Решение от 28 ноября 2008 года №А78-5942/2008

 
Арбитражный суд Читинской области
672000, г. Чита, ул. Выставочная, 6
 
www.chita.arbitr. ru; E-mail: info @ chita.arbitr. ru                                                     
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
по делу о привлечении к административной ответственности
 
    г.Чита                                                                                                     Дело №А78-5942/2008
 
    28 ноября 2008 года                                                                                                   С2-27/325
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Горкина Д.С.,
 
    при ведении протокола секретарем Визиревой В.В.,
 
    рассмотрел заявление Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
 
    о привлечении к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Ким Дмитрия Леонидовича
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Ракшевской Л.Г., представителя по доверенности от 22.09.2008,
 
    от заинтересованного лица: не было,
 
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица Ким Дмитрия Леонидовича.
 
    Предприниматель Ким Д.Л. в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.123 АПК РФ.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала.
 
    Суд, рассмотрев материалы дела,
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Предприниматель без образования юридического лица Ким Д.Л. занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 28.04.2008 № АСС 75 050234.
 
    В результате проведенной проверки было установлено нарушение условий осуществления  деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.
 
    Заявителем был составлен протокол об административном правонарушении от 29.10.2008, выявленные правонарушения квалифицированы по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Протоколом зафиксировано следующее.
 
    В нарушение Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях и организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27:
 
    -  не составлен график работы (сменности) водителей на линии на октябрь и ноябрь 2008 года,
 
    - не ведется учет рабочего времени водителей (табель учета рабочего времени отсутствует),
 
    - нарушается продолжительность рабочего времени водителей,
 
    - водителю Ким А.А. с 28.09.2008 по 01.10.2008 сокращался ежедневный (междусменный) отдых,
 
    - нарушается установленная продолжительность еженедельного рабочего времени водителей,
 
    - отсутствует паспорт регулярного автобусного маршрута № 25 «мкр.Силикатный – ул.Тобольского» и схема маршрута с указанием опасных участков,
 
    - отсутствуют графики (расписания) движения по маршруту,
 
    - не ведется учет обнаруженных водителями недостатков в состоянии дорог (отсутствует журнал учета недостатков на дорогах),
 
    Нарушается порядок ведения путевой документации – п/л б/н от 07.10.2008, выданный водителю Валееву А.Г. не зарегистрирован в журнале регистрации путевых листов, не представлены на проверку п/л от 07.10.2008 б/н (приказ Минтранса РФ от 30.06.2000 № 68).
 
    В нарушение Положения об обеспечении безопасности пассажиров автобусами, утвержденного приказом Минтранс РФ от 08.01.1997 № 2, не контролируется работа водителей на линии (журнал учета контроля водителей отсутствует).
 
    В нарушение Правил учета ДТП, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 № 647, не проводится ежемесячная сверка сведений с территориальными органами внутренних дел о ДТП с участием принадлежащих ему автобусов.
 
    В нарушение Положения о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава, утвержденного Минтрансом РСФСР 20.09.1984, нарушается периодичность технического обслуживания автобуса ГАЗ-322132 с регистрационным знаком АЕ 574, ТО проведено 07.10.2008 при перепробеге 1950 км.
 
    Выявленные нарушения подтверждаются материалами дела.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Ким Дмитрия Леонидовича, дата рождения 20.01.1983, место рождения г.Чита, проживающего по адресу: Забайкальский край, г.Чита, ул.Лунная, д.11 основной государственный регистрационный номер 308753606300069, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
 
    Получатель штрафа:
 
    УФК по Читинской области (УГАДН по Забайкальскому краю)
 
    ИНН 7536093828 КПП 753601001 Расчетный счет 40101810900000010000
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Читинской области г.Чита КОД 10611690040040000140
 
    ОКАТО 76401000000
 
    Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                                         Горкин Д.С.