Решение от 03 декабря 2008 года №А78-6130/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная6
 
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info @ chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    3 декабря 2008 г.                                                                                        Дело №А78-6130/2008
 
    г. Чита                                                                                                                              С2-20/328
 
 
    Судья Анисимов М.И., рассмотрев в судебном заседании заявление прокурора Центрального района г. Читы к открытому акционерному обществу «ЧитаСервислада» о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ
 
    При ведении протокола секретарем с/з Тонеевой Е.В.
 
    При участии:
 
    От заявителя – Арутюнова А.В. заместителя прокурора
 
    От лица, привлекаемого к административной ответственности – Малютина А.И. представителя (доверенность от 12.03.08 г.)
 
    По делу объявлялся перерыв с  27 ноября по 02 декабря 2008 года
 
    Резолютивная часть решения оглашена 02 декабря 2008 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено 03 декабря 2008 года
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Прокурор Центрального района г. Читы обратился в арбитражный суд с заявлением к ОАО «ЧитаСервисЛада» о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательны.
 
    Представитель общества заявленные требования не признал.
 
    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    11 ноября 2008 года прокуратурой Центрального района г. Читы  проведена проверка соблюдения норм федерального законодательства  о лицензировании фармацевтической деятельности. В ходе проверки магазина автозапчастей ОАО «ЧитаСервисЛада», расположенного по адресу: г. Чита, ул. Подгорбунского,70 была установлена реализация автомобильных аптечек первой медицинской помощи при отсутствии лицензии  на осуществление фармацевтической деятельности.
 
    На основании материалов проверки, 12 ноября 2008 года и.о. прокурора района вынесено постановление  о возбуждении дела об административном правонарушении, действия общества квалифицированы по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.
 
    Проанализировав доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в силу следующего.
 
    В силу части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, влечет наложение административного штрафа.
 
    В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.
 
    Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 N 416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.
 
    Исходя из Приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996 N 325, утвердившего состав аптечки первой помощи (автомобильной), в нее входят кроме изделий медицинского назначения лекарственные средства (анальгин, аспирин, нитроглицерин, валидол и т.д.).
 
    Факт реализации предпринимателем аптечек первой помощи (автомобильных), укомплектованных лекарственными средствами, без специального разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности по распространению лекарственных средств установлен и не отрицается обществом.
 
    Таким образом, в действиях ОАО «ЧитаСервисЛада» имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Доводы общества о наличии приказа №137а от 15 октября 2008 года  не освобождает его от административной ответственности, поскольку правонарушение совершено работником общества (продавцом) вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей и не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо от ответственности за административное правонарушение по статье 14.1 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании также установлено, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении датировано 12 ноября 2008 года, однако, как пояснил представитель ОАО «ЧитаСервисЛада», оно было предъявлено 13 ноября 2008 года с выполнением всех требований, предусмотренных административным законодательством в соответствии с ч.3 ст.28.2 КоАП РФ и в данном случае имеет место опечатка.
 
    Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    На основании ст. ст. 167,170,206 АПК РФ, суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Открытое акционерное общество «ЧитаСервисЛада» (выписка из ЕГРЮЛ от 10 сентября 2008 года, ОГРН1027501153140, место нахождения: г. Чита, ул. Подгорбунского,70) привлечь к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей, без конфискации, с зачислением указанной суммы в УФК по Читинской области (прокуратура Забайкальского края) ИНН 7536090055, КПП 753601001, р/счет 40101810900000010000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю БИК 047601001, КБК 41511690010010000140.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
 
 
 
    Судья                                                                                                         М.И. Анисимов
 
    по Забайкальскому краю летовском районах Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия челов