Решение от 01 июня 2009 года №А78-561/2009

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                Дело №А78-561/2009
 
    01 июня 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2009 года
 
    Решение изготовлено в полном объёме 01 июня 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Федорченко Е.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дабижа Н.А.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании
 
    дело по иску федерального государственного учреждения «Управление Сибирского военного округа»
 
    к закрытому акционерному обществу «Югпромспецмонтаж»
 
    о взыскании 5 299 376 рублей 10 копеек
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца - Патрукова А.В., представителя по доверенности от 19.03.09 года;
 
    от ответчика - Ленинцева С.Г., представителя по доверенности от 07.04.09 г.
 
    В судебном заседании суд
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Федеральное государственное учреждение «Управление Сибирского военного округа» обратилось в арбитражный суд с требованием к закрытому акционерному обществу «Югпромспецмонтаж» о расторжении государственного контракта (договора подряда) № 43/3 – 2007 на производство работ по текущему ремонту объектов Сибирского военного округа на 2007 год подрядная организация – ЗАО «Югропромспецмонтаж», о взыскании 5 299 376,30 руб., в том числе 5 097 206,1 руб. - суммы неосновательного обогащения, 202 116,1 руб. – штрафа.
 
    Определением арбитражного суда от 17 апреля 2009 года к рассмотрению приняты уточнения исковых требований в части о взыскании с ответчика 5 097 206,1 руб. – суммы неосновательного обогащения, 202 116,1 руб. - штрафа, всего 5 299 376,2 руб.
 
    Определением арбитражного суда от 18 мая 2009 года к рассмотрению приняты уточнения исковых требований в части взыскания ответчика 5 097 206 руб. – суммы неосновательного обогащения, 202 116,1 руб. - штрафа, всего 5 299 376,1 руб. В части расторжения государственного контракта (договора подряда) № 43/3 – 2007 на производство работ по текущему ремонту объектов Сибирского военного округа на 2007 год принять отказ от заявленных требований.
 
    В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме.
 
    Основанием подачи иска послужили следующие обстоятельства.
 
    19 апреля 2007 года между федеральным государственным учреждением «Управление Сибирского военного округа» (по договору «Заказчик») и закрытым акционерным обществом «Югпромспецмонтаж» (по договору «Подрядчик») заключен государственный контракт на производство работ по текущему ремонту объектов Сибирского военного округа на 2007 год № 43/3-2007 от 19 апреля 2007 года (далее по тексту - государственный контракт).
 
    Закрытое акционерное общество «Югпромспецмонтаж» были выполнены работы по текущему ремонту корпусов №№1-8 В ДО «Баргузин», шифр объекта 9т/06-07 за время с мая 2007 год по сентябрь 2008 года.
 
    Согласно плану выполнение работ по объекту шифр 9т/06-07 составило 15 973 030 руб. Фактически было предъявлено к оплате работ на сумму 15 973 030 руб.
 
    Исходя из платежных поручений всего оплачено: платежным поручением № 86 от 26.04.2007г. - 3 362 800 (три миллиона триста шестьдесят две тысячи семьсот) руб.; платежным поручением №146 от 20.06.2007г. - 3 087 122 (три миллиона восемьдесят семь тысяч сто двадцать два) руб.; платежным поручением № 260 от 13.08.2007г. - 172 989 (сто семьдесят две тысячи девятьсот восемьдесят девять) рублей; платежным поручением №145 от 26.06.2007г. - 9 350 389 (девять миллионов триста пятьдесят тысяч триста восемьдесят девять) руб. Следовательно,
 
    362 800 руб. + 3 087 122 руб. + 172 989 руб. + 9 350 389 руб. = 15 973 300 руб.
 
п/п№86от26.04.07 г. + п/п№ 146 от 13.06.07 г. + п/п № 260 от 13.08.07 г. + п/п № 145 от13.06.07 г.= (общая сумма оплаты
 
произведенная подрядчику)
 
    Соответственно, общая сумма оплаты произведенная федеральному государственному учреждению «Управление Сибирского военного округа» подрядчику составила 15 973 300 (пятнадцать миллионов девятьсот семьдесят три тысячи триста) руб.
 
