Решение от 03 февраля 2009 года №А78-5386/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная6
 
www.arbitr.chita.ru; E-mail: info @ arbitr.chita.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    Дело №А78-5386/2008
 
 
    03 февраля 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 02 февраля 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 03 февраля 2009 года.
 
     
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Кутуковой Л.П.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фадеевым Е.А.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании
 
    дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Коммунальник»
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Транспортная компания»
 
    о взыскании 6388345,40 рублей
 
    при участии в заседании:
 
    от истца – Марапулец А.А., представителя по доверенности от 01.09.2008 года;
 
    от ответчика – Гнеуша А.В., представителя по доверенности от 30.01.2008 года.
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Коммунальник» (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Читинской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Транспортная компания» (далее ответчик) о взыскании задолженности за поставленные коммунальные ресурсы в сумме 12500,00 рублей.
 
    В порядке ст.49 АПК РФ истец первоначально увеличил сумму исковых требований до 6388345,40 рублей, затем уменьшил до 3070048,24 рублей, указав период оказания услуг (по водоснабжению и водоотведению) 01.05.2008 года по 01.10.2008 года.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования в полном объёме, суду пояснила, что в принадлежащие ответчику здания казарм осуществлялась поставка коммунальных услуг без договора. Поскольку приборы учёта отсутствуют, расчёт задолженности за потреблённую тепловую энергию был произведён на основании Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утверждённой приказом Госстроя РФ от 06.05.2000 года № 105 и составил с 01.04.2008 года по 15.05.2008 года – 257 570,40 рублей. Расчёт суммы задолженности за потреблённую ответчиком питьевую воду и водоотведение произведён на основании  пунктов 18, 57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 167 от 12.02.1999 года и составляет за период с 01.05.2008 года по 01.10.2008 года за водопотребление – 1 739 767,39 рублей, за водоотведение – 1 072 710,45 рублей. Всего: 3 070 048,24 рубля (л.д.93-97).
 
    Представитель ответчика исковые требования не признал, суду пояснил, что данные объекты являются жилыми домами и находятся на балансе ответчика. Потребителями коммунальных услуг являются граждане, проживающие в данных квартирах на основании договоров найма жилого помещения гражданином. Согласно п.3.7 данных договоров наниматели обязаны самостоятельно оплачивать в установленные сроки потреблённые услуги местных коммунальных служб. До передачи коммунальных сетей истцу услуги гражданам, проживающим в данных домах оказывались МП «Служба заказчика ЖКУ». Расчёты производились между гражданами и МП «Служба заказчика ЖКУ». От принятия коммунальных платежей от граждан, проживающих в данных домах, истец отказывается. Считает, что у ООО «Транспортная компания» нет обязательств перед истцом, определение стоимости услуг расчётным путём и по тарифам для  прочих потребителей не законным.
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв до 02.02.2009 года до 11 часов 00 минут.
 
    Заслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил:
 
    На основании договора аренды объектов теплоснабжения № 4 от 01.04.2008 года Администрация сельского поселения «Билитуйское» предоставила в аренду ООО «Коммунальник» объекты теплогенерирующего и теплосетевого имущества, указанного в приложении №1 к настоящему договору на срок с 01.04.2008 года по 31.12.2008 года. Дополнительным соглашением к данному договору от 30.04.2008 года в аренду переданы объекты  водоснабжения и водоотведения, указанные в приложении №1 к настоящему дополнительному соглашению на срок с 01.05.2008 года по 31.12.2008 года. По актам приёма-передачи муниципального имущества сельского поселения «Билитуйское» муниципального района «Забайкальский район» от 01.04. и 30.04.2008 года данное имущество передано в аренду ООО «Коммунальник» (л.д.68-75).
 
    На основании договора купли-продажи высвобождаемого военного имущества на аукционе № 30-ВИ от 02.12.2005 года по акту приёма-передачи от 12.01.2006 года Сибирское межрегиональное отделение Российского фонда федерального имущества и балансодержатель – КЭЧ Борзинского района СибВО передали в собственность ООО «Транспортная компания» два здания казарм №1,5, расположенные по адресу: Читинская область, Забайкальский район, пос. при железнодорожной станции Билитуй, в/г №62 (л.д.120-132).
 
