Дата принятия: 24 ноября 2008г.
Номер документа: А78-5936/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная6
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info @ chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
24 ноября 2008 г. Дело №А78-5936/2008
г. Чита С2-20/311
Судья Анисимов М.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю к предпринимателю Шваюн Татьяне Владимировне о привлечении к административной ответственности по ч.3, ч.4 ст.14.1 КоАП РФ
При ведении протокола судьей
При участии:
От заявителя – Ракшевской Л.Г. представителя (доверенность от 22.09.08 г.)
От лица, привлекаемого к административной ответственности – не было
У С Т А Н О В И Л:
Управление государственного автомобильного надзора по Забайкальскому краю обратилось в арбитражный суд с заявлением к предпринимателю Шваюн Т.В.. о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ за нарушение лицензионных требований и по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий.
Предприниматель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом уведомлен, суд, в силу п. 3 ст. 156 АПК РФ, считает возможным рассмотреть заявление в его отсутствие.
Заслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
В ходе проведения проверки выявлены нарушения лицензионных требований и условий, в том числе, и грубое, и в соответствии с ч. 3 ст. 28.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возбуждено дело об административных правонарушениях по частям 3, 4 ст. 14. 1 КоАП РФ
Предприниматель не соблюдает порядок ведения путевой документации, который установлен Приказом Минтранса РФ от 18.09.08 № 152 – в путевом листе от 21.10.08 г.не проставлен учетный номер, не заполнена строка «регистрационный знак автобуса».
Кроме того, в результате проверки выявлено грубое нарушение лицензионных требований и условий:
21 октября 2008 года ИП Шваюн Т.В.. использовала автобус ГАЗ 322132 с регистрационным знаком А в 790, не прошедший предрейсовый технический осмотр (путевой лист б/н от 21.10.2008г).
В соответствии с Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. № 637 (п. 5), данное нарушение лицензионных требований и условий является грубым.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях предпринимателя Шваюн Т.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) и по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)
.В соответствии с частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно примечанию к части 4 статьи 14.1 КоАП Российской Федерации понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
При определении размера и вида наказания суд принимает во внимание, что предприниматель ранее привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, вместе с тем, с учетом обстоятельств по делу считает возможным по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ назначить наказание в виде штрафа
На основании ст. ст. 167, 170, 206 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Предпринимателя Шваюн Татьяну Владимировну(21.10.61 г.р., уроженца г. Чита, выписка из ЕГРИП от 12.12.05 г.,ОГРН304753407200397, место жительства: г. Чита, ул. Назара Широких 12-44 ) в соответствии с ч.4 ст. 14.1. КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий привлечь к административной ответственности в виде штрафа в размере 4000 рублей, привлечь к административной ответственности по ч. З ст. 14.1. КоАП РФ за нарушения лицензионных требований и условий в виде штрафа в размере 3200 рублей, с зачислением указанных сумм в УФК по Читинской области (УГАДН по Забайкальскому краю) ИНН 7536093828, КПП 753601001, расчетный счет 401 018 109 000 000 100 00 ГРКЦ ГУ Банка России по Читинской области г. Чита КОД 106 1 16 90040 04 0000 140 ОКАТО 76401000000.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья М.И. Анисимов