Решение от 08 октября 2009 года №А78-5567/2009

А78-5567/2009
 
 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                          Дело №А78-5567/2009
 
    08 октября 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи М.И. Анисимова
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Л.В.Бочкарниковой
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Борзя и Борзинском районе Забайкальского края
 
    к индивидуальному предпринимателю Анциферовой Юлии Борисовне
 
    третье лицо: Отделение Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Забайкальскому краю
 
    о взыскании 10 000 рублей, обязании произвести регистрацию.
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – не было
 
    от ответчика – не было
 
    от третьего лица – Якушевой Е.Г. представителя по доверенности от 06 мая 2009 года.
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
 
    Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Борзя и Борзинском районе Забайкальского края обратилось в арбитражный суд с заявлением к предпринимателю Анциферовой Ю.Б. о взыскании штрафных санкций в размере 10 000 рублей за нарушение срока регистрации в органах пенсионного фонда и обязании произвести регистрацию как индивидуального предпринимателя, производящего  выплаты физическим лицам.
 
    Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом уведомлены, суд, в силу п.3 ст.156 АПК РФ, считает возможным рассмотреть иск в их отсутствие. Кроме того, ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера штрафных санкций.
 
    Заслушав третье лицо, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    На основании акта выездной налоговой проверки от 05 июня 2009 года и акта камеральной проверки от 23 июня 2009 года было установлено, что предприниматель Анциферова Ю.Б, заключила договоры подряда с четырьмя физическими лицами (24.02.08 г., 05.06.08 г., 09.08.08 г., 10.11.08 г.). Заявление о регистрации страхователя, производящего выплаты физическим лицам в установленный законом срок предприниматель в орган ПФР не представила.
 
    На основании актов проверки, руководителем органа ПФР 08 июля 2009 года вынесено решение о взыскании штрафных санкций в размере 10 000 рублей.
 
    Проанализировав доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.
 
    Абзацем 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ установлена обязанность, в том числе физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров представить заявления о регистрации в качестве страхователя.
 
    В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ нарушение страхователем установленного статьей 11 данного Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более, чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 000 руб.
 
    Арбитражным судом установлено, что предприниматель Анциферова Ю.Б, заключив договора подряда с наемными работниками, заявление о регистрации в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя не представила, в связи с чем, приходит к  выводу о правомерности привлечения предпринимателя к ответственности, предусмотренной статьей 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе, в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.
 
    При этом к данным правоотношениям применимы, в частности, положения главы 15 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающие обстоятельства, смягчающие ответственность, и порядок определения размера подлежащего взысканию штрафа при установлении названных обстоятельств.
 
    В статье 112 Налогового кодекса Российской Федерации приведен перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, не являющийся исчерпывающим, которые устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.
 
    Пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В силу статей 112 и 114 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мера ответственности за совершение конкретного правонарушения устанавливается судом на основании всестороннего, полного и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, которые суд оценивает по своему внутреннему убеждению.
 
    Суд, руководствуясь указанными нормами, признает в качестве смягчающих ответственность обстоятельств то, что, ранее предприниматель к аналогичной ответственности не привлекалась, также учитывает степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, отсутствие ущерба, связанного с ее неправомерными действиями, наличие на иждивении малолетнего ребенка, тяжелое финансовое положение снижает размер взыскиваемого штрафа до 2 000 рублей.
 
    Поскольку обязанность по регистрации страхователя, производящего выплаты физическим лицам, в органе Пенсионного фонда прямо предусмотрена законом, требование истца об обязании ее произвести необоснованно.
 
    В силу ст.110 АПК РФ, с ответчика подлежит  взысканию госпошлина.
 
    На основании ст.110,167,170 АПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    С предпринимателя Анциферовой Юлии Борисовны (12.07.1982 года рождения, уроженки г. Борзя Читинской области, проживающей по адресу: 674600, Забайкальский край, г.Борзя, ул. Лазо,17-5, выписка из ЕГРИП от 27.04.2006г.) в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Борзя и Борзинском районе Забайкальского края взыскать штрафных санкций в размере 2000 рублей, а также госпошлину в доход государства 500 рублей.
 
    В остальной части заявленных требований отказать.
 
    В удовлетворении заявленных требований к предпринимателю Анциферовой Юлии  Борисовне об обязании зарегистрироваться страхователем, производящим выплаты физическим лицам отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
 
 
 
    Судья                                                                                   М.И. Анисимов