    Согласно выставленным счетам № 21 от 21.05.2007 г., № 22 от 21.05.2007 г., №24 от 21.05.2007 г. подрядчиком предъявлено к оплате 18 891 718 (восемнадцать миллионов восемьсот девяносто одна тысяча семьсот восемнадцать) руб.
 
    Так на основании счета-фактуры № 21 от 21 мая 2007 г., справки о стоимости полненных работ и затрат № 2 от 16.05.2007 г. унифицированной формы КС-3 по текущему ремонту спального корпуса № 7 к оплате предъявлено 7 329 623 (семь миллионов триста двадцать девять тысяч шестьсот двадцать три) руб.
 
    Проверкой КЭУ СибВО отказано подрядчику в оплате 548 073 (пятьсот сорока восьми тысяч семидесяти трех) руб., принято к оплате 6 781 550 (шесть миллионов семьсот восемьдесят одна тысяча пятьсот пятьдесят) руб., снято применение затрат на зимнее удорожание, затраты на временные здания и сооружения к СМР и на непредвиденные затраты, на основании предложения участника конкурса о ценовой политике участника конкурса закрытого акционерного общества «Югпромспецмонтаж» на размещение заказов по текущему ремонту (техническому обслуживанию) в 2007 году объектов Сибирского военного округа с занесением его государственный контракт №43/3-2007 от 19 апреля 2007 года.
 
    Соответственно, согласно акту приемки выполненных работ унифицированной формы КС-2 от мая 2007 года сумма принятая КЭУ к оплате ставила 6 781 550 (шесть миллионов семьсот восемьдесят одна тысяча пятьсот пятьдесят) руб.
 
    Следовательно,
 
    7 329 623 руб.          -
 
    (сумма предъянленная к оплате)
 
 
548 073 руб.   -
 
(отказано подрядчику)
 
    = 6 781 550 руб.
 
    =     (принято к оплате)
 
 
    В адрес подрядчика направлено уведомление исх. № 63/3/1565 от 07.11.2007г. о проведении снятия.
 
    Согласно заключения ФЭУ СибВО № 61/2/3427 от 25.12.2007 г. снятие составило 72 139 (семьдесят две тысячи сто тридцать девять) руб., о чем направлено соответствующее уведомление исх. № 63/3/1565 от 07.11.07 г. о завышении объемов выполненных работ.
 
    Общее снятие по корпусу № 7, проведенное КЭУ СибВО и ФЭУ СибВО по счету - фактуре № 21 от 21.05.2007 г. составило 620 212 (шестьсот двадцать тысяч вести двенадцать) руб.
 
    На основании счета-фактуры №22 от 21 мая 2007г., справки о стоимости молненных работ и затрат б/н от 16.05.2007г. унифицированной формы КС-3 по текущему ремонту спального корпуса № 4 к оплате предъявлено 10 282 748 (десять миллионов двести восемьдесят две тысячи семьсот сорок восемь) руб.
 
    Проверкой КЭУ СибВО отказано подрядчику в оплате 759 370 (семьсот пятидесяти девяти тысяч трехстах семидесяти) руб., принято к оплате 9 523 378 девять миллионов пятьсот двадцать три тысячи триста семьдесят восемь) руб.
 
    ФЭУ СибВО снято применение затрат на зимнее удорожание, затраты на временные здания и сооружения к СМР и на непредвиденные затраты, на основании предложения участника конкурса о ценовой политике участника конкурса закрытого акционерного общества «Югпромспецмонтаж» на размещение заказов по текущему ремонту (техническому обслуживанию) в 2007 году объектов Сибирского военного округа с занесением его условия в государственный контракт № 43/3-2007 от 19 апреля 2007 года.
 
    Соответственно, согласно акту приемки выполненных работ унифицированной формы КС-2 от мая 2007 года сумма принятая КЭУ к оплате составила 9 523 378 (девять миллионов пятьсот двадцать три тысячи триста семьдесят семь) руб.
 
