Решение от 14 мая 2009 года №А78-5603/2008

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                         Дело №А78-5603/2008
 
    14 мая 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 06 мая 2009 года
 
    Решение изготовлено в полном объёме 14 мая 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе председательствующего судьи Н. А. Корзовой, судей З. Г. Бессоновой, И. А. Бронниковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Г. Р. Пашковой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Федеральной налоговой службыо признании несостоятельным (банкротом)  Муниципального унитарного предприятия «Тепломаш», при участии в судебном заседании:
 
    от должника: не было;
 
    временного управляющего Зубченко Т. А.;
 
    от органа по контролю (надзору):  Карповой Н. О. – представителя по доверенности от 11.01.2009 г.;
 
    от уполномоченного органа: Гасиловой Н. Ф. – представителя по доверенности от 23.04.2009 г. (до перерыва).
 
    Федеральная налоговая служба обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) Муниципального унитарного предприятия «Тепломаш», первоначально заявляя о включении в реестр требований кредиторов суммы требований в размере 2 329 322,94 рублей по налоговым платежам, в том числе по налогу 1 748 647,74 рублей, пени 278 992,60 рублей.
 
    В ходе судебного разбирательства заявитель уточнил сумму требований, указав, что долг по налоговым платежам Муниципальным унитарным предприятием «Тепломаш» уплачен  в ходе исполнительного производства, а к включению в реестр требований кредиторов предъявляется сумма долга по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 933 778 рублей (том 2, л. д. 1). Данное уточнение принято судом к рассмотрению в соответствии с определением от 23 декабря 2008 года (том 2, л. д. 39).
 
    Учитывая наличие формальных признаков несостоятельности должника, предусмотренных пунктом 2 статьи 3 Федерального закона  «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, Арбитражный суд Читинской области определением от  23 января 2009 года  в отношении должника ввел процедуру наблюдения сроком на три месяца. Временным управляющим утверждена Зубченко Татьяна Анатольевна (Некоммерческое партнерство «Сибирская межрегиональная саморегулируемая  организация арбитражных управляющих», адрес Забайкальского филиала: 672010, г. Чита, улица Забайкальского Рабочего, 45, офис 3, кабинет 1). Рассмотрение отчета по результатам процедуры наблюдения было назначено к судебному разбирательству на 29 апреля 2009 года.
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв с 29 апреля 2009 года до 06 мая 2009 года для представления временным управляющим дополнительных документов, о чем лица, участвующие в деле, извещены телефонограммами, информация об объявленном перерыве также была размещена на официальном сайте суда: www.chita.arbitr.ru.
 
    Временный управляющий Зубченко Т. А. пояснила, что проведены все необходимые мероприятия по ведению и завершению процедуры наблюдения. Поскольку восстановление платежеспособности Муниципального унитарного предприятия «Теломаш» невозможно, ходатайствует о завершении процедуры наблюдения, признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии процедуры конкурсного производства.
 
    Временный управляющий заявила ходатайство   об утверждении вознаграждения  за ведение процедуры наблюдения в размере 99 886,36 рублей за период с 23 января 2009 по 29 апреля 2009 года – фиксированной суммы и суммы процентов в размере 64 885 рублей, всего – 164 771,36 рублей.
 
    Должник в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается почтовым уведомлением № 80608 от 27 января 2009 года.
 
    От уполномоченного органа поступило ходатайство, из которого следует, что позиция налогового органа следующая: отчеты о деятельности временного управляющего и об использовании денежных средств не принимать к сведению, обратиться с ходатайством об открытии конкурсного производства в отношении должника, определить в качестве саморегулируемой организации  Некоммерческое партнерство «Сибирская межрегиональная саморегулируемая  организация арбитражных управляющих», источником финансирования процедуры банкротства установить имущество должника.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав пояснения временного управляющего, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Определением суда от 23 января 2009 года Федеральная налоговая служба включена в реестр требований кредиторов Муниципального унитарного предприятия «Тепломаш» второй очередис суммой требований в размере 358 063,43 рублей, в том числе 274 966,43 рублей – взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии, 83 097 рублей - долг по уплате взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии; третьей очереди с суммой требований  в размере 2 720,57 рублей, в том числе  пени за неуплату  страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии 2 295,68 рублей, пени за неуплату страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии 424,89 рублей.
 
