Решение от 30 декабря 2009 года №А78-5558/2009

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                               Дело №А78-5558/2009
 
    30 декабря 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 28 декабря 2009 года
 
    Решение изготовлено в полном объёме 30 декабря 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Федорченко Е.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Колченко Н.С.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело
 
    по иску открытого акционерного общества «Читинская энергосбытовая компания»
 
    к: 1.обществу с ограниченной ответственностью «Дирекция Единого Заказчика Управляющая Компания «Борзинские Коммунальные Сети»;
 
    2.Администрации городского поселения «Борзинскеое»
 
    3.обществу с ограниченной ответственностью «Сапфир»
 
    о взыскании 62614,92 рублей
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца - Максяковой И.В., представителя по доверенности №4 от 22.12.08 года;
 
    от ответчика1 - представитель не явился;
 
    от ответчика2 - представитель не явился;
 
    от ответчика-3 - представитель не явился.
 
    В судебном заседании суд установил:
 
 
    Открытое акционерное общество «Читинская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Дирекция Единого Заказчика Управляющая Компания «Борзинские Коммунальные Сети» о взыскании 12500 рублей - задолженности по оплате стоимости фактических потерь электрической энергии за июнь-июль 2009 года, поставленной по адресу: г.Борзя, ул.Ленина, 63.
 
    Определением арбитражного суда от 21.09.09г. к рассмотрению приняты уточненные до 62614,92 руб. исковые требования.
 
    В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, представил дополнительные документы в обоснование заявленных требований.
 
    Ответчики с заявленными требованиями не согласились, считают, что у них не возникло обязанности по оплате истцу фактических потерь. В обоснование возражений ответчиками представлены отзывы.
 
    Ответчики представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчиков.
 
    Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, дополнительно представленные документы и оценив все доказательства в совокупности, установил:
 
    Истец - открытое акционерное общество «Читинская энергосбытовая компания» подписал 14 ноября 2007 года с ответчиком - Администрацией городского поселения «Борзинское» муниципального района договор энергоснабжения №041902.
 
    Согласно пункту 2.1 договора истец обязался осуществлять продажу электрической энергии на объект - жилой дом в объемах ,согласованных сторонами в договоре, по адресу г.Борзя ул.Ленина, дом №63, Порядок определения фактического объема потребления установлен в п.9.1. указанного договора.
 
    9 июня 2008 года между администрацией и обществом с ограниченной ответственностью «Дирекция единого заказчика Управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» был подписан договор управления многоквартирными домами, в том числе общим имуществом многоквартирных жилых домов, находящихся в собственности муниципального образования «Городское поселение «Борзинское», согласно которому общество обязалось осуществлять содержание и ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов, а также заключение и сопровождение договоров на предоставление коммунальных услуг с поставщиками.
 
    В период июнь-июль 2009 года открытое акционерное общество «Читинская энергосбытовая компания» отпускало электрическую энергию на находящиеся в управлении общества объекты жилищного фонда - многоквартирные жилые дома, в том числе на дом по адресу: г. Борзя, ул. Ленина 63.
 
    Учитывая передачу общего жилищного фонда, а также всего комплекса полномочий по управлению многоквартирными жилыми домами в соответствии с договором от 9 июня 2008 года управляющей компании, суд считает, что администрация утратила статус исполнителя коммунальным услуг.
 
    Согласно пункту 17 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» в жилищном секторе потребителями товаров и услуг организаций коммунального комплекса в многоквартирных домах являются (помимо иных) управляющие организации, которые приобретают товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме.
 
    Поскольку жилые дома находятся в управлении общества с ограниченной ответственностью «Дирекция единого заказчика Управляющая компания «Борзинские коммунальные сети», отношения по снабжению электрической энергией между населением и энергоснабжающей организацией опосредованы участием общества, как исполнителя коммунальных услуг, но не администрации поселения.
 