    Следовательно,
 
10 282 748 руб.               -  759 370 руб.         = 9 523 378 руб.
 
(сумма предъявленная к оплате)(откатано подрядчику)=    (сумма принятая к оплате)
 
    В адрес подрядчика направлено уведомление исх. № 63/3/1565 от 07.11.2007 г. о проведении снятия.
 
    Согласно заключения ФЭУ СибВО №61/2/3427 от 26.12.2007 г. при отработке счетов к оплате снятие составило 172 989 (сто семьдесят две тысячи девятьсот восемьдесят девять) руб., о чем направлено соответствующее уведомление исх. №63/3/1565 от 07.11.07 г. о завышении объемов выполненных работ.
 
    Общее снятие по корпусу № 4, проведенное КЭУ СибВО и ФЭУ СибВО составило 932 026 (девятьсот тридцать две тысячи двадцать шесть) руб.
 
    На основании счета-фактуры № 24 от 21 мая 2007 г., справки о стоимости выполненных работ и затрат б/н от 16.05.2007 г. унифицированной формы КС-3 по текущему ремонту спального корпуса № 5 к оплате предъявлено 1 279 347 (один миллион двести семьдесят девять тысяч триста сорок семь) руб.
 
    Проверкой КЭУ СибВО отказано подрядчику в оплате 94 603 (девяносто четырех тысяч шестисот трех) руб., принято к оплате 1 184 744 (один миллион сто восемьдесят четыре тысячи семьсот сорок четыре) руб.
 
    Таким образом, ФЭУ СибВО снято применение затрат на зимнее удорожание, затраты на временные здания и сооружения к СМР и на непредвиденные затраты, на основании предложения участника конкурса о ценовой политике участника конкурса закрытого акционерного общества «Югпромспецмонтаж» на размещение заказов по текущему ремонту (техническому обслуживанию) в 2007 году объектов Сибирского военного округа с занесением его условия в государственный контракт № 43/3-2007 от 19 апреля 2007 года.
 
    Соответственно, согласно акту приемки выполненных работ унифицированной формы КС-2 от мая 2007 года с указанными в нем исправлениями по снятию сумма принятая КЭУ к оплате составила 1 184 744 (один миллион сто восемьдесят четыре тысячи семьсот сорок четыре) руб. Соответственно,
 
    1 279 347 руб.94 603 руб.        =     1 184 744 руб.
 
    (сумма предъявленная к оплате)(откатано подрядчику)=    (сумма принятая к оплаге)
 
    Согласно заключению ФЭУ СибВО №61/2/4936 от 26.12.2007 г. дважды учтена сумма 402 340 (четыреста две тысячи триста сорок) руб.
 
    Общее снятие по корпусу № 5, проведенное КЭУ СибВО и ФЭУ СибВО составило 496 943 (четыреста девяносто шесть тысяч девятьсот сорок три) руб.
 
    Согласно акта контрольного обмера № 11 от 15.09.2007 г. ФЭУ СибВО произведено снятие, которое составило 423 893 руб. в связи с исчерпанием титульных ассигнований согласно заключения по отработанным счетам исх. № 61/4/5061 от 28.12.2007 г. и 445 011 руб. снятие по контрольному обмеру согласно заключения по отработанным счетам исх. № 61/2/4062 от 02.10.2007 г., о чем подрядчик был уведомлен направленным в его адрес уведомлением за исх. № 63/3/1565 от 07.11.2007 г.
 
    Соответственно общее снятие проведенное КЭУ СибВО по выставленным счетам составило:
 
    548 073 руб. +   759 370 руб.    +   94 603 руб. = 1 402 046 рублей.
 
