Дата принятия: 12 ноября 2008г.
Номер документа: А78-5625/2008
Арбитражный суд Читинской области
672000, г. Чита, ул. Выставочная, 6
www.chita.arbitr.ru; E-mail: arbitr @ arbitr.chita.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
по делу о привлечении к административной ответственности
г.Чита Дело №А78-5625/2008
12 октября 2008 года С2-27/301
Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Горкина Д.С.,
при ведении протокола секретарем Визиревой В.В.,
рассмотрел заявление Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
о привлечении к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Попова Анатолия Ивановича
при участии в заседании:
от заявителя: Ракшевской Л.Г., представителя по доверенности от 22.09.2008,
от лица, привлекаемого к административной ответственности: Попова А.И., индивидуального предпринимателя,
Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 и ч.4 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица Попова Анатолия Ивановича.
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала.
Предприниматель Попов А.И. заявленные требования признал.
Суд, рассмотрев материалы дела,
У С Т А Н О В И Л:
Предприниматель без образования юридического лица Попов А.И. занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 16.09.2004 № АСС 75 049125.
В результате проведенной проверки было установлено нарушение условий осуществления деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.
Заявителем была проведена внеплановая проверка деятельности предпринимателя Попова А.И., по результатам которой был составлен протокол об административном правонарушении от 10.10.2008, выявленные правонарушения квалифицированы по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией); а также по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Актом проверки от 10.10.2008 зафиксированы следующие выявленные правонарушения:
- в нарушение установленного порядка ведения путевой документации, установленной приказом Минтранса РФ от 30.06.2000 № 68 путевые листы регистрируются под одними учетными номерами;
- в нарушение Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 № 2 не осуществляется контроль работы водителей на линии (отсутствует журнал контроля);
- в нарушение Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27, не ведется учет обнаруженных водителями недостатков в состоянии работ (отсутствует журнал учета);
- не проводится ежемесячная сверка с территориальными органами внутренних дел о ДТП с участием, принадлежащим ему транспортных средств (Правила учета ДТП, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 № 647);
- нарушается периодичность проведения ТО обслуживания газобаллонного оборудования автобуса ГАЗ-322132 с регистрационным номером АЕ561.
Кроме того, в результате проверки выявлено грубое нарушение лицензионных требований и условий, выразившееся в том, что принадлежащий предпринимателю автобус ГАЗ-322132 с регистрационным знаком АЕ561 использовался 01.10.2008 без государственного технического осмотра (п/л №1).
На основании изложенного, суд полагает, что заявленное требование подлежит удовлетворению.
В ходе судебного разбирательства установлено обстоятельство, отягчающее ответственность - повторность совершения правонарушения (решение Арбитражного суда от 26.12.2007 № А78-6827/2007 С2-25/380).
Также установлены обстоятельства и смягчающие административную ответственность – наличие у Попова А.И. второй группы инвалидности, того, что им в 2008 году был перенесен повторный инфаркт, значительное ухудшение состояния его здоровья.
Оценив изложенное в совокупности, суд полагает, что взыскания могут быть наложены в минимально предусмотренном законодателем размере.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Попова Анатолия Ивановича, дата рождения 28.07.1952, место рождения д.Гусево Мышкинского района Ярославской области, проживающего по адресу: г.Чита, 5 мкр., д.45 кв.75, основной государственный регистрационный номер 304753416700181, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3000 рублей; в соответствии с частью 4 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Получатель штрафа:
УФК по Читинской области (УГАДН по Забайкальскому краю)
ИНН 7536093828 КПП 753601001 Расчетный счет 40101810900000010000
ГРКЦ ГУ Банка России по Читинской области г.Чита КОД 10611690040040000140
ОКАТО 76401000000
Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
Судья Горкин Д.С.
