Дата принятия: 25 марта 2009г.
Номер документа: А78-556/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная, 6.
www.сhita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чита дело № А78-556/2009
25 марта 2009 года.
Судья СИЗИКОВА С.М.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Караулан М.И.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Забайкальскому краю
к Муниципальному учреждению дополнительного образования детей «Детская школа искусств п. Шерловая Гора»
о взыскании 18.384,56 руб.
при участии в заседании:
от истца: не было,
от ответчика: не было.
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Забайкальскому краю предъявила требование о взыскании с Муниципального учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств п. Шерловая Гора» суммы 18.384.56руб., из которой: 15.471 руб. - задолженность по авансовым платежам единого социального налога за 9 месяцев 2008 год, зачисляемого в Фонд социального страхования РФ и 2.913,56 руб. – пени.
Ответчик в заседание суда не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке (ст.ст. 121 АПК РФ), в отзыве требования заявителя отклонил, сославшись на отсутствие долга и представив соответствующие документы.
Заявитель в судебное заседание не явился, предварительно представил ходатайство о рассмотрении материалов дела в отсутствие его представителя.
Рассмотрев материалы дела, дополнительно представленные документы, суд установил следующие обстоятельства по настоящему спору:
Муниципальное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств п. Шерловая Гора» в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах является плательщиком единого социального налога (ст. 235 НК РФ).
Налоговым периодом по единому социальному налогу в соответствии со статьей 240 Налогового кодекса Российской Федерации признаётся календарный год. Отчетными периодами признаются 1 квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Пунктами 3 и 8 статьи 243 НК РФ предусмотрено, что по итогам отчетного периода налогоплательщики производят исчисление и уплату авансовых платежей по данному налогу, исходя из налоговой базы, исчисленной с начала календарного года, включая последний отчетный период, и соответствующей ставки налога, а также представляют в налоговый орган расчеты, в которых отражают данные о суммах исчисленных и уплаченных авансовых платежей не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Как следует из материалов дела, 20 октября 2008 года налогоплательщиком в налоговый орган представлен расчет авансовых платежей по единому социальному налогу за 9 месяцев 2008 года, уплата налога произведена частично.
На день рассмотрения материалов дела в суде, по данным налогового органа, задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования РФ у налогоплательщика составила сумма 15.471 руб.
Налогоплательщик заявил об отсутствие задолженности и представил в материалы дела расчетные ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации, акт сверки с Фондом по состоянию на 01.01.2008 года, согласно которым задолженность за исполнительным органом Фонда на конец отчетного периода 01.10.2008 года составила сумма 41.581,89 руб., а на конец года на 01.01.2009 года – 14.721,34 руб.
Суд оценив представленные документы установил, что налоговым органом не доказана сумма задолженности. В учетных документах налогового органа (лицевом счете налогоплательщика) не учтены суммы произведенных налогоплательщиком самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на которые в силу пункта 2 статьи 243 Налогового кодекса РФ уменьшается единый социальный налог, зачисляемый в Фонд социального страхования РФ.
В силу пункта 1 статьи 69 Кодекса требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога и соответствующей пени, а также об обязанности уплатить их в установленный срок.
В соответствии с пунктом 4 названной нормы закона, требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования.
По смыслу разъяснений, содержащихся в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 5 от 28.02.2001 года «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», в направленном налогоплательщику требовании должны быть указаны размер недоимки, дата, с которой начинают исчисляться пени и ставки пеней.
Оценив требование № 44882 от 06.11.2008 года, суд установил, что в отношении суммы пени оно оформлено не в соответствии с требованиями статьи 69 Кодекса: не содержит периоды просрочки уплаты налога, за которые начислена пеня, ставки исчисления.
Доказательства того, что расчет суммы пени, указанной в названном требовании, был доведен до налогоплательщика, налоговым органом в материалы дела не представлены.
Учитывая изложенное, суд считает, что требования налогового органа удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л
В удовлетворении заявления о взыскании с Муниципального учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств п. Шерловая Гора» суммы 18.384,56 руб. Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Забайкальскому краю отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
Судья С.М.СИЗИКОВА.