    (снятие по сч. № 21   +    (снятие по сч. № 22        +   (снятие сч. № 24                 =    (сумма общего снятия
от21.05.07 г.)от21.05.07 г.)                   от 21.05.07 г.)проведенного КЭУ СибВО)
 
    Снятие проведенное ФЭУ СибВО по выставленным счетам составило:
 
    72 139 руб.      + 172 989 руб.  +   402 304 руб. + 445 011 руб. + 423 893 руб. = 1 516 372 руб.
 
    (снятие по сч. № 21   +                       (снятие по сч. № 22                        +       (снятиесч.№24               +   к/о№11=    (сумма общего снятия
 
    от21.05.07 г.)                                               от 21.05.07 I.)от 21.05.07 г.)               от 15.09.07 г.проведенного ФЭУ СибВО)
 
    Соответственно, общее снятие, проведенное КЭУ СибВО и ФЭУ СибВО по выставленным счетам составило:
 
    1 402 046 руб.     +     1516 372 руб.   = 2 918 418 рублей.
 
    (сумма общего снятия              +    (сумма общего снятия       =     (общая сумма произведенных снятий)
 
    проведенного КЭУ СибВО)проведенного ФЭУ СибВО)
 
    17 октября 2008 года в соответствии со ст.11 государственного контракта на производство текущего ремонта объектов Сибирского военного округа № 43/3-2007 от 19 апреля 2007 года, п. 56 Приказа Заместителя Министра обороны Российской Федерации от 27 июня 1996 года № 260 «Об утверждении руководства по техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту зданий и объектов Министерства обороны Российской Федерации» специалистами финансово-экономического управления СибВО были проведены контрольные обмеры выполненных закрытым акционерным обществом «Югпромспецмонтаж» работ, в соответствии с Инструкцией по инженерно - техническому и финансовому контролю в капитальном строительстве МОРФ от 1998 года № 180/8/275.
 
    По результатам проведенного контрольного обмера был составлен акт контрольного обмера № 9 от 17 октября 2008 года, в соответствии с которыми были установлены завышения стоимости выполненных работ на сумму: 36 666 627,3  (тридцать шесть миллионов шестьсот шестьдесят шесть тысяч шестьсот двадцать семь) руб. 30 коп. Согласно выставленного счета № 21 от 21.05.2007 г. по контрольному обмеру установлено завышений на общую сумму 2 162 391 (два миллиона сто шестьдесят две тысячи триста девяносто один) руб. и соответственно на основании заключения ФЭУ СибВО № 1/4/6183 от 25.11.2008 г. произведено снятие.
 
    На основании счета № 22 от 21.05.2007 г. произведен контрольный обмер, в результате которого установлено завышений на общую сумму 3 612 356 (три миллиона шестьсот двенадцать тысяч триста пятьдесят шесть) руб., снятие произведено на основании заключения ФЭУ СибВО исх. № 61/4/6183 от 25.11.2008 г.
 
    Соответственно,
 
    2 162 391руб.    +              3 612 356 =       5 774 747 рублей.
 
    ( снятие по к/о( снятие по к/о( общая сумма завышений)
 
    посч. №21посч. №22
 
    от21.05.07 г. )от21.()5.07 г.)
 
 
    Таким образом, согласно представленного расчета стоимости завышений по объекту шифр 9т/06-07 по корпусу 4тр, корпусу 5тр, корпусу 7тр, установлено к удержанию 5 774 747, 0 рублей.
 
    На основании счета № 24 от 21.05.2007 г. подрядчику восстановлено 677 486,0 руб. согласно заключению ФЭУ СибВО исх. № 61/4/6183 от 25.1 1.2008 г. Соответственно,
 
 
5 774 747,0 - 677 486,0 руб. = 5 097 261 рублей.
 
(сумма завышений) - (сумма восстановления) = (сумма задолженности)
 
 
    Кроме того, в соответствии с п.9.2 ст.9, п.11.3 ст.11 заключенного государственного контракта на производство работ по текущему ремонту объектов Сибирского военного округа на 2007 год № 43/3-2007 от 19 апреля 2007 года и п.34 Инструкции по инженерно-техническому и финансовому контролю в капитальном строительстве Министерство обороны Российской Федерации № 180/8/275 от 1998 года на закрытое акционерное общество «Югпромспецмонтаж» был наложен штраф в размере 3,5% от суммы завышений.
 
