Дата принятия: 02 декабря 2008г.
Номер документа: А78-5690/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная6
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info @ chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
02 декабря 2008 г. Дело №А78-5690/2008
г. Чита С2-20/326
Судья Анисимов М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Олеся»
к межрайонной инспекции ФНС № 7 по Забайкальскому краю
о признании незаконным и отмене постановления №172/252 от 17 сентября 2008 года
При ведении протокола помощником судьи Курсековым А.А.
При участии:
От заявителя – Свириденко С.Л. представителя (доверенность от 27.11.08 г.)
От налогового органа – Новгородова К.А. представителя (доверенность от 25.03.08 г.)
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Олеся» обратилось в арбитражный суд с уточненным, в порядке ст.49 АПК РФ требованием к межрайонной инспекции ФНС №7 по Забайкальскому краю о признании незаконным и отмене постановления №172/252 от 17 сентября 2008 года, в соответствии с которым заявитель привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Налоговый орган заявленных требований не признал, ссылаясь на законность и обоснованность вынесенного постановления.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
04 сентября 2008 года, в 15 часов 35 минут, в магазине «Дорожный», расположенном по адресу: Забайкальский край, Тунгокоченский район, с. Верх-Усугли, принадлежащем ООО «Олеся» производилась реализация алкогольной продукции: водка «Государев заказ», «Пшеничная слеза с березовым соком», вино полусладкое красное «Мерло», полусладкое белое «Совиньон» без сертификатов соответствия качества товаров и без документов о происхождении товаров.
На основании материалов проверки, 08 сентября 2008 года составлен протокол об административном правонарушении №000376/258, 17 сентября 2008 года вынесено постановление №172/252 о привлечении общества к административной ответственности по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
Оспаривая данное постановление, заявитель ссылается на нарушение норм процессуального и материального права при его вынесении.
Проанализировав доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» запрещается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
- товарно-транспортная накладная;
- справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);
- справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации).
Пунктом 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, предусмотрена обязанность продавца довести до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям и представить для ознакомления один из следующих документов: сертификат или декларацию о соответствии, копию сертификата, товарно-транспортные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом).
Документы на алкогольную продукцию, в том числе и товарно-транспортные накладные и прилагаемые к ним надлежаще оформленные справки, подтверждающие легальность ее производства и оборота, должны находиться в торговой точке.
Налоговый орган правомерно привлек ООО «Олеся» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, поскольку отсутствие в момент проверки сертификатов соответствия качества товара и документов о происхождении товара образует состав вменяемого обществу правонарушения.
Довод заявителя, о том, что правонарушение должно быть квалифицировано по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, также не может быть учтен.
На момент проверки в магазине отсутствовали вышеназванные документы на алкогольную продукцию, в связи с чем, действия общества правомерно квалифицированы по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ.
В силу изложенного, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Кроме того, производство по делу в части оспаривания постановления №171 от 17 сентября 2008 года о привлечении к административной ответственности руководителя общества Бянкиной О.В. подлежит прекращению в связи с отказом от требования.
На основании ст. ст. 150,167, 170, 211 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований обществу с ограниченной ответственностью «Олеся» к межрайонной инспекции ФНС №7 по Забайкальскому краю о признании незаконным и отмене постановления №172 от 17 сентября 2008 года отказать.
Производство по делу в части признания незаконным и отмене постановления №171 от 17 сентября 2008 года, вынесенное межрайонной инспекцией ФНС №7 по Забайкальскому краю в отношении Бянкиной О.В. прекратить.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья М.И. Анисимов
