Решение от 24 ноября 2008 года №А78-6079/2008

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, Чита, ул. Выставочная,6
 
www.chita.arbitr.ru. E-mail; info @ chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    24 ноября 2008 г.                                                                                       Дело №А78-6079/2008
 
    С2-20/325
 
    г. Чита
 
    Судья Анисимов М.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю к предпринимателю Жапову Сергею Захаровичу  о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1  КоАП РФ.
 
    При ведении протокола судьей
 
    При участии:
 
    От заявителя -  Ракшевской Л.Г... представителя (доверенность от 22.09.08 г.)
 
    От лица, привлекаемого к административной ответственности – не было
 
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю – свидетельство о государственной регистрации от 17.07.07 г., Положение об УГАДН по Забайкальскому краю обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя Жапова С.З. за осуществление предпринимательской деятельности с  нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.
 
    Предприниматель о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом уведомлен, суд, в силу п.3 ст.156 АПК РФ, считает возможным рассмотреть заявление в его отсутствие.
 
    Заслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Проверкой хозяйствующего субъекта, осуществляющего перевозку пассажиров автомобильным транспортом, предпринимателя Жапова С.З.. установлено, что последний не прошел квалификационную подготовку по организации перевозок автомобильным транспортом. Документы, подтверждающие обучение отсутствуют, что является нарушением квалификационных требований к специалистам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденные Приказом Минтранса РФ 22.06.98 г. №75
 
    Предприниматель не проводит ежемесячную сверку сведений с территориальными органами внутренних дел о ДТП, с участием принадлежащих ему автотранспортных средств, в нарушение п.18 Правил учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных Постановлением  Правительства РФ от 29.06..95 г. №647.
 
    Жапов С.З. не обеспечил необходимыми нормативно-правовыми документами , методическими и информационными  материалами для проведения мероприятий по безопасности движения, чем нарушил п.2.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденное Приказом Министра транспорта РФ от 09.03.65 г. №27, кроме того, им не составлен план мероприятий, направленных на устранение причин и условий дорожно-транспортных происшествий, нарушений ПДД и других норм безопасности на 2008 год (п.2.2 Положения №27).
 
    Кроме того, работая в качестве водителя без прохождения медицинского освидетельствования, он нарушил пункт 3.3.1 Положения №27 и статью 23 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения».
 
    Указанные нарушения нашли свое подтверждение  актом проверки от 28 октября 2008 года,  протоколом  об административном правонарушении.
 
    На основании материалов проверки, в силу ч.3 ст.28.3 КоАП РФ,  должностным лицом управления составлен протокол об административном правонарушении.
 
    Проанализировав материалы дела, суд полагает, что в действиях предпринимателя имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. ст.14.1 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности с  нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением / лицензией/ .
 
    При назначении наказания, суд принимает во внимание, что предприниматель ранее не  привлекался к ответственности за аналогичное правонарушение.
 
    На основании ст.167,170,206 АПК РФ, суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Предпринимателя Жапова Сергея Захаровича ( 09.08.77 г.р., ОГРН 304808015600043, место жительства: Забайкальский край, с. Дульдурга, ул. Молодежная, 4-2) привлечь к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей,  с зачислением указанных сумм в УФК по Читинской области (УГАДН по Забайкальскому краю), ИНН 7536093828, КПП 753601001, р/с 40101810900000010000 ГРКЦ ГУ Банка России по Читинской области г. Чита код 10611690050050000140 ОКАТО 76125916001.
 
    Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции.
 
 
 
    Судья                                                                                                          М.И. Анисимов