    Сумма подлежащего уплате штрафа рассчитана из суммы основного долга
 
7097 261,0 руб. * 3,5 % = 178 404.13 руб.
 
    Соответственно, сумма задолженности закрытого акционерного общества «Югпромспецмонтаж» составила
 
5 097 261 + 178 404.13 = 5 275 665,13 руб.
 
с\мм а (ало. гженнос ш) 1 (сумма ш графа)   (с) мма основного долга)
 
 
    В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
 
    В силу части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение)
 
    Федеральное государственное учреждение «Управление Сибирского военного округа» полагает, что своими действиями закрытое акционерное общество «Югпромспецмонтаж» незаконно приобрело денежные средства в размере 5 275 665,13 (пять миллионов двести семьдесят пять тысяч шестьсот шестьдесят пять) руб. 13 коп.
 
    Таким образом, в силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации закрытое акционерное общество «Югпромспецмонтаж» обязано возвратить федеральному государственному учреждению «Управление Сибирского военного округа» сумму неосновательного обогащения в размере 5 097 260,1 (пять миллионов девяносто семь тысяч двести шестьдесят) руб. 10 коп. и заплатить штраф в размере 178 404,13 руб.
 
    Представитель ответчика с заявленными требованиями не согласился. Считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Расчеты сумм завышений, произведенные истцом, основываются на акте проведенного контрольного обмера №9 от 17 октября 2008г., и на заключении ФЭУ СибВО исх. №61/4/6183 от 25 ноября 2008г. Данные документы были составлены в одностороннем порядке путем корректировки актов выполненных работ, и исключения из них некоторых сумм после совершения работ. Однако, выполнение данных работ подтверждается актами приемки выполненных работ от 16 мая 2007г., подписанными истцом без замечаний (находятся в деле).
 
    Оба этих документа закрытым акционерным обществом «Югпромспецмонтаж» получены не были. Согласно материалов дела, эти документы направлялись по адресу г.Волгоград, пр. Ленина, 86, офис 310. Однако, истцом были получены уведомления об изменении адреса закрытого акционерного общества «Югпромспецмонтаж» (прилагаются, уведомление от 2 июля 2007г. вручено лично Начальнику КЭУ СибВО полковнику Рахчееву Сергею Владимировичу, уведомление от 12 декабря 2007г. вручалась дежурному по КЭУ). Помимо этого, сам Акт №9 от 17 октября 2008г. представлен в суд не полностью, о чем позволяет судить ссылка в Пояснительной записке к акту (первый абзац после таблицы, «см. ведомости пересчета Приложение №2»), сами приложения к акту отсутствуют. Данный факт говорит о невозможности полного и всестороннего исследования такого доказательства, как Акт №9 от 17 октября 2008г.
 
    Пункт 11.3 Государственного контракта №43/3-2007 от 19 апреля 2007г. говорит о праве Заказчика на основании утвержденных Начальником КЭЧ района, 39 ОКС совместно с ФЭУ СибВО и без него актов контрольных обмеров уменьшать стоимость выполненных работ и накладывать штраф. Однако, имеющийся в деле Акт №9 от 17 октября 2008г., не утвержден Начальником КЭЧ района, не утвержден со стороны закрытого акционерного общества «Югпромспецмонтаж». Следовательно, данный акт не может считаться утвержденным. Следовательно, на его основании не могло быть вынесено Заключение ФЭУ СибВО, произведено «снятие» и начислен штраф.
 
    Помимо вышесказанного, согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации , «Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса». В нашем же случае, денежные средства, полученные ответчиком, приобретены последним в соответствии с заключенной между Истцом и Ответчиком сделкой, Государственным контрактом №43/3-2007 от 19 апреля 2007г., и следовательно, не могут являться неосновательным обогащением.
 
