Решение от 24 ноября 2008 года №А78-5931/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная,6
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
    г. Чита                                                                                                   Дело № А78-5931/2008
 
24 ноября 2008 года                                                                                                   С2-20/309
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Анисимова М.И.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тонеевой Е.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальского края
 
    к предпринимателю, осуществляющему свою деятельность без образования юридического лица, Зиновьеву Сергею Геннадьевичу
 
    о привлечении к административной ответственности предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – представителя Ракшевской Л.Г. по доверенности от 22.09.2008 года,
 
    от лица, привлекаемого к административной ответственности – Зиновьеву С.Г. предпринимателя,
 
 
установил:
 
 
    заявитель – Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю (далее по тексту – УГАДН по Забайкальскому краю) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предусмотренной ч. 3 ст. 14.1. КоАП РФ предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Зиновьева Сергея Геннадьевича (далее по тексту – предприниматель).
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал, сославшись на основания, изложенные в заявлении. Просит привлечь предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
    Предприниматель в судебном заседании заявленные требования признал, факт совершения правонарушения не оспаривал.
 
    Дело рассматривается по правилам ст. 205 АПК РФ.
 
    Заслушав объяснения представителя заявителя, предпринимателя, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему выводу.
 
    Зиновьев С.Г. является предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица, о чем внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 306753601700044.
 
    На основании распоряжения временно исполняющего обязанности начальника УГАДН по Забайкальскому краю  № 950 от 26.09.2008 г. проведена плановая проверка деятельности предпринимателя Зиновьева С.Г., осуществляющего перевозки пассажиров автотранспортом, по итогам которой составлен акт от 27.10.2008 г. (далее по тексту – акт проверки).
 
    В ходе проверки установлено, что предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией):
 
    1. В нарушение Квалификационных требований к специалистам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденных приказом Министерства транспорта от 22.06.1998 года № 75 предприниматель не прошел курсы повышения квалификации, которые должен проходить не реже одного раза в пять лет (п. 1.2 акта проверки):
 
    - срок действия удостоверения профессиональной компетенции истек 27.09.2008 г.
 
    2. В нарушение  п. 2.3.1 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Министерства транспорта России от 08.01.1997 года № 2 предприниматель допустил к междугородним перевозкам водителя Пуртова Д.Ю., который не имеет непрерывного стажа работы водителем автобуса не менее трех лет (путевые листы №№ 1316, 1324, 1334, 1341) (п. 2.2 акта проверки).
 
    3. В нарушение п. 3.3.1 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Министра транспорта РФ от 09.03.1995 года № 27 предприниматель не осуществляет контроль за прохождением водителями периодического медицинского освидетельствования (п. 2.3 акта проверки):
 
    - водитель Большаков С.В. допущен к работе на линию без медицинской справки (путевые листы №№ 1321, 1330, 1340).
 
    По данному факту составлен протокол от 27 окября 2008 года № 000127/1171.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ  осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальных разрешением (лицензией), -
 
    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 206 АПК РФ решение по делу о привлечении к административной ответственности принимается арбитражным судом по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ч. 4 ст. 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
 
    В судебном заседании предприниматель Зиновьев С.Г. признал заявленные требования, выявленные факты нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения, соответственно, условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) нашли своей подтверждение в ходе судебного разбирательства.
 
    Признание заявленных требований арбитражным судом принимается.
 
    Таким образом, арбитражный суд считает, что в действиях предпринимателя усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания арбитражный суд учитывает характер допущенных нарушений, личность виновного, совершение правонарушения впервые.
 
    При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
 
    привлечь Зиновьева Сергея Геннадьевича, родившегося 07 октября 1962 года, в п. Приаргунск Читинской области,настасию Юрьевнуовнуих ему транспортных ср, в путевыхри приеме на работу (о-транспортных происшест проживающего по адресу: 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Петровско-Заводская, д. 52, кв. 40, зарегистрированного в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (ОГРН 306753601700044) к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, подлежащего зачислению в Управление федерального казначейства по Читинской области на счет Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю № 40101810900000010000 ГРКЦ ГУ Банка России по Читинской области г. Чита, КБК 10611690040040000140, ИНН 7536028089, КПП 753601001, ОКАТО 76401000000.
 
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционной суд через Арбитражный суд Читинской области.
 
 
Судья                                                                         М.И. Анисимов