Дата принятия: 26 октября 2014г.
Номер документа: А78-5473/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002 г. Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
О признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства
по упрощённой процедуре отсутствующего должника
г. Чита Дело №А78-5473/2014
26 октября 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2014 года
Решение в полном объёме изготовлено 26 октября 2014 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Корзовой Н. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шакарян Г. Г., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Федеральной налоговой службы в лице МРИ ФНС России № 2 по г. Чите о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Дарс», при участии в судебном заседании:
от заявителя: Автаевой Е. С. – представителя МРИ ФНС России № 2 по г. Чите по доверенности от 07 июля 2014 года;
от должника: не было.
Федеральная налоговая служба обратилась 29 мая 2014 года в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника - общества с ограниченной ответственностью «Дарс», заявляя о наличии долга по уплате обязательных платежей в размере 5 932 693,76 рублей, в том числе 4 318 842,62 рублей основного долга по налогам, 1 091 587,34 рублей пеней, 522 263,80 рублей штрафов.
Заявление было принято к производству суда 10 июля 2014 года.
В судебном заседании объявлялся перерыв с 09 октября 2014 года до 16 октября 2014 года. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края (http://chita.arbitr.ru) и на официальном сайте федеральных арбитражных судов Российской Федерации (http://www.arbitr.ru).
В ходе судебного разбирательства заявителем увеличены требования, и ФНС России просит включить в реестр требований кредиторов должника 6 264 378,61 рублей, в том числе 4 309 776,77 рублей основного долга по налогам, 1 091 587,34 рублей пеней, 863 014,50 рублей штрафов.
Заявленное увеличение требований принимается судом к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель уполномоченного органа суду пояснил, что финансирование процедуры будет произведено за счет денежных средств, выделенных ФНС России для финансирования процедур банкротства отсутствующих должников.
Должник в судебное заседание явку представителя не обеспечил. Определение с извещением о времени и месте рассмотрения дела, направленное судом по месту регистрации должника, вернулось в суд в связи с истечением срока хранения.
Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должник считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Судебное разбирательство проведено в отсутствие надлежащим образом извещенного должника в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя уполномоченного органа, суд установил следующие обстоятельства.
Общество с ограниченной ответственностью «Дарс» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 27 июля 2001 года за основным государственным регистрационным номером 1027501164635, ИНН 7537011320, по адресу 672018, Забайкальский край, г. Чита, проезд Авиаторов, 10.
Задолженность по уплате налоговых платежей предъявлена на основании требования об уплате налогов, пени и штрафа № 26283 от 18 сентября 2012 года на сумму 4 339 970 рублей налогов, 1 091 587,34 рублей пеней, 867 994 рублей штрафов. Срок для добровольной уплаты налоговой задолженности был установлен до 08 октября 2012 года. Требование направлено должнику 26 сентября 2012 года.
В реестр требований кредиторов должника налоговый орган просит включить 6 264 378,61 рублей, в том числе 4 309 776,77 рублей основного долга по налогам (221 532,62 рублей – налог на прибыль в федеральный бюджет (сумма меньше в связи с проведенным 29 октября 2012 года зачетом), 2 036 008 рублей – налог на прибыль в областной бюджет (сумма меньше в связи с проведенным 29 октября 2012 года зачетом), 2 052 236,15 рублей – налог на добавленную стоимость (сумма меньше в связи с проведенным 19 марта 2014 года зачетом)), 1 091 587,34 рублей пеней, 863 014,50 рублей штрафов (40 593,90 рублей – по налогу на прибыль в федеральный бюджет (сумма меньше в связи с уплатой, проведенной по лицевому счету 07 ноября 2012 года), 410 160,20 рублей – по налогу на прибыль в областной бюджет, 412 260,40 рублей – по налогу на добавленную стоимость).