    Суд, рассмотрев материалы дела, дополнительно представленные документы, заслушав доводы лиц, участвующих в деле и оценив доказательства в совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском Кодексе.
 
    В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.
 
    Согласно статье 720 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан в сроки, предусмотренные договором, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу, а при обнаружении отступлений от договора немедленно заявить об этом подрядчику.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результатов работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.
 
    Согласно п.6.2 государственного контракта Заказчик проверяет и акцептует счета подрядчика за выполненные работы на основании подписанных заказчиком и подрядчиком справок о стоимости выполненных работ и акта о приемке выполненных работ.
 
    Акцептованные счета за выполненные работы, поставленное оборудование и прочее затраты направляются в ФЭУ СибВО для финансовой и инженерной проверки. Заказчик на основании уведомления ФЭУ СибВО о сумме счета, принятой к финансированию, информирует подрядчика.
 
    Согласно п.6.3. государственного контракта заказчик оплачивает Подрядчику сумму принятых ФЭУ СибВО к финансированию счетов для авансирования или за выполненные работы и предоставленные услуги.
 
    Оплата окончательного расчета производится после камеральной (инженерной) проверки ФЭУ СибВО счетов предъявленных к оплате.
 
    Как следует из материалов дела, счета за выполненные работы акцептованы КЭУ СибВО в части.
 
    Так на основании счета-фактуры № 21 от 21 мая 2007 г., справки о стоимости полненных работ и затрат № 2 от 16.05.2007 г. унифицированной формы КС-3 по текущему ремонту спального корпуса № 7 к оплате предъявлено 7 329 623 (семь миллионов триста двадцать девять тысяч шестьсот двадцать три) руб.
 
    Проверкой КЭУ СибВО отказано подрядчику в оплате 548 073 (пятьсот рока восьми тысяч семидесяти трех) руб., принято к оплате 6 781 550 (шесть миллионов семьсот восемьдесят одна тысяча пятьсот пятьдесят) руб., снято применение затрат на зимнее удорожание, затраты на временные здания и сооружения к СМР и на непредвиденные затраты, на основании предложения участника конкурса о ценовой политике участника конкурса закрытого акционерного общества «Югпромспецмонтаж» на размещение заказов по текущему ремонту (техническому обслуживанию) в 2007 году 43/3-2007 от 19 апреля 2007 года.
 
    Соответственно, согласно акту приемки выполненных работ унифицированной формы КС-2 от мая 2007 года сумма принятая КЭУ к оплате ставила 6 781 550 (шесть миллионов семьсот восемьдесят одна тысяча пятьсот пятьдесят) руб.
 
    Согласно заключения ФЭУ СибВО № 61/2/3427 от 25.12.2007 г. снятие составило 72 139 (семьдесят две тысячи сто тридцать девять) руб. о чем направлено соответствующее уведомление исх. № 63/3/1565 от 07.11.07г. о завышении объемов выполненных работ.
 
    Общее снятие по корпусу № 7, проведенное КЭУ СибВО и ФЭУ СибВО по счету - фактуре № 21 от 21.05.2007 г. составило 620 212 (шестьсот двадцать тысяч вести двенадцать) руб.
 
    На основании счета-фактуры № 22 от 21 мая 2007 г., справки о стоимости молненных работ и затрат б/н от 16.05.2007 г. унифицированной формы КС-3 по текущему ремонту спального корпуса № 4 к оплате предъявлено 10 282 748 (десять миллионов двести восемьдесят две тысячи семьсот сорок восемь) руб.
 
    Проверкой КЭУ СибВО отказано подрядчику в оплате 759 370 (семьсот пятидесяти девяти тысяч трехстах семидесяти) руб., принято к оплате 9 523 378 (девять миллионов пятьсот двадцать три тысячи триста семьдесят восемь) руб.
 
    ФЭУ СибВО снято применение затрат на зимнее удорожание, затраты на временные здания и сооружения к СМР и на непредвиденные затраты, на основании предложения участника конкурса о ценовой политике участника конкурса закрытого акционерного общества «Югпромспецмонтаж» на размещение заказов по текущему ремонту (техническому обслуживанию) в 2007 году объектов Сибирского военного округа с занесением его условия в государственный контракт № 43/3-2007 от 19 апреля 2007 года.
 
