Решение от 24 декабря 2008 года №А78-5928/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная,  6
 
www.chita.arbitr.ru;E-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Чита                                                                                                 Дело № А78-5928/2008
 
    «24» декабря 2008 года                                                                                            С3-21/221
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 17  декабря 2008 года.
 
    Полный текст  решения изготовлен 24 декабря 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи Куликовой Н.Н.,
 
    при ведении протокола помощником судьи Шеметовой Т.В.
 
    рассмотрел  в открытом  судебном заседании
 
    дело по заявлению индивидуального предпринимателя  Дубова Ильи Георгиевича
 
    к Межрайонной  инспекции Федеральной  налоговой  службы России № 3 по Забайкальскому краю
 
    об отмене решения № 444 от 16.09.08 года, постановления № 444 от 16.09.08 года  о взыскании  налогов, сборов, пеней, штрафов  за счет имущества  налогоплательщика (плательщика  сборов), об отмене решения и требования  от 30.03.07 года № 47,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя - индивидуального предпринимателя  Дубова И.Г.,
 
    от налогового органа – Ваулина О.Ю.,  представителя по доверенности  от 07.04.2008 года,
 
 
 
    Индивидуальный предприниматель Дубов Илья Георгиевич /далее – предприниматель Дубов И.Г./ обратился в суд к Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Забайкальскому краю /далее – налоговый орган/ с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ,  о признании недействительными:
 
    - решения налогового органа № 444 от 16.09.2008 года о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя,
 
    - постановления № 444 от 16.09.2008 года о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя, принятым с нарушением НК РФ.     
 
    Индивидуальный предприниматель Дубов Илья Георгиевич (основной государственный регистрационный номер 304750635700041, ИНН  750600465256)  состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции № 3 по Забайкальскому краю.     
 
    В  судебном заседании предприниматель поддержал  уточненные  требования.
 
    Представитель налогового органа с доводами предпринимателя  не  согласился, полагает, что поскольку предприниматель не  воспользовался  правом на оспаривание решения  № 14-14/р-02 от 19.03.07г., основания  для   удовлетворения  требований заявителя  отсутствуют.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав  пояснения  представителей сторон, суд  установил  следующее.
 
    Налоговым органом на основании решения заместителя руководителя №1 от 11.01.2007 года проведена выездная налоговая проверка предпринимателя Дубова И.Г.  по вопросам  соблюдения  законодательства  о налогах и  сборах, правильности  исчисления, удержания, уплаты и перечисления: налога на доходы  физических лиц, налога на  добавленную  стоимость за  период  с 01.01.2004 года по  31.12.2005 года, единого социального налога за период с 01.01.2005 года по  31.12.2005 года, налога на доходы  физических лиц,  подлежащего удержанию и перечислению  налоговым  агентом за период с 01.01.04 года по 31.12.2006 года, страховых  взносов на  выплату  страховой  части пенсии за  период  с 01.01.2005 года по  31.12.2005 года.
 
    Актом налоговой проверки от  21.02.2007 года № 14-14/А-2  установлена неуплата: налога на доходы  физических лиц, налога на  добавленную  стоимость, единого социального налога, налога на доходы  физических лиц,  подлежащего удержанию и перечислению  налоговым  агентом, страховых  взносов на  выплату  страховой  части пенсии.
 
    Решением  налогового органа № 14-14/р-02 от 19.03.2007 года  налогоплательщику предложено уплатить неуплаченные налоги в сумме  1418951 руб., пени за несвоевременную уплату  налогов  за 2005 год в сумме  213811, 70 руб., а также  предприниматель привлечен к налоговой ответственности по п.1 ст.122 НК РФ в виде штрафа в сумме 283790,20 руб., по п. 2 ст. 119 НК РФ в сумме 1484705, 51 руб., по п.1 ст. 126  НК РФ  в сумме 300 руб.
 
    Налоговым органом в порядке части 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ в адрес предпринимателя направлено требование №  50  об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 30.03.2007 года.
 
    Согласно указанному требованию, предпринимателю предложено в срок до 18.04.2007 года.  уплатить недоимку по налогу на  доходы с предпринимательской деятельности в сумме  525026 руб., срок  уплаты  которого наступил  19.03.2007 года,   пени – 53253, 40 руб., штраф – 525026, 01 руб.  по сроку уплаты 19.03.2007 года.
 
    Требование, выставленное  налоговым органом, в установленный  срок   налогоплательщиком не  было исполнено.
 
    Налоговым органом в пределах суммы  недоимки, указанной в требовании № 50 от  19.03.2007 года  вынесены:
 
    - решение № 444 от  16.09.2008 года  о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя,
 
    - постановление № 444 от 16.09.2008 года о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя.     
 
    Следует отметить, что в указанных решении и постановлении имеется ссылка на требование № 47, однако в судебном заседании представитель налогового органа утверждает, что номер требования указан ошибочно, имеется в виду требование № 50.
 
    В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Согласно п. 1 ст. 47 НК РФ  в  случае недостаточности или  отсутствия   денежных  средств на  счетах налогоплательщика  налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46  НК РФ.
 
    Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
 
    Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Поскольку оспариваемые  решение и постановление № 444 от  16.09.2008 года  о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика вынесены за пределами  срока, предусмотренного  статьей  47  НК РФ, суд  считает, что  указанные  ненормативные  правовые  акты не соответствует Налоговому кодексу РФ, в связи  с чем заявление о признании  индивидуального предпринимателя Дубова  И.Г. подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.110 АПК ГФ госпошлина в сумме 1000 руб., уплаченная заявителем  по  квитанции от 05.11.2008 года,  подлежит возврату предпринимателю из федерального бюджета РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Заявленные индивидуальным предпринимателем Дубовым Ильей Георгиевичем требования удовлетворить.
 
    Признать недействительными вынесенные Межрайонной инспекцией ФНС России № 3 по Забайкальскому краю:
 
    - решение № 444 от 16.09.2008 года о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации или индивидуального предпринимателя,
 
    - постановление № 444 от 16.09.2008 года о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации или индивидуального предпринимателя, как не соответствующие налоговому кодексу Российской Федерации.
 
    Возвратить индивидуальному предпринимателю Дубову Илье Георгиевичу госпошлину в сумме 1000 руб., уплаченную по квитанции от 05.11.2008 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный арбитражный суд в месячный срок.
 
 
    Судья                                                                             Н.Н. Куликова