Требование предъявлено к оплате на основании решения № 14-08-88 от 20 июля 2012 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Решение № 14-08-88 от 20 июля 2012 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения принято в рамках статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации, в нем отражен факт неуплаты:
227 867 рублей – налога на прибыль в федеральный бюджет за 2009-2010 годы, за что начислены пени в сумме 57 993,07 рублей, штрафы в сумме 45 573,40 рублей по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации;
2 050 801 рублей – налога на прибыль в областной бюджет за 2009-2010 годы, за что начислены пени в сумме 538 211,79 рублей, штрафы в сумме 410 160,20 рублей по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации;
2 061 302 рублей – налога на добавленную стоимость за 2009-2010 годы, за что начислены пени в сумме 495 382,48 рублей, штрафы в сумме 412 260,40 рублей по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 9 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на момент его вынесения) решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (за исключением решений, вынесенных по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки консолидированной группы налогоплательщиков) вступают в силу по истечении 10 дней со дня вручения лицу (его представителю), в отношении которого было вынесено соответствующее решение.
Решение № 14-08-88 от 20 июля 2012 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения направлено должнику 27 июля 2012 года, то есть с соблюдением указанного срока.
Решение № 14-08-88 от 20 июля 2012 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения оспаривалось должником в судебном порядке.
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 25 апреля 2013 года по делу № А78-9094/2012 в удовлетворении требований о признании недействительным решения № 14-08-88 от 20 июля 2012 года отказано. Решение суда первой инстанции оставлено без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 августа 2013 года.
Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 31 октября 2012 года были применены обеспечительные меры в виде приостановления действия решения № 14-08-88 от 20 июля 2012 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которые действовали до 27 августа 2013 года. При этом 01 ноября 2012 года с расчетного счета была списана по инкассовому поручению сумма 4 979,50 рублей, направленная в счет погашения штрафа по налогу на добавленную стоимость, однако, данные действия налогового органа не признаны в установленном порядке незаконными.
Суммы долга, указанные в решении № 14-08-88 от 20 июля 2012 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, должником в полном объеме не уплачены, поэтому налоговым органом было сформировано и предъявлено к оплате требование № 26283 от 18 сентября 2012 года.
В связи с неисполнением должником требования об уплате налога, пени, штрафа № 26283 от 18 сентября 2012 годаналоговым органом в порядке, установленном статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации, вынесено решение № 80110 от 29 октября 2012 года о взыскании долга за счет денежных средств налогоплательщика, а также решение № 64408 и постановление № 64408 о взыскании долга за счет имущества налогоплательщика от 29 ноября 2013 года.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 29 ноября 2011 года № 7551/11 указал, что из анализа норм пункта 7 статьи 46, пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что процедура принудительного взыскания налоговым органом задолженности по обязательным платежам состоит из взаимосвязанных этапов, при отсутствии одного из которых взыскание налога и пеней за счет имущества нарушает установленный законом порядок бесспорного взыскания обязательных платежей.
Направление требования об уплате налога является первой обязательной стадией обязательного порядка взыскания долга по налоговым платежам.
В силу пункта 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя - или отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя - налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества этого налогоплательщика (налогового агента) в соответствии со статьей 47 Кодекса.
Исходя из пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя - в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Кодекса.
Следовательно, суммы долга 6 264 378,61 рублей, в том числе 4 309 776,77 рублей основного долга по налогам, 1 091 587,34 рублей пеней, 863 014,50 рублей штрафов, признаются судом обоснованными в связи с соблюдением налоговым органом обязательного досудебного порядка взыскания долга и признанием их начисления обоснованным судебными актами, указанными выше.
В отношении доводов заявителя о признании должника несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре как отсутствующего должника суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года в случаях, если руководитель должника – юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место его нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.
Материалами дела подтверждается, что руководитель должника – юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место его нахождения не представляется возможным (сведения ФПС России), поскольку корреспонденция возвращается в суд.
На основании ст. 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года, положения, предусмотренные указанным федеральным законом, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.
В силу пункта 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.
В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание.
Уполномоченным органом в материалы дела в подтверждение отсутствия имущества должника представлены ответы регистрирующих органов.
В подтверждение наличия денежных средств, достаточных для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника, представлен отчет о состоянии лицевого счета главного распорядителя бюджетных средств на 01 октября 2014 года, из которого следует, что в федеральном бюджете имеются денежные средства, выделенные для УФНС России по Забайкальскому краю на 2014 год, в сумме 338 400 рублей для финансирования процедур банкротства отсутствующих должников.
