Решение от 23 октября 2008 года №А78-5307/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная,6
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
    г. Чита                                                                                                   Дело № А78-5307/2008
 
23 октября 2008 года                                                                                                  С2-20/256
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Анисимова М.И.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальского края
 
    к предпринимателю, осуществляющему свою деятельность без образования юридического лица, Наранову Балте Болотовичу
 
    о привлечении к административной ответственности предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – представителя Ракшевской Л.Г. по доверенности от 22.09.2008 года,
 
    от лица, привлекаемого к административной ответственности – Наранова Б.Б. предпринимателя,
 
 
установил:
 
 
    заявитель – Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю (далее по тексту – УГАДН по Забайкальскому краю) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предусмотренной ч. 3 ст. 14.1. КоАП РФ предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Наранова Балты Балотовича (далее по тексту – предприниматель).
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал, сославшись на основания, изложенные в заявлении. Просит привлечь предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
    Предприниматель в судебном заседании заявленные требования признал, факт совершения правонарушения не оспаривал.
 
    Дело рассматривается по правилам ст. 205 АПК РФ.
 
    Заслушав объяснения представителя заявителя, предпринимателя, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему выводу.
 
    Наранов Б.Б. является предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица, о чем внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 307808020100025.
 
    На основании распоряжения временно исполняющего обязанности начальника УГАДН по Забайкальскому краю  № 781 от 28.08.2008 г. проведена внеплановая проверка деятельности предпринимателя Наранова Б.Б., осуществляющего перевозки пассажиров автотранспортом, по итогам которой составлен акт от 20.09.2008 г. (далее по тексту – акт проверки).
 
    В ходе проверки установлено, что предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
    1. В нарушение п. 3.3.1 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Министра транспорта РФ от 09.03.1995 года № 27 предприниматель не осуществляет контроль за прохождением водителями периодического медицинского освидетельствования (п. 2.2 акта проверки):
 
    - водитель Цыдыпов П.Ш. допущен к управлению автотранспортным средством без медицинской справки (путевые листы от 10.09.2008 г. и от 11.09.2008 г.
 
    2. В нарушение п. 7 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Министерства транспорта России от 20.08.2004 года № 15 предприниматель не соблюдает требования по режиму труда и отдыха (п. 2.5 акта проверки):
 
    - продолжительность еженедельного рабочего времени (смены) водителя Абидуева А. с 07.09.2008 г. по 16.09.2008 г. превышает нормальную (40 часов) на 29 часов (табель учета рабочего времени, путевые листы с 07 по 16 сентября 2008 г., объяснительная Наранова Б.Б.).
 
    3. В нарушение п. 3.3.1 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Министра транспорта РФ от 09.03.1995 года № 27, ст. 20 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ предприниматель не организовал проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств (п. 2.4 акта проверки).
 
    По данному факту составлен протокол от 20 сентября 2008 года № 1039.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ  осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальных разрешением (лицензией), -
 
    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 206 АПК РФ решение по делу о привлечении к административной ответственности принимается арбитражным судом по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ч. 4 ст. 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
 
    В судебном заседании предприниматель Наранов Б.Б. признал заявленные требования, выявленные факты нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения, соответственно, условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) нашли своей подтверждение в ходе судебного разбирательства.
 
    Признание заявленных требований арбитражным судом принимается.
 
    Таким образом, арбитражный суд считает, что в действиях предпринимателя усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания арбитражный суд учитывает характер допущенных нарушений, личность виновного, совершение правонарушения впервые.
 
    При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
 
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
 
    привлечь Наранова Балта Болотовича, родившегося 21 мая 1967 года в с. Цокто-Хангил Агинского района Читинской области, проживающего: 687000, Забайкальский край, Агинский район, п. Агинское, ул. 9 Мая, д. 7, кв. 2, зарегистрированного в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (ОГРН 307808020100025) к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, подлежащего зачислению в Управление федерального казначейства по Читинской области на счет Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю № 40101810900000010000 ГРКЦ ГУ Банка России по Читинской области г. Чита, КБК 10611690040040000140, ИНН 7536028089, КПП 753601001, ОКАТО 76401000000.
 
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Читинской области.
 
 
 
Судья                                                                                       М.И. Анисимов