    Требований от иных кредиторов не поступило.
 
    Суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения ходатайства временного управляющего об открытии процедуры конкурсного производства в связи со следующим.
 
    Временным управляющим  в соответствии с пунктом  2 статьи 67 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ представлены отчет о деятельности в ходе процедуры наблюдения, анализ финансового состоянии должника, протокол первого собрания кредиторов от 23 апреля 2009 года с приложением документов, предусмотренных   пунктом  7 статьи 12 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ.
 
    Суд, проверив отчет временного управляющего и представленные документы, приходит к выводу  о соответствии его пункту 7 статьи 12, статьям 67, 70, 72, 74 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ.
 
    В ходе процедуры наблюдения временным управляющим  были выполнены следующие мероприятия: сведения о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликованы в средстве массовой информации «Коммерсантъ» от 28.02.2009 года  № 36, осуществлен анализ финансового состояния должника, сформирован реестр требований кредиторов,  23 апреля 2009 года проведено первое собрание кредиторов.
 
    Взносы на страховую и накопительные части пенсии, уплачиваемые работодателями как страхователями в Пенсионный фонд  Российской Федерации, являются обязательными платежами в силу статей 2, 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ.
 
    Вместе с тем, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование имеют особую правовую природу и назначение (абзац 4 пункта 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве»). Вследствие этого, указанные взносы при осуществлении процедур, применяемых в деле о банкротстве, подлежат уплате в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы, то есть во вторую очередь. Кредиторы по требованиям, включаемым во вторую очередь, не обладают правом голоса на собрании кредиторов (статья 12 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года). Требования таких кредиторов с учетом правового смысла статьи 2, пункта 2 статьи 4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, хотя и подлежат включению в реестр требований кредиторов, но не должны учитываться при определении признаков банкротства.
 
    Вследствие этого, в первом собрании кредиторов должника  23 апреля 2009 года ФНС России присутствовала без права голоса.
 
    Как следует из финансового анализа состояния должника, проведенного временным управляющим, восстановить платежеспособность предприятия невозможно ввиду дотационного характера отрасли жилищно-коммунального хозяйства, недостаточности финансирования из средств местного бюджета. Кроме того, Сретенский район представлен, в основном предприятиями бюджетной сферы. Крупный судостроительный завод значительно  сократил свое производство. В районе наблюдается спад промышленного производства, а также высокий уровень безработицы.
 
    Суд считает необходимым перейти к процедуре, применяемой в деле о банкротстве – конкурсному производству, поскольку после истечения тридцатидневного срока, установленного статьей 71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, в суд поступили заявления кредиторов:
 
    1)   Открытого акционерного общества «Сибирская Угольная Энергетическая компания» -  21 апреля 2009 года;
 
    2)      Администрации городского поселения «Кокуйское» Муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края – 23 апреля 2009 года;
 
    3)        Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 3 п. Кокуй -  24 апреля 2009 года;
 
    4)        Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное управление п. Кокуй» - 28 апреля 2009 года;
 
    5)        Общества с ограниченной ответственностью «Жилфонд» - 28 апреля 2009 года.
 
    В качестве источника покрытия расходов на проведение процедур банкротства  собрание кредиторов  определило имущество должника.
 
    Суд соглашается с данным выводом собрания кредиторов и временного управляющего, поскольку в материалы дела представлены ответы Инспекции гостехнадзора по Сретенскому району Забайкальского края от 17 февраля 2009 года о наличии в собственности должника  трактора ДТ-75Т 2002 года выпуска.
 
    Из анализа финансового состояния должника следует, что  по данным бухгалтерского учета стоимость  трактора ДТ-75Т  составляет 377 000 рублей.  Помимо трактора, у должника в качестве основного средства имеется  электронная контрольно-регистрирующая машина ОКА-102К.
 