Кроме того, согласно представленным налоговым органом сведениям, финансирование процедуры банкротства возможно также за счет привлечения контролирующих лиц должника к субсидиарной ответственности по долгам общества.
Суд учитывает, что имеющегося имущества недостаточно для введения процедуры банкротства должника по общим правилам. Следовательно, есть основания в силу пункта 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве») признать общество несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника.
В подтверждение статуса должника как действующего представлены сведения о движении денежных средств по расчетному счету.
На основании статей 227, 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, пункта 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве»), общество с ограниченной ответственностью «Дарс» следует признать несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении должника конкурсное производство сроком на два месяца.
В качестве саморегулируемой организации для представления в суд кандидатуры арбитражного управляющего заявителем было предложено некоммерческое партнерство «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Содействие» (адрес: 302004, г. Орёл, ул. З-я Курская, 15), которое представило информацию о кандидатуре арбитражного управляющего – Сахненко Сергее Александровиче (идентификационный номер налогоплательщика 753600480404, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих - 4431, почтовый адрес: 672000, г. Чита-центр, а/я 891) с приложением документов, подтверждающих его соответствие статьям 20, 20.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ (в редакции Федерального закона № 296-ФЗ от 30 декабря 2008 года).
Наличия обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 20.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ (в редакции Федерального закона № 296-ФЗ от 30 декабря 2008 года), судом не установлено.
В соответствии с пунктом 4 статьи 45 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ заявленная саморегулируемая организация несет ответственность за предоставление недостоверных сведений об арбитражных управляющих.
Единовременное денежное вознаграждение конкурсному управляющему суд устанавливает в размере 10 000 рублей в соответствии с пунктом 3 Положения о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2004 года № 573.
Суд утверждает конкурсным управляющимобщества с ограниченной ответственностью «Дарс» Сахненко Сергея Александровича с единовременным вознаграждением 10 000 рублей за счет средств ФНС России.
Согласно пункту 1 статьи 137 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ требования об уплате обязательных налоговых платежей должны учитываться в составе третьей очереди.
Требования ФНС России в размере 6 264 378,61 рублей, в том числе 4 309 776,77 рублей основного долга по налогам, 1 091 587,34 рублей пеней, 863 014,50 рублей штрафов являются обоснованными в полном объеме и подлежат удовлетворению и включению в реестр требований кредиторов должника третьей очереди.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с общества с ограниченной ответственностью «Дарс» подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 3, 20.6, 45, 52, 53, 227, 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, статьями 110, 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Признать отсутствующего должника – общество с ограниченной ответственностью «Дарс» (зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 27 июля 2001 года за основным государственным регистрационным номером 1027501164635, ИНН 7537011320, по адресу 672018, Забайкальский край, г. Чита, проезд Авиаторов, 10) несостоятельным (банкротом).
Требования ФНС России о включении в реестр требований кредиторов должника суммы долга 6 264 378,61 рублей удовлетворить в полном объеме.
Признать установленными и включить требования ФНС России в размере 6 264 378,61 рублей, в том числе 4 309 776,77 рублей основного долга по налогам, 1 091 587,34 рублей пеней, 863 014,50 рублей штрафов в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Дарс» третьей очереди.
Открыть в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дарс» упрощенную процедуру, применяемую в деле о банкротстве – конкурсное производство сроком на два месяца.
Утвердить Сахненко Сергея Александровича конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Дарс» с единовременным вознаграждением 10 000 рублей за счет средств заявителя.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дарс» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
С даты вынесения настоящего решения наступают последствия, установленные ст.126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ.
Рассмотрение отчета по результатам процедуры конкурсного производства назначить на 16 декабря 2014 года на 10 часов 30 минут.
Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку представителей с документами, подтверждающими их полномочия на ведение дела.
Конкурсному управляющему представить отчёт о результатах проведения конкурсного производства, отчёт об использовании денежных средств должника.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме.
Судья Н. А. Корзова