    Соответственно, согласно акту приемки выполненных работ унифицированной формы КС-2 от мая 2007 года сумма принятая КЭУ к оплате составила 9 523 378 (девять миллионов пятьсот двадцать три тысячи триста семьдесят семь) руб.
 
    В адрес подрядчика направлено уведомление исх. № 63/3/1565 от 07.11.2007 г. о проведении снятия.
 
    Согласно заключению ФЭУ СибВО №61/2/3427 от 26.12.2007 г. при отработке счетов к оплате снятие составило 172 989 (сто семьдесят две тысячи девятьсот восемьдесят девять) руб., о чем направлено соответствующее уведомление исх. №63/3/1565 от 07.11.07 г. о завышении объемов выполненных работ.
 
    Общее снятие по корпусу № 4, проведенное КЭУ СибВО и ФЭУ СибВО составило 932 026 (девятьсот тридцать две тысячи двадцать шесть) руб.
 
    На основании счета-фактуры № 24 от 21 мая 2007 г., справки о стоимости выполненных работ и затрат б/н от 16.05.2007 г. унифицированной формы КС-3 по текущему ремонту спального корпуса № 5 к оплате предъявлено 1 279 347 (один миллион двести семьдесят девять тысяч триста сорок семь) руб.
 
    Проверкой КЭУ СибВО отказано подрядчику в оплате 94 603 (девяносто четырех тысяч шестисот трех) руб., принято к оплате 1 184 744 (один миллион сто восемьдесят четыре тысячи семьсот сорок четыре) руб.
 
    Таким образом, ФЭУ СибВО снято применение затрат на зимнее удорожание, затраты на временные здания и сооружения к СМР и на непредвиденные затраты, на основании предложения участника конкурса о ценовой политике участника конкурса закрытого акционерного общества «Югпромспецмонтаж» на размещение заказов по текущему ремонту (техническому обслуживанию) в 2007 году объектов Сибирского военного округа с занесением его условия в государственный контракт № 43/3-2007 от 19 апреля 2007 года.
 
    Соответственно, согласно акту приемки выполненных работ унифицированной формы КС-2 от мая 2007 года с указанными в нем исправлениями по снятию сумма принятая КЭУ к оплате составила 1 184 744 (один миллион сто восемьдесят четыре тысячи семьсот сорок четыре) руб. Согласно заключению ФЭУ СибВО №61/2/4936 от 26.12.2007 г. дважды учтена сумма 402 340 (четыреста две тысячи триста сорок) руб.
 
    Общее снятие по корпусу № 5, проведенное КЭУ СибВО и ФЭУ СибВО составило 496 943 (четыреста девяносто шесть тысяч девятьсот сорок три) руб.
 
    Согласно акту контрольного обмера № 11 от 15.09.2007 г. ФЭУ СибВО произведено снятие, которое составило 423 893 руб. в связи с исчерпанием титульных ассигнований согласно заключения по отработанным счетам исх. № 61/4/5061 от 28.12.2007 г. и 445 011 руб. снятие по контрольному обмеру согласно заключения по отработанным счетам исх. № 61/2/4062 от 02.10.2007 г., о чем подрядчик был уведомлен направленным в его адрес уведомлением за исх. № 63/3/1565 от 07.11.2007
 
    Соответственно общее снятие проведенное КЭУ СибВО по выставленным счетам составило 1 402 046 руб.; общее снятие, проведенное КЭУ СибВО и ФЭУ СибВО по выставленным счетам составило:2 918 418 руб.
 
