Решение от 25 сентября 2009 года №А78-5902/2009

А78-5902/2009
 
 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                          Дело №А78-5902/2009
 
    25 сентября 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2009 года
 
    Решение изготовлено в полном объёме 25 сентября 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края
 
    в составе судьи М.И.Анисимова
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Л.В.Бочкарниковой
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    прокурора Железнодорожного района г. Читы
 
    к индивидуальному предпринимателю Ледневой Оксане Александровне
 
    о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ
 
    при участии:
 
    от заявителя – Мигуновой Д.В. помощника прокурора (уд-е №1818 886)
 
    от лица, привлекаемого к административной ответственности – Ледневой О.А. предпринимателя
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Прокурор Железнодорожного района г.Читы обратился в арбитражный суд с заявлением к предпринимателю Ледневой Д.В. о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности, с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
    Предприниматель факт правонарушения в судебном заседании признала.
 
    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    В ходе проведенной прокуратурой Железнодорожного района г.Читы проверки соблюдения законодательства о лицензировании при осуществлении розничной продажи лекарственных средств выявлены нарушения в деятельности индивидуального предпринимателя Ледневой Оксаны Александровны.
 
    07.09.2009г. в аптечном пункте, расположенному по адресу г.Чита, ул.Крымская 5 Ледневой О.А. осуществлена реализация лекарственного средства «Ампициллин» в виде таблеток в количестве 4 пачек без предъявления покупателем рецепта установленного образца.
 
    Леднева О.А. является индивидуальным предпринимателем с 11.01.2002г., о чем имеется запись в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей под номером 304753419600154, идентификационный номер налогоплательщика 75304073710. Единственным видом деятельности является фармацевтическая деятельность, на которую имеется лицензия №75-02-000001 от 11.01.2007г. сроком до 11.01.2012 г. реализация лекарственных средств осуществляется ею лично в аптеке по адресу г.Читы, ул.Крымская 5 («Аптека»).
 
    В соответствии с п.47 ч.1 ст. 17 Федерального закона РФ № 128-ФЗ от
08.08.01 "О лицензировании отдельных видов деятельности" фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию. В соответствии с п. «В» ст. 4 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ 06.07.06 № 416, к числу лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности относится соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными средствами, требований статьи 32 Федерального закона «О лекарственных средствах» и правил продажи лекарственных средств, утверждаемых в соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
 
    Согласно ч.3 ст.32 Федерального закона «О лекарственных средствах» № 86-ФЗ от 22.06.98 перечень лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача, пересматривается и утверждается один раз в пять лет федеральным органом исполнительной власти, в компетенцию которого входит осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обращения лекарственных средств. Дополнение к перечню публикуется ежегодно. Перечень лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13 сентября 2005 г. № 578. В соответствии с п. п. 2.1., 2.6. Порядка отпуска лекарственных средств, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.12.05 № 785, все лекарственные средства, за исключением включенных в Перечень лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача, должны отпускаться аптечными учреждениями (организациями) только по рецептам, оформленным в установленном порядке на рецептурных бланках соответствующих учетных форм. При отпуске лекарственных средств по рецепту врача работник аптечного учреждения (организации) делает отметку на рецепте об отпуске препарата (наименование или номер аптечного учреждения (организации), наименование и дозировка лекарственного средства, отпущенное количество, подпись отпустившего и дата отпуска). В Перечень лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13 сентября 2005 г. № 578, лекарственный препарат «Ампициллин» не входит.
 
    Факт реализации данного лекарственного препарата без рецепта врача Леднева О.А. не отрицает.
 
    На основании материалов проверки прокурором района 08 сентября 2009 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
 
    Таким образом, ИП Леднева О.А. совершила осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно реализацию лекарственного средства «Ампициллин» без предъявлений ей рецепта врача.
 
    Проанализировав доводы сторон, суд полагает, что в действиях предпринимателя усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. З ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в силу чего, заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    При определении наказания суд принимает во внимание, что предприниматель впервые привлекается к административной ответственности, признала факт правонарушения.
 
    Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 171, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Предпринимателя Ледневу Оксану Александровну, 09.04.1971 года рождения, уроженки г.Читы, проживающей по адресу: Забайкальский край, г.Чита, ул.Центральная, д.14 кв.3, ОГРН 304753419600154 привлечь к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей, с зачислением указанной суммы в УФК по Забайкальскому краю (прокуратура Забайкальского края), ИНН 7536090055, КПП 753601001, р/с 40101810200000010001, ОКАТО 76401000000, КБК 41511690010010000140.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                               М.И. Анисимов