Решение от 23 марта 2009 года №А78-542/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная 6
 
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru.
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Чита                                                                                                           Дело №А78-542/2009
 
    23 марта 2009 г.                                                                                                               
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 17 марта 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 23 марта 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Ломако Н.В.,
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания Высоцкой Ю.С.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 672000, г. Чита, ул. Выставочная, дом 6,
 
    дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Забайкальскому краю к Государственному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Карымский детский дом»  о взыскании задолженности по земельному налогу за 3 квартал 2008г. в размере 28 446 руб.,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от налогового органа: Ларионова В.П.  представителя по доверенности от 20.01.2009г.,
 
    от заинтересованного лица: представитель не явился.
 
 
    Межрайонная инспекция ФНС России №3 по Забайкальскому краю обратилась в суд с уточненными, в порядке ст.49 АПК РФ, требованиями  к Государственному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Карымский детский дом»  о взыскании задолженности по земельному налогу за 3 квартал 2008г. в размере 28 446 руб.
 
    Заинтересованное лицо в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом в соответствии с правилами ст. 123 АПК РФ (почтовое уведомление №84635 получено заинтересованным лицом 04.03.2009г.).
 
    При указанных обстоятельствах судебное разбирательство проводится без участия представителя заинтересованного лица в порядке части 3 статьи 156 и части 2 статьи 215 АПК РФ.
 
    Представитель налогового органа в судебном заседании уточненные заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам изложенным в заявлении.
 
    Заинтересованное лицо 12 марта 2009г. (вход.№926) направило ходатайство о привлечении в качестве ответчика Министерство образования Забайкальского края.
 
    Суд отказал в ходатайстве заинтересованного лица о привлечении в качестве ответчика Министерства образования Забайкальского края в связи с тем, что оно не является налогоплательщиком земельного налога, взыскиваемого заявителем.
 
    Исследовав материалы дела, дополнительно представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.
 
    Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Карымский детский дом» зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за номером ОГРН 1027500585530, юридический адрес: 673300, Забайкальский край, Карымский район, пгт. Карымское, ул.Верхняя, д.9.
 
    В соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
 
    В силу положений статьи 398 НК РФ налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями и использующие принадлежащие им на праве собственности или на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки в предпринимательской деятельности, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу.
 
    Налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, использующие принадлежащие им на праве собственности или на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки в предпринимательской деятельности, уплачивающие в течение налогового периода авансовые платежи по налогу, по истечении отчетного периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговый расчет по авансовым платежам по налогу.
 
    Форма налоговой декларации по налогу и форма налогового расчета по авансовым платежам по налогу утверждается Министерством финансов Российской Федерации.
 
    Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
 
    Как следует из налогового расчета по авансовым платежам по земельному налогу за 3 квартал 2008г., представленного  налогоплательщиком в налоговый орган 08.10.2008г., сумма земельного налога за 3 квартал 2008г. составила 28 446 руб.
 
    С учетом положений статьи 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
 
    В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 396 настоящего Кодекса.
 
    Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
 
    Как следует из Решения Совета городского поселения «Карымское» от 02.09.2005г. №9, на территории городского поселения «Карымское» с 01.01.2006 года введен земельный налог.
 
    Решением Совета городского поселения «Карымское» от 02.09.2005г. №9 утверждено Положение о земельном налоге на территории городского поселения «Карымское».
 
    Пунктом 2.1 Положения установлены ставки земельного налога.
 
    В соответствии с пунктом 3.2 Положения налогоплательщики – организации и физические лицами, являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают  авансовые платежи по налогу не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
 
    В соответствии с вышеприведенными нормами Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Карымский детский дом» обязано было уплатить земельный налог за 3 квартал 2008г. в срок не позднее 31 октября 2008г.
 
    Однако, в нарушение закона Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Карымский детский дом»  не выполнило возложенную на него обязанность, не уплатив в бюджет в установленный срок, сумму земельного налога за 3 квартал 2008г. в сумме 28 446 руб.
 
    Требованием № 70709 по состоянию на 11.11.2008 г. налогоплательщику предложено уплатить сумму недоимки за 3 квартал 2008г. по земельному налогу в размере 28 446 руб.  в срок до 01.12.2008 г. 
 
    Учитывая, что требование № 70709 налогоплательщиком не исполнено, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании суммы задолженности.
 
    В судебном заседании установлено, что до настоящего времени Государственным образовательным учреждением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Карымский детский дом» задолженность по земельному налогу за 3 квартал 2008г. в сумме 28 446 руб. не уплачена (выписка из лицевого счета налогоплательщика).
 
    Сумма недоимки за 3 квартал 2008г. по земельному налогу подлежит взысканию с заинтересованного лица.
 
    Расходы по госпошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
 
    Учитывая, что Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Карымский детский дом» является учреждением социальной направленности, на основании пункта 19 Информационного письма ВАС РФ № 117 от 13.03.2007г. «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», суд полагает возможным снизить размер государственной пошлины до 50 руб.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 

РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с Государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Карымский детский дом», ОГРН 1027500585530, юридический адрес: 673330, Забайкальский край, Карымский район, поселок городского типа Карымское, ул. Верхняя, дом 9 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Забайкальскому краю задолженность по земельному налогу за 3 квартал 2008г. в сумме 28446 руб., с зачислением в соответствующий бюджет.
 
    Взыскать с Государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Карымский детский дом» в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 50 руб.    
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                                                                         Н.В. Ломако