    В государственной регистрации перехода права собственности на данную недвижимость ООО «Транспортная компания» было отказано по основаниям, указанным в Сообщении об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.09.2008 года (л.д.138-139).
 
    Согласно техническим паспортам, представленным истцом, указанные здания представляют собой жилые дома, 1966 года постройки, назначение жилое, использование – жилое, состоят из 140 квартир. Последний капитальный ремонт был произведён в 2007 году, жилые дома расположены по адресу: с. Билитуй, МКР Армейский, дом №3 и 4 (л.д.64-67).
 
    Свои исковые требования истец мотивировал тем, что, являясь собственником спорных жилых домов, ответчик уклоняется от заключения договоров на оказание коммунальных услуг. ООО «Коммунальник» является единственной организацией  в пос. Билитуй, оказывающей коммунальные услуги. Стоимость оказанных услуг была произведена расчётным путём по тарифам, установленным Решениями РСТ Читинской области № 21 от 24.03.2008 года, № 204 от 19.10.2007 года, № 245-а от 30.11.2007 года «прочие потребители» на основании Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утверждённой приказом Госстроя РФ от 06.05.2000 года № 105 и пунктов 18, 57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации.
 
    Требования истца суд считает не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:
 
    Отношения сторон по договору энергоснабжения регулируется параграфом 6 главы 30 ГК РФ,
 
    Пунктом 11 «Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. № 167 установлено, что отпуск питьевой воды и приём сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (ст.ст. 426, 539-548 ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
 
    В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    Договор заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии.
 
    Согласно данной норме закона признание лица абонентом (потребителем) по договору энергоснабжения связано с наличием у последнего энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования.
 
    В п.1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации дано понятие «абонента»- юридическое лицо, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющее в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые: 1.непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, 2. заключившее с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) приём (сброс) сточных вод.
 
    Согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него.
 
    В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что спорные жилые дома находятся на балансе ООО «Транспортная компания», обществом уплачивается налог на имущество. В настоящее время в судебном порядке устанавливается право собственности на данные жилые дома. В 2007 году произведён капитальный ремонт, в домах 140 квартир. С гражданами, проживающими в данных квартирах заключены договора найма жилого помещения гражданам, согласно которым данные помещения передаются им во временное владение и пользование для проживания с семьёй. Пунктом 3.7 данных договоров на них возложена обязанность самостоятельно оплачивать коммунальные услуги местных коммунальных служб. Считает, что в силу требований ст. 678 ГК РФ, п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 потребителями являются граждане, использующие коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельностью. Наниматели обязаны вносить коммунальные платежи самостоятельно и по тарифам для населения, что ими и делалось до передачи объектов теплоснабжения и водоснабжения истцу. От принятия коммунальных платежей от граждан ООО «Коммунальник» отказывается. Оплату за оказанные коммунальные услуги с граждан ООО «Транспортная компания» никогда не взимала, ими производилась оплата только за наём жилых помещений.
 
    Кроме того, ответчик считает, что фактически потреблённое жильцами данных домов количество коммунальных услуг должно быть рассчитано на основании нормативов потребления коммунальных услуг в домах жилого фонда, установленных органами местного самоуправления.
 
    Судом установлено, что действительно спорные жилые дома используются для временного проживания граждан на основании договоров найма жилого помещения гражданам.
 
    Граждане используют коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельностью и в силу п.3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 являются потребителями. 
 
    Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учёта и при их отсутствии регулируются Жилищным кодексом РФи данными Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307.
 
    Судом установлено, что истец знал о том, что данные дома являются жилыми и используются по назначению, что подтверждается техническими паспортами, представленными истцом, имеющейся в материалах дела перепиской между истцом и ответчиком, пояснениями представителя истца.
 
