Решение от 24 ноября 2008 года №А78-5935/2008

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, Чита, ул. Выставочная,6
 
www.chita.arbitr.ru. E-mail; info @ chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    24 ноября 2008 г.                                                                                   Дело №А78-5935/2008
 
    С2-20/315
 
    г. Чита
 
    Судья Анисимов М.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю к государственному унитарному предприятию Агинского Бурятского автономного округа «Дульдургинская автоколонна»  о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1  КоАП РФ
 
    При ведении протокола секретарем с/з Тонеевой Е.В.
 
    При участии:
 
    От заявителя -  Ракшевской Л.Г представителя (доверенность от 22.09.08 г.)
 
    От лица, привлекаемого к административной ответственности – Влавацкого В.П. директора
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю – (свидетельство о государственной регистрации от 17.07.07 г., Положение об УГАДН по Забайкальскому краю) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности ГУП АБАО «Дульдургинская автоколонна» за осуществление предпринимательской деятельности с  нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
    Предприятие признало заявленные требования
 
    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Проверкой хозяйствующего субъекта, осуществляющего перевозку пассажиров автомобильным транспортом, ГУП АБАО «Дульдургинская автоколонна» установлено, что последнее не осуществляет контроль за прохождением водителями периодического медицинского освидетельствования. Водитель Жварыгин В.Н. допущен к работе на линию без медицинской справки – срок ее действия истек 01.06.08 г., что является нарушением п. 3.3.1 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров, грузов, утвержденное Приказом министра транспорта № 27 от 09.03.95 г.
 
    Предприятие не соблюдает требования по режиму труда и отдыха водителей – недостоверно ведется документация по учету рабочего времени и времени отдыха (в табеле учета рабочего времени за октябрь 2008 года вместо времени работы проставляются буквы «л», не проставляются выходные дни, чем нарушен п. 3.3.2 вышеназванного Положения.
 
    Предприятие  не обеспечило водителей  необходимой оперативной информацией об условиях движения на маршруте путем проведения предрейсового инструктажа. Допуск водителя на линию без прохождения им соответствующих инструктажей запрещен. Нарушен п. 3.1 Положения о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом, утвержденного Министерством автомобильного транспорта РСФСР от 20.01.86 г.
 
    Предприятие не осуществляет контроль за прохождением водителями предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров: предрейсовые медосмотры осуществляет медработник, не имеющий лицензии, водитель Петров С.Н. 07.10.08 г. не проходил предрейсовый и послерейсовый медосмотры, что является нарушением ст.20 Федерального закона РФ от 10.12.95 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 3.3.3 Положения №27.
 
    ГУП «Дульдургинская автоколонна» не обеспечивает водителей необходимыми путевыми документами: водитель Ракшаев Б.А. осуществляет перевозку пассажиров без путевого листа (п. 5.4 Положения №27)
 
    Указанные нарушения нашли свое подтверждение актом проверки, протоколом  об административном правонарушении от 13 октября 2008 года
 
    На основании материалов проверки, в силу ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ,  должностным лицом управления составлен протокол об административном правонарушении.
 
    Проанализировав материалы дела, суд полагает, что в действиях предприятия имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.1 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности с  нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением / лицензией/.
 
    При назначении наказания, суд принимает во внимание, что ГУП «Дульдургинская автоколонна» ранее   не привлекалось к ответственности за аналогичное правонарушение.
 
    На основании ст. ст. 167, 170, 206 АПК РФ, суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Государственное унитарное предприятие «Дульдургинская автоколонна» (выписка из ЕГРЮЛ от 06.02.07 г., место нахождения  Забайкальский край, с. Дульдурга, ул. Кирова,1) привлечь к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей,  с зачислением указанных сумм в УФК по Читинской области (УГАДН по Забайкальскому краю), ИНН 7536093828, КПП 753601001, р/с 40101810900000010000 ГРКЦ ГУ Банка России по Читинской области г. Чита код 10611690050050000140 ОКАТО 76125916001.
 
    Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции.
 
 
 
    Судья                                                                                                          М.И. Анисимов