    Согласно решению Арбитражного суда Читинской области от 23 июля 2009 года по делу №А78-1690/2009 по иску открытого акционерного общества «Читинская энергосбытовая компания» к Администрации городского поселения «Борзинское» муниципального района «Борзинский район» Читинской области о взыскании задолженности за освещение мест общего пользования жилого дома по адресу: г. Борзя ул. Ленина, 63 в сумме 134576,12 руб. за февраль-март 2009 года установлено, что в получателем электрической энергии и лицом, обязанным ее оплачивать является общество с ограниченной ответственностью «Дирекция единого заказчика Управляющая компания «Борзинские коммунальные системы», объекты которого непосредственно присоединены к сетям истца и фактически имеются с истцом границы балансовой принадлежности электрических сетей. В иске открытого акционерного общества «Читинская энергосбытовая компания» к Администрации городского поселения «Борзинское» было отказано.
 
    Таким образом, вступившим в законную силу решением суда установлены обстоятельства присоединения объектов управляющей компании к сетям истца, поэтому согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Как следует из материалов дела и не отрицается сторонами, договор на оказание услуг по передаче электрической энергии между сторонами не заключен. В отсутствие заключенного договора на оказание услуг по передаче электрической энергии порядок расчетов между сетевой и энергосбытовой организациями определен Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004г.
 
    Пунктом 51 указанного Постановления установлено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерьhttp://192.168.2.10:8080/20a?doc&nd=801807216&nh=0&c=%CF%CE%D2%C5%D0%C8+%D4%C0%CA%D2%C8%D7%C5%D1%CA%C8%C5&spack=111intelsearch%3D%F4%E0%EA%F2%E8%F7%E5%F1%EA%E8%E5+%EF%EE%F2%E5%F0%E8%26listid%3D010000000100%26listpos%3D12%26lsz%3D298%26w%3D0;1;2%26 - C8#C8 электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.
 
    Порядок определения потерьhttp://192.168.2.10:8080/20a?doc&nd=801807216&nh=0&c=%CF%CE%D2%C5%D0%C8+%D4%C0%CA%D2%C8%D7%C5%D1%CA%C8%C5&spack=111intelsearch%3D%F4%E0%EA%F2%E8%F7%E5%F1%EA%E8%E5+%EF%EE%F2%E5%F0%E8%26listid%3D010000000100%26listpos%3D12%26lsz%3D298%26w%3D0;1;2%26 - C9#C9 в электрических сетях и оплаты этих потерьhttp://192.168.2.10:8080/20a?doc&nd=801807216&nh=0&c=%CF%CE%D2%C5%D0%C8+%D4%C0%CA%D2%C8%D7%C5%D1%CA%C8%C5&spack=111intelsearch%3D%F4%E0%EA%F2%E8%F7%E5%F1%EA%E8%E5+%EF%EE%F2%E5%F0%E8%26listid%3D010000000100%26listpos%3D12%26lsz%3D298%26w%3D0;1;2%26 - C10#C10 содержится в разделе V Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (в редакции от 26.07.07г.) (далее по тексту - Правила).
 
    Так, фактические потериhttp://192.168.2.10:8080/20a?doc&nd=801807216&nh=0&c=%CF%CE%D2%C5%D0%C8+%D4%C0%CA%D2%C8%D7%C5%D1%CA%C8%C5&spack=111intelsearch%3D%F4%E0%EA%F2%E8%F7%E5%F1%EA%E8%E5+%EF%EE%F2%E5%F0%E8%26listid%3D010000000100%26listpos%3D12%26lsz%3D298%26w%3D0;1;2%26 - C12#C12 электрической энергии в электрических сетях определяются как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 36 Правил). Сетевые организации обязаны компенсировать фактические потериhttp://192.168.2.10:8080/20a?doc&nd=801807216&nh=0&c=%CF%CE%D2%C5%D0%C8+%D4%C0%CA%D2%C8%D7%C5%D1%CA%C8%C5&spack=111intelsearch%3D%F4%E0%EA%F2%E8%F7%E5%F1%EA%E8%E5+%EF%EE%F2%E5%F0%E8%26listid%3D010000000100%26listpos%3D12%26lsz%3D298%26w%3D0;1;2%26 - C14#C14 электрической энергии, возникшие в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом потерьhttp://192.168.2.10:8080/20a?doc&nd=801807216&nh=0&c=%CF%CE%D2%C5%D0%C8+%D4%C0%CA%D2%C8%D7%C5%D1%CA%C8%C5&spack=111intelsearch%3D%F4%E0%EA%F2%E8%F7%E5%F1%EA%E8%E5+%EF%EE%F2%E5%F0%E8%26listid%3D010000000100%26listpos%3D12%26lsz%3D298%26w%3D0;1;2%26 - C15#C15, включенных в цену на электрическую энергию (пункт 37 Правил). Потребители услуг, за исключением производителей электрической энергии, обязаны оплачивать в составе платы за услуги по передаче электрической энергии нормативные потериhttp://192.168.2.10:8080/20a?doc&nd=801807216&nh=0&c=%CF%CE%D2%C5%D0%C8+%D4%C0%CA%D2%C8%D7%C5%D1%CA%C8%C5&spack=111intelsearch%3D%F4%E0%EA%F2%E8%F7%E5%F1%EA%E8%E5+%EF%EE%F2%E5%F0%E8%26listid%3D010000000100%26listpos%3D12%26lsz%3D298%26w%3D0;1;2%26 - C16#C16, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организации, с которой у соответствующих лиц заключен договор, за исключением потерь, включенных в цену (тариф) на электрическую энергию, в целях избежания их двойного учета.
 
