Решение от 19 января 2009 года №А78-6131/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная 6
 
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru.
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Чита                                                                                                                    А78-6131/2008
 
    19 января 2009 г.                                                                                                               
 
    Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 19 января 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Ломако Н.В.,
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания Высоцкой Ю.С.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Читинской области по адресу г. Чита, ул. Выставочная, дом 6 дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Забайкальскому краю к Администрации сельского заседания «Александрово-Заводское» муниципального района «Александрово-Заводский район»
 
    о взыскании задолженности по единому социальному налогу в сумме 4165,38 руб.,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от налогового органа: представитель не явился,
 
    от заинтересованного лица: представитель не явился.
 
 
    Межрайонная инспекция ФНС России № 5 по Забайкальскому краю обратилась в суд к Администрации сельского заседания «Александрово-Заводское» муниципального района «Александрово-Заводский район» о взыскании задолженности по единому социальному налогу и пени в сумме 14111,19 руб., в том числе: единый социальный налог зачисляемый в Федеральный бюджет в сумме – 13913,38 руб.. пени начисленные за несвоевременную уплату единого социального налога в сумме – 197,81 руб.
 
    Налоговый орган и заинтересованное лицо в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с правилами ст. 123 АПК РФ (почтовое уведомление № 57892 получено налоговым органом 22.12.2008г., почтовое уведомление №57893 получено заинтересованным лицом 18.12.2008г.).
 
    При указанных обстоятельствах судебное разбирательство проводится без участия представителей налогового органа и заинтересованного лица в порядке части 3 статьи 156 и части 2 статьи 215 АПК РФ.
 
    Факсограммой от 15.01.2009г. (входящий №106) налоговый орган, в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил заявленные требования, просил взыскать с  Администрации сельского заседания «Александрово-Заводское» муниципального района «Александрово-Заводский район» единый социальный налог, зачисляемого в федеральный бюджет в сумме 4165,38 руб.
 
    Судом приняты к рассмотрению уточненные требования заявителя.
 
    Исследовав материалы дела, дополнительно представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.
 
    Администрация сельского поселения «Александрово-Заводское» муниципального района «Александрово-Заводский район» зарегистрировано в качестве юридического лица за номером ОГРН 1057505008296, юридический адрес: 674640, Забайкальский край, Александрово-Заводский район, с. Алексанровский Завод, ул. Комсомольская, д. 9. ИНН 7502002100.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 235 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками единого социального налога признаются, в том числе, организации, производящие выплаты физическим лицам.
 
    Согласно пункту 1 статьи 236 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения единым социальным налогом для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям), а также по авторским договорам.
 
    В силу названных положений Администрация сельского поселения «Александрово-Заводское» муниципального района «Александрово-Заводский район» является плательщиком единого социального налога.
 
    На основании пункта 1 статьи 237 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по указанному налогу организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 236 настоящего Кодекса, начисленных налогоплательщиками за налоговый период в пользу физических лиц.
 
    В соответствии со статьей 240 НК РФ налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Согласно пункту 1 статьи 243 НК РФ сумма налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками, производящими выплаты физическим лицам, отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы.
 
    Согласно пунктам 3 и 7 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
 
    Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
 
    Разница между суммой налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, и суммами налога, уплаченными в течение налогового периода, подлежит уплате не позднее 15 календарных дней со дня, установленного для подачи налоговой декларации за налоговый период.
 
    Налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Из материалов дела следует, что налогоплательщик – Администрация сельского поселения «Александрово-Заводское» муниципального района «Александрово-Заводский район» представила в налоговый орган 15.04.2008 года расчет авансовых платежей по ЕСН за 1 квартал 2008 года с указанием  начисленных платежей уплачиваемых в федеральный бюджет – 62 895 руб. (21 886 руб. за январь, 15525 руб. за февраль, 25484 руб. за март).
 
    В срок, установленный законодательством о налогах и сборах, начисленный к уплате в федеральный бюджет единый социальный налог за 1 квартал 2008 год учреждение в полном объеме не уплатило.
 
    Требованием № 29853 по состоянию на 22.04.2008 г. налогоплательщику предложено уплатить сумму недоимки по единому социальному налогу в размере 33 213,38 руб., зачисляемому в федеральный бюджет и сумму начисленной на задолженность пени в размере 197,81 руб. (л.д. 9) в срок до 12.05.2008г.
 
    Учитывая, что требование № 29853 в полном объеме исполнено не было, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 4165,38 руб.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    Суд приходит к выводу об обоснованности заявленных налоговым органом требований в части взыскании единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет.
 
    В судебном заседании установлено, что до настоящего времени Администрация сельского поселения «Александрово-Заводское» муниципального района «Александрово-Заводский район» задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет за 1 квартал 2008 год в сумме 4165,38 руб. не уплачена (выписка из лицевого счета налогоплательщика).
 
    Сумма недоимки за 1 квартал 2008 год по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, подлежит взысканию с заинтересованного лица.
 
    Расходы по госпошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
 
    Учитывая, что Администрация сельского поселения «Александрово-Заводское» муниципального района «Александрово-Заводский район» является муниципальным учреждением, на основании пункта 19 Информационного письма ВАС РФ № 117 от 13.03.2007г. «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», суд полагает возможным снизить размер государственной пошлины до 100 руб.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-171, 216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с Администрации сельского поселения «Александрово-Заводское» муниципального района «Александрово-Заводский район» ОГРН 1057505008296, юридический адрес: 674640, Забайкальский край, Александрово-Заводский район, с. Александровский Завод, ул. Комсомольская, дом 9 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Забайкальскому краю задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный бюджет за 1 квартал 2008г. в сумме 4165,38 руб.
 
    Взыскать с Администрации сельского поселения «Александрово-Заводское» муниципального района «Александрово-Заводский район» ОГРН 1057505008296, юридический адрес: 674640, Забайкальский край, Александрово-Заводский район, с. Александровский Завод, ул. Комсомольская, дом 9 в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 100 руб.    
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                                                                                  Н.В. Ломако