    Факт невозможности восстановления платежеспособности должника подтвержден материалами дела, поэтому на основании статей 52, 53 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127 - ФЗ суд соглашается с доводами арбитражного управляющего о признании  несостоятельным (банкротом) Муниципального унитарного предприятия «Тепломаш». Для принудительной ликвидации должника надлежит открыть конкурсное производство сроком шесть месяцев.
 
    Согласно пункту 3 статьи 4 Федерального закона № 296-ФЗ от 30 декабря 2008 года «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» на процедуру конкурсного производства распространяются правила Федерального  закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ в редакции Федерального закона № 296-ФЗ от 30 декабря 2008 года.
 
    Согласно пункту 1 статьи  53 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127 - ФЗ решение о признании должника банкротом принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей  3 настоящего Федерального закона.
 
    В отношении заявленного временным управляющим ходатайства   об утверждении вознаграждения  за ведение процедуры наблюдения в размере 99 886,36 рублей за период с 23 января 2009 года по 29 апреля 2009 года – фиксированной суммы и суммы процентов в размере 64 885 рублей, всего – 164 771,36 рублей, суд приходит к следующему.
 
    Статьей 20.6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года определены две составляющие денежного вознаграждения арбитражного управляющего: фиксированная сумма (для временного управляющего – 30 000 рублей ежемесячно) и сумма процентов, устанавливаемая в соответствии с пунктом 10 указанной статьи.
 
    Заявленный временным управляющим  размер денежного вознаграждения по фиксированной сумме за период с 23 января 2009 года по 29 апреля 2009 года 99 886,36 рублей является обоснованным, поскольку расчет произведен, исходя из размера 30 000 рублей в месяц с даты введения наблюдения и до даты рассмотрения отчета по результатам процедуры наблюдения.
 
    В части сумм процентов в размере 64 885 рублей суд признает заявленное ходатайство необоснованным в связи со следующим.
 
    Как указывает временный управляющий, у должника числится активов балансовой стоимостью 3 977 000 рублей.
 
    В судебном заседании Зубченко Т. А. пояснила, что указанная сумма активов определена ею на основании документов бухгалтерского учета: бухгалтерского баланса должника по состоянию на последнюю отчетную дату -  на 01 января 2009 года.
 
    Пунктами 10, 14 Федерального закона  «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года установлено, что сумма процентов определяется в размере сорок пять тысяч рублей и одна вторая  процента балансовой стоимости активов должника, определяемой по данным бухгалтерской отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве.
 
    В анализе финансового состояния должника временный управляющий указывает, что предприятие находится на упрощенной системе налогообложения «доходы минус расходы». Ставка налогообложения 15 %. Предприятие ведет книгу учета доходов и расходов, «в связи с этим анализ активов и пассивов не был произведен» (страница 16 анализа).
 
    Согласно приказу директора Муниципального унитарного предприятия «Тепломаш» №  8 от 28 декабря 2007 года предприятие использует упрощенный налоговый учет, а для подтверждения данных учета используются первичные учетные документы (по мемориальной и журнально-ордерной форме) и аналитические регистры налогового учета, а также ведется книга доходов и расходов в электронном виде.
 
    Обязанности учитывать стоимость активов в ином виде, в том числе составлять  бухгалтерский баланс у предприятия нет. Поэтому сведения о стоимости активов, взятые временным управляющим из бухгалтерского баланса, являются недостоверными и не могут быть приняты судом во внимание.  Суд учитывает также то обстоятельство, что временный управляющий сообщает противоречивые сведения: в финансовом анализе сделан вывод о невозможности проведения анализа активов и пассивов, а для целей установления вознаграждения временный управляющий представляет данные о наличии активов стоимостью  3 977 000 рублей.
 
    В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность заявленного ходатайства временного управляющего в части выплаты процентов к денежному вознаграждению в сумме  64 885 рублей.
 
    Первым собранием кредиторов определена саморегулируемая организация -  Некоммерческое партнерство «Сибирская межрегиональная саморегулируемая  организация арбитражных управляющих».
 