    В пунктах 39, 40 Правил разъяснено, что величина потерьhttp://192.168.2.10:8080/20a?doc&nd=801807216&nh=0&c=%CF%CE%D2%C5%D0%C8+%D4%C0%CA%D2%C8%D7%C5%D1%CA%C8%C5&spack=111intelsearch%3D%F4%E0%EA%F2%E8%F7%E5%F1%EA%E8%E5+%EF%EE%F2%E5%F0%E8%26listid%3D010000000100%26listpos%3D12%26lsz%3D298%26w%3D0;1;2%26 - C18#C18 электрической энергии в электрических сетях, входящая в состав платы за услуги по передаче электрической энергии, определяется исходя из норматива потерьhttp://192.168.2.10:8080/20a?doc&nd=801807216&nh=0&c=%CF%CE%D2%C5%D0%C8+%D4%C0%CA%D2%C8%D7%C5%D1%CA%C8%C5&spack=111intelsearch%3D%F4%E0%EA%F2%E8%F7%E5%F1%EA%E8%E5+%EF%EE%F2%E5%F0%E8%26listid%3D010000000100%26listpos%3D12%26lsz%3D298%26w%3D0;1;2%26 - C19#C19 электрической энергии. Нормативы потерьhttp://192.168.2.10:8080/20a?doc&nd=801807216&nh=0&c=%CF%CE%D2%C5%D0%C8+%D4%C0%CA%D2%C8%D7%C5%D1%CA%C8%C5&spack=111intelsearch%3D%F4%E0%EA%F2%E8%F7%E5%F1%EA%E8%E5+%EF%EE%F2%E5%F0%E8%26listid%3D010000000100%26listpos%3D12%26lsz%3D298%26w%3D0;1;2%26 - C20#C20 устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящими Правилами и методикой определения нормативных и фактических потерьhttp://192.168.2.10:8080/20a?doc&nd=801807216&nh=0&c=%CF%CE%D2%C5%D0%C8+%D4%C0%CA%D2%C8%D7%C5%D1%CA%C8%C5&spack=111intelsearch%3D%F4%E0%EA%F2%E8%F7%E5%F1%EA%E8%E5+%EF%EE%F2%E5%F0%E8%26listid%3D010000000100%26listpos%3D12%26lsz%3D298%26w%3D0;1;2%26 - C22#C22 электрической энергии в электрических сетях. Нормативы потерьhttp://192.168.2.10:8080/20a?doc&nd=801807216&nh=0&c=%CF%CE%D2%C5%D0%C8+%D4%C0%CA%D2%C8%D7%C5%D1%CA%C8%C5&spack=111intelsearch%3D%F4%E0%EA%F2%E8%F7%E5%F1%EA%E8%E5+%EF%EE%F2%E5%F0%E8%26listid%3D010000000100%26listpos%3D12%26lsz%3D298%26w%3D0;1;2%26 - C23#C23 электрической энергии в электрических сетях устанавливаются в отношении совокупности линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих соответствующей сетевой организации, с учетом дифференциации по уровням напряжения сетей при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.
 