    В соответствии с п.12 ЖК РФ плата за коммунальные услуги, предоставляемые временным жильцам, вносится нанимателем жилого помещения в соответствии с дополнительным соглашением с наймодателем, заключенным на срок проживания временных жильцов.
 
    Как было указано выше, в соответствии со ст. 421 ГК РФ п.3.7 договора найма жилого помещения гражданам, на них возложена обязанность самостоятельно оплачивать коммунальные услуги местных коммунальных служб.
 
    Обязанность нанимателя по самостоятельному внесению платы за коммунальные услуги предусмотрена ст. 678 ГК РФ, ст. 153 ЖК РФ.
 
    Согласно ст.ст.65, 66 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле обязано доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
 
    Доказательств того, что граждане, проживающие в спорных жилых домах отказались от оплаты коммунальных услуг истец суду не представил. Напротив, в материалах дела имеется комиссионный акт от 10.12.2008 года, согласно которому ООО «Коммунальник» отказывается от приёма коммунальных платежей от граждан, проживающих в спорных домах.
 
    Кроме того, суд не согласен с доводами истца об определении стоимости оказанных услуг расчётным путём по тарифам, установленным Решениями РСТ Читинской области для «прочих потребителей» и на основании Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утверждённой приказом Госстроя РФ от 06.05.2000 года № 105 и пунктов 18, 57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 18 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ от 12.02.1999 года № 167 при передаче устройств и сооружений для присоединения к системам коммунального водоснабжения и канализации новому собственнику (владельцу) абонент сообщает об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный договором, а новый владелец до начала пользования этими устройствами и сооружениями заключает договор на получение питьевой воды и (или) сброс сточных вод с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
 
    Согласно п. 57 Правил в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объём водоотведения при этом принимается равным объёму водопотребления.
 
    Судом установлено, что на момент передачи истцу объектов на предоставление коммунальных услуг передача устройств и сооружений для присоединения к системам коммунального водоснабжения и канализации новому собственнику (владельцу) не производилась. Дома №3 и 4 по ул. Армейской были подключены к тепловым сетям и сетям водоснабжения с. Билитуй, находящимся в ведении МП «Служба заказчика ЖКУ», а затем Фонда развития с. Билитуй ещё до передачи их истцу. Граждане, проживающие в спорных жилых домах, получали коммунальные услуги от МП «Служба заказчика ЖКУ» и производили ему оплату за коммунальные услуги, что подтверждается имеющимися в материалах дела квитанциями об оплате.
 
    Кроме того, согласно п.2 Информационного письма ВАС РФ от 05.05.1997 года № 14 «Обзора практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п.3 ст.438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные между ООО «Коммунальник» и гражданами, пользующимися коммунальными услугами.
 
    В соответствии со ст. 541 ГК РФ количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении.
 
    Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии абонентом производится за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учёта энергии.
 
    Пунктом 4 ст. 154 ЖК РФ установлена структура платы за  коммунальные услуги, в том числе: за водоснабжение, водоотведение, отопление.
 
    В соответствии с п.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется исходя их показаний приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ.
 
    Изменение формы собственности на жилое помещение, оснований пользования жилым помещением не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги.
 
    Согласно п. 6 Правил оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 года № 392 оплата коммунальных услуг должна осуществляться гражданами по единым правилам, условиям и тарифам, действующим на территории соответствующего муниципального образования.
 
    При этом, количество фактически потреблённой тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения на спорных объектах (с учётом требований ст. 157 ЖК РФ) истец суду документально не подтвердил.
 
    Как было указано выше статьями 65,66 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, на которые ссылается каждое лицо, участвующее в деле как на основание своих требований и возражений, возлагается на стороны.
 
    С учётом изложенного, требования ООО «Коммунальник» удовлетворению не подлежат.
 
    Государственная пошлина по делу относится на истца на основании ч. 1 ст. 110 АПК РФ.
 
    Руководствуясь статьями 110,169-170 АПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    В иске отказать.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Коммунальник» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 26 350,24 рубля.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционную инстанцию.
 
 
    Судья                                                                                               Кутукова Л.П.