    Некоммерческое партнерство «Сибирская межрегиональная саморегулируемая  организация арбитражных управляющих» направило в суд 17 апреля 2009 года кандидатуру  арбитражного управляющего – Зубченко Татьяну Анатольевну с приложением документов, подтверждающих её соответствие статьям 20, 20.1, 20.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ (в редакции Федерального закона № 296-ФЗ от 30 декабря 2008 года).
 
    Суд производит утверждение кандидатуры временного управляющего Муниципального унитарного предприятия «Тепломаш» и его денежного вознаграждения  в соответствии с нормами статей 20, 20.2, 20.6, 45 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ в редакции Федерального закона № 296-ФЗ от 30 декабря 2008 года «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», поскольку указанное прямо предусмотрено пунктом 4 статьи 4 Федерального закона № 296-ФЗ от 30 декабря 2008 года.
 
    Из представленных саморегулируемой организацией письменных доказательств  следует, что Зубченко Татьяна Анатольевна соответствует требованиям Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, а именно: является гражданином Российской Федерации; зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 28 августа 2000 г.  за основным государственным регистрационным номером индивидуального предпринимателя 304753434500342;  имеет высшее образование,  стаж  руководящей работы не менее чем один год в совокупности, полис страхования ответственности №  0857093000986 от 05 октября 2008 года, является членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих, не судима, сдала теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих; прошла стажировку сроком не менее шести месяцев в качестве помощника управляющего, наказанию в виде дисквалификации либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления не подвергалась.
 
    Наличия обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 20.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ (в редакции Федерального закона № 296-ФЗ от 30 декабря 2008 года), судом не установлено.
 
    Суд  утверждает исполняющим обязанности конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия «Тепломаш» Зубченко Татьяну Анатольевну до принятия решения по данному вопросу собранием кредиторов с правом голоса.
 
    В соответствии со ст. 20.6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ (в редакции Федерального закона № 296-ФЗ от 30 декабря 2008 года) ежемесячное вознаграждение конкурсному управляющему суд утверждает в размере 30 000 рублей  за счет имущества должника.
 
    На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  расходы по уплате государственной пошлины  следует отнести на должника.
 
    Руководствуясь статьями 3, 20, 20.2, 45, 52, 53, 75, 124, 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ (в редакции Федерального закона № 296-ФЗ от 30 декабря 2008 года), ст. ст. 110, 159, 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Процедуру наблюдения прекратить.  Признать несостоятельным (банкротом) Муниципальное унитарное предприятие «Тепломаш», зарегистрированное в Едином государственном реестре юридических лиц 15 декабря 2004  года за основным государственным регистрационным номером 1047520001913, по  адресу Забайкальский край, Сретенский район, п. Кокуй, улица Заводская, 22.
 
    Открыть в отношении Муниципального унитарного предприятия «Тепломаш»  процедуру банкротства, применяемую в деле о банкротстве – конкурсное производство сроком   шесть месяцев.
 
    Утвердить Зубченко Татьяну Анатольевну исполняющим обязанности конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия «Тепломаш»  с ежемесячным денежным вознаграждением 30 000 рублей в месяц за счет имущества должника.
 
    В удовлетворении ходатайства арбитражного управляющего  об утверждении вознаграждения  за ведение процедуры наблюдения в части  суммы процентов в размере 64 885 рублей отказать.
 
    Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Тепломаш»  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.
 
    С даты вынесения настоящего решения наступают последствия, установленные ст.126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в том числе:
 
    прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных настоящей статьей;
 
    прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено   Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»;
 
    все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134   Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве), и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства;
 
    исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», подлежат передаче судебными приставами - исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом;
 
    снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается;
 
    прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).
 
    Рассмотрение    отчета   по  результатам процедуры конкурсного производства назначить на 05 ноября 2009 года на 14 часов 30 минут.
 
    Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления его в полном объеме.
 
 
    Председательствующий
 
 
    Судьи
 
 
Н. А. Корзова
 
 
    З. Г. Бессонова
 
 
И. А. Бронникова