Решение от 27 марта 2009 года №А78-572/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная 6
 
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru.
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Чита                                                                                                        Дело №А78-572/2009
 
    27 марта 2009 г.                                                                                                               
 
    Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 27 марта 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Ломако Н.В.,
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания Высоцкой Ю.С.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу г. Чита, ул. Выставочная, дом 6 дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Забайкальскому краю к Военному комиссариату города Борзя, Борзинского и Александрово - Заводского районов Забайкальского края
 
    о взыскании штрафных санкций по требованию №1837 от 10.11.2008г. в размере 50 руб.,
 
    при участии в судебном заседании: 
 
    от налогового органа: представитель не явился,
 
    от заинтересованного лица: представитель не явился.
 
 
    Межрайонная инспекция ФНС России №5 по Забайкальскому краю обратилась в суд к Военному комиссариату города Борзя, Борзинского и Александрово - Заводского районов Забайкальского края о взыскании штрафных санкций по требованию №1837 от 10.11.2008г. за несвоевременное представление расчета по авансовым платежам по налогу на имущество за полугодие 2008г. в размере 50 руб.
 
    Налоговый орган и заинтересованное лицо в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с правилами ст. 123 АПК РФ.
 
    При указанных обстоятельствах судебное разбирательство проводится без участия представителей налогового органа и заинтересованного лица в порядке части 3 статьи 156 и части 2 статьи 215 АПК РФ.
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв.
 
    Исследовав материалы дела, дополнительно представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.
 
    Военный комиссариат города Борзя, Борзинского и Александрово - Заводского районов Забайкальского края зарегистрирован в качестве юридического лица за номером ОГРН 1077505000011, юридический адрес: 6746600, Забайкальский край, Борзинский район, г.Борзя, ул. Промышленная, д.3.
 
    В соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    Согласно пункту 1 статьи 373 и пункту 1 статьи 383 Налогового кодекса РФ российские организации признаются налогоплательщиками налога на имущество организаций. Налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 3 Законом Читинской области № 505-ЗЧО от 25.11.2003г. «О налоге на имущество организаций» авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками на основании поданных налоговых расчетов за отчетный период в течение 5 дней со дня окончания срока, установленного для подачи налоговых расчетов. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога на основании поданной налоговой декларации в течение 10 дней со дня окончания срока, установленного для подачи налоговой декларации.
 
    На основании пунктов 2, 3 статьи 386 Налогового кодекса РФ налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    В силу статьи 379 Налогового кодекса РФ налоговым периодом налога на имущество организаций признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    В силу названных положенийВоенный комиссариат города Борзя, Борзинского и Александрово - Заводского районов Забайкальского края является плательщиком налога на имущество организаций.
 
    14 августа 2008 года учреждением представлен в налоговый орган налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество за полугодие 2008 года, согласно которого к уплате налогоплательщиком начислен налог на имущество в сумме 0 руб.
 
    Решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Забайкальскому краю №2.10-57/719 от 24 сентября 2008г. «О привлечении  к ответственности за совершение налогового правонарушения»,  вынесенным на основании акта камеральной налоговой проверки от 21.08.2008г. №2.10-57/815 дсп,Военный комиссариат города Борзя, Борзинского и Александрово - Заводского районов Забайкальского края привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный срок налогоплательщиком – организацией в налоговые органы документов и (или) иных сведений по налогу на имущество за полугодие 2008г. в виде взыскания налоговой санкции в размере 50 рублей.
 
    Требованием №  1837 по состоянию на 10.11.2008г. Военному комиссариату города Борзя, Борзинского и Александрово - Заводского районов Забайкальского края предложено уплатить штраф в размере 50 руб. в срок до 01.12.2008г.  
 
    В связи с неисполнением требования №1837 от 10.11.2008г., налоговый орган обратился в суд за взысканием штрафа в размере 50 рублей.
 
    Согласно требования №1837 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 10.11.2008г. налоговый орган предложил налогоплательщику уплатить сумму штрафа в размере 50 руб. на основании решения №1657 от 14.08.2008г., однако, данное решение в материалы дела не представлено, никаких пояснений по выставлению требования  №1837 на основании решения №1657 от 14.08.2008г. налоговый орган не дал.
 
    Учитывая  то обстоятельство, что требованием №1837 от 10.11.2008г. Военному комиссариату города Борзя, Борзинского и Александрово - Заводского районов Забайкальского края предложено уплатить штраф в размере 50 рублей за несвоевременное представление расчета по авансовому платежу по налогу на имущество на основании решения №1657 от 14.08.2008г., в то время как штраф начислен налогоплательщику решением №2.10-57/719 от 24.09.2008г., заявленное налоговым органом требование о взыскание штрафа в размере 50 рублей по требованию №1837 от 10.11.2008г. удовлетворению не подлежит, так как требование №1837 от 10.11.2008г. не соответствует пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ.
 
    Кроме того, в материалы дела представителем Военного комиссариата города Борзя, Борзинского и Александрово - Заводского районов Забайкальского края представлен оригинал платежного поручения №287 от 30.10.2008г. на сумму 50 руб. с указанием назначения платежа: «Штраф за несвоевременное предоставление отчета по налогу на имущество». Согласно отметки Отделения по г.Борзи и Борзинскому району УФК по Забайкальскому краю оплата Военным комиссариатом города Борзя, Борзинского и Александрово - Заводского районов Забайкальского края штрафа в размере 50 рублей за несвоевременное представление расчета по налогу на имущество произведена 31 октября 2008г.
 
    Определением суда от 04 марта 2009г. Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Забайкальскому краю предложено проверить оплату задолженности согласно платежного поручения №287 от 30.10.2008г. Однако налоговый орган данное требование не выполнил, направив в суд ходатайство с пояснением, что задолженностьВоенного комиссариата города Борзя, Борзинского и Александрово - Заводского районов Забайкальского края осталась прежняя и изменению не подлежит, не представив доказательств, подтверждающих  задолженность налогоплательщика по штрафным санкциям по решению №2.10-57/719 от 24 сентября 2008г. «О привлечении  к ответственности за совершение налогового правонарушения».
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.
 
    Налоговый орган не доказал наличие задолженности Военного комиссариата города Борзя, Борзинского и Александрово - Заводского районов Забайкальского края по штрафу за несвоевременное представление расчета по авансовым платежам по налогу на имущество за полугодие 2008г.
 
    При указанных обстоятельствах заявленные Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №5 по Забайкальскому краю требования удовлетворению не подлежат.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-171, 216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Во взыскании с Военного комиссариата города Борзя, Борзинского и Александрово-Заводского районов Забайкальского края штрафа в сумме 50 руб. по требованию № 1837 от 10.11.2008г., отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в арбитражный суд апелляционной инстанции.
 
 
    Судья                                                                                                                  Н.В. Ломако