприниматель Бобкова А.В. подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.
При назначении наказания арбитражный суд учитывает характер совершенного предпринимателем правонарушения, личность виновного, а также то, что предприниматель ранее привлекалась к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Бобкову Анну Васильевну, родившуюся 12.12.1968 г. в г. Чите, проживающую по адресу: г. Чита, микрорайон Северный, д.6, кв.136, зарегистрированную 30.08.2005 г. (ОГРН 305753624200019), к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 3100 руб.
Штраф подлежит зачислению в УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю)
ИНН 7536093828
КПП 753601001
Расчетный счет № 401 018 102 000 000 100 01
ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю, г. Чита
БИК 047601001
КОД 106 1 16 90040 04 0000 140
ОКАТО 76401000000.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней.
Судья: А.Б. Литвинцев.