    В соответствии с п.50 Правил размер фактических потерьhttp://192.168.2.10:8080/20a?doc&nd=801807216&nh=0&c=%CF%CE%D2%C5%D0%C8+%D4%C0%CA%D2%C8%D7%C5%D1%CA%C8%C5&spack=111intelsearch%3D%F4%E0%EA%F2%E8%F7%E5%F1%EA%E8%E5+%EF%EE%F2%E5%F0%E8%26listid%3D010000000100%26listpos%3D12%26lsz%3D298%26w%3D0;1;2%26 - C27#C27 электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Согласно актам снятия показаний приборов учета электрической энергии подписанным представителями истца (представитель ответчика от подписи отказался), количество потребленной электроэнергии на объект - жилой дом, расположенные по ул.Ленина, 63 в г.Борзя, составило в июне 2009г. – 10092 кВтч, июле 2009г. - 2324 кВтч. (т.1 л.д. 56,57).
 
    В обоснование заявленного требования истцом представлены документы, в том числе ведомости потребления электроэнергии жильцами дома №63 по ул.Ленина в г.Борзя.
 
    Итого согласно представленному истцом расчету объем потерь за период июнь-июль 2009г. составил 12416 кВтч.
 
    В обоснование заявленного требования истцом представлен расчет. Ответчиком1 контррасчет не представлен, письменных возражений по сумме потерь не представлено.
 
    Довод ответчиков о невозможности предъявления фактических потерьhttp://192.168.2.10:8080/20a?doc&nd=801807216&nh=0&c=%CF%CE%D2%C5%D0%C8+%D4%C0%CA%D2%C8%D7%C5%D1%CA%C8%C5&spack=111intelsearch%3D%F4%E0%EA%F2%E8%F7%E5%F1%EA%E8%E5+%EF%EE%F2%E5%F0%E8%26listid%3D010000000100%26listpos%3D12%26lsz%3D298%26w%3D0;1;2%26 - C31#C31 в силу отсутствия между сторонами договорных отношений не обоснован. В соответствии с частью 1 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают дела на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Правительство Российской Федерации в рамках своих полномочий, закрепленных в статье 21 Федерального закона «Об электроэнергетике», приняло постановление № 861 от 27.12.2004г. «Об утверждении правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг». Из данных правил не следует, что они не могут применяться к отношениям сторон по передаче электроэнергии в отсутствие договора между ними.
 
    В соответствии со ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.
 
    Доказательств возмещения истцу фактических потерь при передаче электрической энергии ответчиками не представлено.
 
    Доводы ответчика-1 о том, что возмещать фактические потери должен общество с ограниченной ответственностью «Сапфир», судом не принимаются. Как следует из материалов дела, между ответчиком1 и обществом с ограниченной ответственностью «Сапфир» заключен договор исполнения№3-ж от 01.01.09г. на услуги по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту жилищного фонда и придомовых территорий. В соответствии с указанным договором общество с ограниченной ответственностью «Сапфир» принимает на себя обязательства по выполнению работ по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры и придомовых территорий. Обязательств по обеспечению населения коммунальными услугами указанным договором не предусмотрено. Таким образом, требования истца к ответчику3 не основаны на законе.
 
    Исходя из изложенного, суд считает, что надлежащим ответчиком по данному иску является ответчик1, в иске к ответчикам 2 и 3 надлежит отказать.
 
    Таким образом, требования о взыскании с ответчика1 62614,92 руб. являются обоснованными и подлежащими взысканию в полном объеме.
 
    В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    В иске открытого акционерного общества «Читинская энергосбытовая компания» к обществу с ограниченной ответственностью «Сапфир», Администрации городского поселения «Борзинское» отказать.
 
    Исковые требования открытого акционерного общества «Читинская энергосбытовая компания» к обществу с ограниченной ответственностью «Дирекция единого заказчика Управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» удовлетворить.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дирекция единого заказчика Управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» в пользу открытого акционерного общества «Читинская энергосбытовая компания» 62 614,92 руб., 500 руб. в возмещение затрат на уплату госпошлины, всего 63 114,92 руб.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дирекция единого заказчика Управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 1 878,45 руб.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.
 
 
 
 
 
    Судья                                                                                               Е.А. Федорченко