    17 октября 2008 года в соответствии со ст.11 государственного контракта на производство текущего ремонта объектов Сибирского военного округа № 43/3-2007 от 19 апреля 2007 года, п. 56 Приказа Заместителя Министра обороны Российской Федерации от 27 июня 1996 года № 260 «Об утверждении руководства по техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту зданий и объектов Министерства обороны Российской Федерации» специалистами финансово-экономического управления СибВО были проведены контрольные обмеры выполненных закрытым акционерным обществом «Югпромспецмонтаж» работ, в соответствии с Инструкцией по инженерно - техническому и финансовому контролю в капитальном строительстве Министерства обороны Российской Федерации от 1998 года  № 180/8/275.
 
    Согласно п.12 Информационного письма Президиума ВАС Российской Федерации от 24.01.2000 г. № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости работ.
 
    Представленные истцом доказательства – акт контрольного обмера и пояснительная записка к нему подтверждают, что при составлении актов приемки выполненных работ были допущены неправильное применение единичных расценок и их несоответствие нормативной базе, завышение отдельных видов выполненных работ (т.2 л.д.147-150).
 
    Ссылки ответчика на те обстоятельства, что в акте контрольного обмера не присутствовал представитель ответчика, судом не принимается, т.к. полномочия прораба Худяковой подтверждены доверенностями, представленными в материалы дела (т.2 л.д.78,79), иными документами – актами освидетельствования скрытых работ, кроме того, по результатам контрольного обмера между истцом и ответчиком велась переписка, представлялись дополнительные документы ответчиком, что свидетельствует о принятии замечаний по контрольному обмеру ответчиком (т.2 л.д.107-109).
 
    На основании дополнительно представленных документов ответчику был произведен перерасчет и восстановлена часть снятой суммы - 677 486 руб.
 
    Таким образом, суд полагает, что проплаченные истцом работы, которые не были фактически выполнены или выполнены с нарушением, либо расчет которых произведен с нарушением действующих единичных норм и расценок, составляют сумму неосновательного обогащения и подлежат взысканию с ответчика в сумме 5 097 261 руб.
 
    Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 202 116,1 руб. - штрафа, рассчитанного в соответствии с п. 9.2 ст. 9, п. 11.3 ст. 11 заключенного государственного контракта на производство работ по текущему ремонту объектов Сибирского военного округа на 2007 год № 43/3-2007 от 19 апреля 2007 года и п. 34 Инструкции по инженерно- техническому и финансовому контролю в капитальном строительстве Министерства обороны Российской Федерации № 180/8/275 от 1998 года на закрытое акционерное общество «Югпромспецмонтаж», в сумме, составляющей 3,5 % от суммы завышений объемов работ или завышений примененных расценок.
 
    Сумма подлежащего уплате штрафа рассчитана из суммы основного долга
 
5 774 747,0 руб. * 3,5 % = 202 116 ,1 руб.
 
    Для расчета суммы штрафа истцу необходимо было представить доказательства и выборку по суммам завышений объемов работ и завышений расценок, т.к. из представленных в материалы дела документов следует, что истцом также были неверно применены единичные расценки, по некоторым позициям расценки не соответствуют базе; кроме того, представленный расчет произведен также с учетом суммы, впоследствии восстановленной к оплате ответчику.
 
    В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений. Таким образом, суд полагает, что истцом не представлено доказательств в обоснование суммы для начисления штрафа, в связи с чем в удовлетворении указанных требований надлежит отказать.
 
    Расходы по оплате госпошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.
 
    Руководствуясь статьями 110, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования федерального государственного учреждения «Управление Сибирского военного округа» к закрытому акционерному обществу «Югпромспецмонтаж» удовлетворить в части.
 
    Взыскать с закрытого акционерного общества «Югпромспецмонтаж» в пользу федерального государственного учреждения «Управление Сибирского военного округа» 5 097 376,30 руб. основного долга, 36 548,64 руб. в возмещение затрат на уплату госпошлины, всего 5 133 924,94 руб., в остальной части иска отказать.
 
    Выдать федеральному государственному учреждению «Управление Сибирского военного округа » справку на возврат из федерального бюджета госпошлины в сумме 2000 руб., уплаченной платежным поручением №1201 от 25.12.08г.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                               Е.А. Федорченко