Дата принятия: 26 октября 2009г.
Номер документа: А78-5994/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-5994/2009
26 октября 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2009 года
Решение изготовлено в полном объёме 26 октября 2009 года
Арбитражный суд Забайкальского края
в составе судьи Сидоренко В.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Логуновой А.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Чите и Читинском районе Забайкальского края к Крестьянскому (фермерскому) хозяйству “Анцерий” о взыскании штрафных санкций в размере 126 рублей 00 копеек за непредставление в установленные сроки сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Якушевой Е.Г. – представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Чите и Читинском районе Забайкальского края по доверенности от 02.06.2009 № 8 – ведущего специалиста-эксперта (юрисконсульта);
от ответчика: не было.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чите и Читинском районе Читинской области (далее – учреждение или Пенсионный фонд) обратилось в суд с заявлением к Крестьянскому (фермерскому) хозяйству “Анцерий” (далее – КФХ “Анцерий” или хозяйство) о взыскании штрафных санкций в размере 126 рублей 00 копеек за непредставление в установленные сроки сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
Определением суда от 15.09.2009 были определены дата и время судебного заседания. Сторонам было предложено высказать свои возражения относительно возможности перехода к рассмотрению дела по существу в судебном заседании в указанное время. Определение суда сторонами было получено.
Учитывая согласие представителя заявителя на переход в судебное заседание и принимая во внимание, что хозяйство, надлежащим образом извещённое о дате и времени судебного заседания, возражений до 12.10.2009 против перехода в судебное заседание не представило, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и пунктом 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20 декабря 2006 № 65 завершил предварительное судебное заседание и перешёл к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.
Определение суда о месте и времени судебного заседания направлялось заявителю и хозяйству. В деле имеются доказательства надлежащего сторон о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьёй 123 АПК РФ.
Хозяйство своего представителя в судебное заседание не направило по неизвестной причине.
Дело рассмотрено в отсутствие КФХ “Анцерий”.
Представитель заявителя суду пояснила, что поддерживает заявленные требования в полном объёме.
Дело рассмотрено по правилам статьи 215 АПК РФ.
В судебном заседании объявлялся перерыв с 12.10.2009 до 09 часов 15 минут 19.10.2009.
Заслушав доводы представителя заявителя, исследовав представленные материалы и материалы дела, суд
У С Т А Н О В И Л:
КФХ “Анцерий” в качестве юридического лица, зарегистрировано в едином государственном реестре и состоит на учёте в органе Пенсионного фонда в качестве плательщика страховых взносов.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” № 167-ФЗ от 15.12.2001 (далее - Закон 167-ФЗ) хозяйство является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии со статьей 14 Закона № 167-ФЗ и статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования” (далее – Закон № 27-ФЗ), страхователь (работодатель) обязан представлять в установленные сроки в территориальные органы страховщика документы и сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта на застрахованных лиц.
Согласно статье 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчётным.
Перечень сведений, необходимый для представления страхователем в органы страховщика, установлен в пункте 2 названной статьи Закона № 27-ФЗ.
Согласно акту камеральной проверки от 17.04.2009 № 205 Пенсионным фондом установлено, что страхователь представил в территориальный орган страховщика сведения индивидуального (персонифицированного) учёта за 2008 год 17.04.2009, то есть с нарушением срока представления данных сведений. Сумма причитающихся к уплате за отчётный период страховых взносов за 2008 год составила 1 260 рублей 00 копеек.
Правонарушение установлено на основании представленной хозяйством в Пенсионный фонд ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование формы АДВ-11 за 2008 год.
Решением заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Чите и Читинском районе Забайкальского края от 12.05.2009 № 110 КФЗ “Анцерий” было привлечено к ответственности на основании статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 126 рублей 00 копеек.
Указанное решение и требование о добровольной уплате штрафа от 14.05.2009 № 109 были направлены в адрес хозяйства.
Как установлено в судебном заседании, хозяйством в добровольном порядке штраф не уплачен.
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Хозяйство, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направило, доказательств, опровергающих выводы заявителя в суд не представило.
Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи – это юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются:
1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты.
В силу части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Следовательно, размер штрафа, подлежащий взысканию с КФХ “Анцерий”, составляет 126 рублей 00 копеек.
При определении размера штрафа, подлежащего взысканию с ООО “ЛОН”, арбитражный суд не усматривает обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение данного правонарушения.
В соответствии со статьями 102 и 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с КФХ “Анцерий” в доход федерального бюджета.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.
Вместе с тем, исходя из соразмерности суммы взыскиваемых штрафных санкций и минимального размера государственной пошлины, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ, суд с учётом правовой позиции, высказанной Высшим Арбитражным судом Российской Федерации в пункте 19 Информационного письма от 13.03.2007 № 117, считает возможным снизить размер государственной пошлины до 100 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л
Взыскать с Крестьянского (фермерского) хозяйства “Анцерий”, находящегося по адресу: 672032, Забайкальский край, Читинский район, с. Новотроицк, ул. х. Бутугур, основной государственный регистрационный номер 1027500844205, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Чите и Читинском районе Забайкальского края штраф в размере 126 рублей 00 копеек за непредставление в установленные сроки сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, с зачислением указанной суммы в соответствующий бюджет.
Взыскать с Крестьянского (фермерского) хозяйства “Анцерий”, находящегося по адресу: 672032, Забайкальский край, Читинский район, с. Новотроицк, ул. х. Бутугур, основной государственный регистрационный номер 1027500844205, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 рублей 00 копеек.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.
Судья В.А. Сидоренко