Решение от 10 ноября 2008 года №А78-5636/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная,6
www.chita.arbitr.ru; E-mail:info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Чита                                                                                                  Дело № А78-5636/2008
 
10 ноября 2008 года                                                                                                  С2-20/284
    Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 10 ноября 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Анисимова М.И.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Сибирского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в лице обособленного подразделения отдела (инспекции) государственного надзора по Забайкальскому краю
 
    к предпринимателю, осуществляющему свою деятельность без образования юридического лица, Белову Сергею Ивановичу
 
    о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Шастиной Е.Г. представителя по доверенности от 01.06.2008 г.,
 
    от лица, привлекаемого к административной ответственности: предприниматель не явился,
 
 
установил:
 
 
    заявитель – Сибирское межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологиив лице обособленного подразделения отдела (инспекции) государственного надзора по Забайкальскому краю (далее по тексту – СМТУ Ростехрегулирования) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Белова Сергея Ивановича (далее по тексту – предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, сославшись на основания, изложенные в заявлении.             
 
    Предприниматель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
 
    Дело рассматривается по правилам ст. 205 АПК РФ.
 
    Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему выводу.
 
    Белов С.И. зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (ОГРН 307753631).
 
    В соответствии с распоряжением № 13-10/93 от 23.09.2008 г. проведено мероприятие по надзору за соблюдением обязательных требований государственных стандартов и правил обязательного подтверждения соответствия в отношении предпринимателя Белова С.И.
 
    В ходе проверки установлено, что предприниматель с 29.09.2008 г. по 21.10.2008 г. на складе готовой продукции цеха мясных полуфабрикатов, находящимся по адресу: г. Чита, п. Песчанка, ДОС 762, осуществлял хранение и продажу мясных полуфабрикатов, производитель – Белов С.И., не соответствующих требованиям ГОСТ Р 51074-2003, раздел 3; п. 4.2.2 по отсутствию следующей информации для потребителей:
 
    - полное наименование и местонахождение изготовителя;
 
    - нормативный документ, в соответствии с которым изготовлена продукция;
 
    - пищевая ценность продукта;
 
    - дата упаковывания продукта;
 
    - срок годности;
 
    - термическое состояние продукта;
 
    - рекомендации по приготовлению готовых блюд.
 
    21 октября 2008 года по данному факту составлен протокол об административном правонарушении № 13-94, предусмотренного  ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч.1 ст.19.19 КоАП РФ нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, -
 
    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
 
    Объективной стороной правонарушения, вменяемого предпринимателю, квалифицируемого по части 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке, продаже) и хранении продукции.
 
    В соответствии с разделом 3 ГОСТа Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» (далее по тексту – ГОСТ) Изготовитель (продавец) обязан предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о пищевых продуктах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, которая должна содержать следующие сведения:
 
    - Наименование и местонахождение изготовителя;
 
    - Пищевая ценность;
 
    - Рекомендации по приготовлению готовых блюд для концентратов и
 
    полуфабрикатов пищевых продуктов;
 
    - Срок годности;
 
    - Дата изготовления и дата упаковывания;
 
    - Обозначение документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт.
 
    В соответствии с п. 4.2.2 ГОСТа должна содержаться информация – «термическое состояние (охлажденное, замороженное)» (п. 4.2.2.2).
 
    Согласно акту проверки от 21.10.2008 г. предпринимателем        осуществлялось хранение и реализация продукции без указанной информации.
 
    Таким образом, факт реализации товаров с нарушением обязательных требований государственных стандартов, подтвержден материалами дела. В действиях предпринимателя усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 191.19 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания арбитражный суд учитывает характер допущенных нарушений, личность виновного, правонарушение предпринимателем совершено впервые.
 
    Таким образом, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
    привлечь Белова Сергея Ивановича, родившегося 02 марта 1959 года, в г. Ташкент Республики Узбекистан, проживающего по адресу: 672030, г. Чита, п. Текстильщиков, 5 мкр., д. 49, кв. 34, зарегистрированного в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (ОГРН 307753631300031) к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей с конфискацией полуфабрикатов: пельменей (без наименования), расфасовка по 400 гр., изготовитель ИП Белов С.И., дата изготовления 18.10.2008 г., размер партии 7,2 кг., стоимостью 882 руб.; котлет домашних, расфасовка по 400 гр., изготовитель ИП Белов С.И., дата изготовления 18.10.2008 г., размер партии 4,8 кг., стоимостью 672 руб.; поз (без наименования), расфасовка по 480 гр., изготовитель ИП Белов С.И., дата изготовления 18.10.2008 г., размер партии 5,76 кг., стоимостью 684 руб.
 
    Штраф подлежит зачислению в Управление федерального казначейства по Новосибирской области (СМТУ Ростехрегулирования) счет № 40101810900000010001, ОКАТО 50401000000, ИНН 5407270200 КПП 540701001, БИК 045004001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск, КБК 17211601000010000140.
 
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Читинской области.
 
 
Судья                                                                М.И. Анисимов