Дата принятия: 24 октября 2008г.
Номер документа: А78-5306/2008
Арбитражный суд Читинской области
672000, г. Чита, ул. Выставочная, 6
www.chita.arbitr. ru; E-mail: info @ chita.arbitr. ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
по делу о привлечении к административной ответственности
г.Чита Дело №А78-5306/2008
24 октября 2008 года С2-27/269
Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Горкина Д.С.,
при ведении протокола секретарем Визиревой В.В.,
рассмотрел заявление Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
о привлечении к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Баширова Сергея Романовича
при участии в заседании:
от заявителя: Ракшевской Л.Г., представителя по доверенности от 22.09.2008,
от заинтересованного лица: не было,
Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица Баширова Сергея Романовича.
Предприниматель Баширов в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.123 АПК РФ.
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала.
Суд, рассмотрев материалы дела,
У С Т А Н О В И Л:
Предприниматель без образования юридического лица Баширов С.Р. занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 05.02.2003 № АСС 75 047996.
В результате проведенной проверки было установлено нарушение условий осуществления деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.
Заявителем был составлен протокол об административном правонарушении от 16.09.2008, выявленные правонарушения квалифицированы по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Протоколом зафиксировано следующее.
В нарушение Положения о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава, утвержденного Минавтотрансом РСФСР 20.09.1984 нарушается периодичность проведения технического обслуживания газобаллонного оборудования:
- автобуса ГАЗ-322132 с регистрационным номером АК 458 проведено 15.09.2008, фактический перепробег составил 36251 км,
- автобуса ГАЗ-322132 с регистрационным номером АЕ 234 проведено 15.09.2008, фактический перепробег составил 1167 км.
Водители не обеспечены необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте путем проведения вводного, предрейсового, периодического, сезонного, специального инструктажей – журнал учета инструктажей отсутствует (Положение о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом, утвержденное Минавтотрансом РСФСР 20.01.1986).
Не соблюдается установленный приказом Минтранса РФ от 30.06.2000 № 68 порядок ведения путевой документации: в п/л № 450 от 27.08.2008 не заполнена строка «Фактическое время возврата», в путевом листе № 452 от 29.08.2008 не заполнена строка «Фактическое время выезда и возврата».
В нарушение Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях и организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27, не осуществляется контроль за прохождениями водителями предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров, прохождением водителями периодического медицинского освидетельствования. Водитель Мальцев С.В. 27.08.2008 не проходил послерейсовый медицинский осмотр (в п/л № 450 отстутсвует штамп), водитель Бузиков Г.К. допущен к управлению транспортным средством без медицинской справки.
В нарушение требований Правил учета ДТП, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 № 647, не проводится ежемесячная сверка сведений с территориальными органами внутренних дел о ДТП.
Не ведется контроль работы водителей на линии, журнал контроля транспортных средств на линии отсутствует (приказ Минтранса РФ от 08.01.1997 № 2 п.5.2.5).
Выявленные нарушения подтверждаются материалами дела, возражений предпринимателем Башировым не представлено.
В ходе судебного разбирательства, установлено обстоятельство, отягчающее ответственность – повторность совершения правонарушения (решение Арбитражного суда Читинской области от 29.08.2008 по делу № А78-3888/2008 С2-20/152).
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Баширова Сергея Романовича, дата рождения 05.12.1973, место рождения с.Сосново-Озерское Еравнинского района республики Бурятия, проживающего по адресу: Забайкальский край, г.Чита, 5 мкр., д.49, кв.75, основной государственный регистрационный номер 304753418900182, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3500 рублей.
Получатель штрафа:
УФК по Читинской области (УГАДН по Забайкальскому краю)
ИНН 7536093828 КПП 753601001 Расчетный счет 40101810900000010000
ГРКЦ ГУ Банка России по Читинской области г.Чита КОД 10611690040040000140
ОКАТО 76401000000
Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
Судья Горкин Д.С.
