Дата принятия: 31 октября 2008г.
Номер документа: А78-5432/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, Чита, ул. Выставочная,6
www.chita.arbitr.ru. E-mail; info @ chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
31 октября 2008 г. Дело №А78-5432/2008
С2-20/269
г. Чита
Судья Анисимов М.И., рассмотрев в судебном заседании заявление
Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
к муниципальному унитарному предприятию «Шилка Автотранс»
о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ,
при ведении протокола судьей,
при участии:
от заявителя - Ракшевской Л.Г. представителя по доверенности от 22.09.08 г.,
от лица, привлекаемого к административной ответственности – Семеняк С.П. руководителя.
Резолютивная часть решения оглашена 30 октября 2008 года.
Решение в полном объеме изготовлено 31 октября 2008 года.
У С Т А Н О В И Л:
Управление государственного автодорожного надзора по Читинской области (в настоящее время Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю – свидетельство о государственной регистрации от 17.07.07 г., Положение об УГАДН по Забайкальскому краю) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности МУП «Шилка Автотранс» за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Предприятие заявленные требования признало в полном объеме.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Проверкой хозяйствующего субъекта, осуществляющего перевозку пассажиров автомобильным транспортом, МУП «Шилка Автотранс» установлено, что последнее не проводит водителям предрейсовые инструктажи по безопасности движения. Допуск водителей к работе на линии без прохождения ими соответствующих инструктажей запрещается., это является нарушением пп.1.3,3.1,1.7 Положения о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом, утвержденное Министерством автомобильного транспортат РСФСР от 20.01.86 г.
МУП «Шилка Автотранс» ведет недостоверный учет фактических пробегов автобуса при проведении ТО: показания спидометра автобуса ПАЗ 3205 с регистрационным знаком А613ТТ на момент проверки 27601 км., в путевом листе от 23.09.08 г. № 001972 – 44703 км., в журнале учета ТО показания спидометра на 06.09.08 г. 41918 км., показания спидометра автобуса ПАЗ 3205 с регистрационным знаком В435КВ на 25.09.08 г. – 24448 км., в путевом листе от 23.09.08 г. № 001973 – 45502 км., в журнале учета ТО показания спидометра на 09.09.08 г. 30191 км., что нарушает Положение о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденное Министерством автомобильного транспорта РСФСР от 20.09.84 г.
Предприятие использует на междугородних маршрутах автобусы с числом мест более 20 без тахографа, в нарушение п. 5.4 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденное Приказом Минтранса России от 08.01.97 г. №2.
Работы по ТО и ремонту автобусов у предприятия проводит ОАО «Шилкинское АТП», не имеющее сертификата соответствия на выполнение работ по техническому обслуживанию автобусов, в нарушение ст. 18 Федерального закона РФ от 10.12.95 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Указанные нарушения нашли свое подтверждение актом проверки, протоколом об административном правонарушении от 25 сентября 2008 года
На основании материалов проверки, в силу ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ, должностным лицом управления составлен протокол об административном правонарушении.
Проанализировав материалы дела, суд полагает, что в действиях предприятия имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. ст. 14.1 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением / лицензией/.
При назначении наказания, суд принимает во внимание, что МУП «Шилка Автотранс» ранее не привлекалось к ответственности за аналогичное правонарушение.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
привлечь муниципальное унитарное предприятие «Шилка Автотранс», находящееся по адресу: 673370, Забайкальский край, Шилкинский район, г. Шилка, ул. Лазо, д. 29, зарегистрированное в качестве юридического лица (ОГРН 1057527008065) к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, подлежащего зачислению в Управление федерального казначейства по Читинской области на счет Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю № 40101810900000010000 ГРКЦ ГУ Банка России по Читинской области г. Чита, КБК 10611690040040000140, ИНН 7536028089, КПП 753601001, ОКАТО 76401000000.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Читинской области.
Судья М.И. Анисимов