Дата принятия: 09 декабря 2008г.
Номер документа: А78-5294/2008
А78-5294/2008
Арбитражный суд Читинской области
672000, г. Чита, ул. Выставочная, 6
www. chita.arbitr. ru; E-mail: info @ chita.arbitr. ru
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чита Дело № А78-5294/2008
9 декабря 2008 года С2-27/315
Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Горкина Д.С.,
при ведении протокола секретарем Визиревой В.В.,
рассмотрел в судебном заседании
дело по заявлению предпринимателя без образования юридического лица Патриной Натальи Александровны
об отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Забайкальскому краю от 22 сентября 2008 года № 000124,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не было,
от заинтересованного лица: Рязанцевой Л.Ф., представителя по доверенности от 01.06.2008,
Предприниматель без образования юридического лица Патрина Наталья Александровна обратился в суд с заявлением об отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Забайкальскому краю от 22 сентября 2008 года № 000124.
Заявитель в суд не явился, о месте и времени проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
Представитель налогового органа пояснила, что факт выявленного правонарушения подтверждается материалами дела, обжалуемое постановление вынесено в пределах представленных налоговым органам полномочий.
Рассмотрев материалы дела, заслушав мнения представителей сторон, суд
У С Т А Н О В И Л:
Налоговым органом была проведена проверка деятельности предпринимателя Патриной Н.А. по вопросу выполнения Федерального закона от 22.05.2003 № 54 «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».
По результатам проверки был составлен акт от 26.08.2008, которым установлено, что при осуществлении денежных расчетов в магазине «Катюша», принадлежащего предпринимателю Патриной Н.А. и расположенного по адресу: п.Чернышевск, ул.Центральная, продавцом при продаже одной шоколадной плитки «Натс» по цене 18 руб. был выдан товар, выдана сдача 2 руб., ККТ не применена, чек не отпечатан и не выдан.
В объяснении к акту проверки продавец Кузнецова А.Ф. пояснила, что ККМ не была применена в связи с её неисправностью.
В ходе проверки был составлен также акт о проверке наличных денежных средств кассы от 26.08.2008, из которого следует, что фактическое наличие денежных средств в кассе составило 3800 руб., из них излишки – 3800 руб. В своих объяснениях продавец Кузнецова А.Ф. также указала, что излишки образовались за счет того, что кассовый аппарат был неисправен, чеки на приобретенный покупателями товар не пробивались.
Протоколом об административном правонарушении от 01.09.2008 выявленное правонарушение квалифицировано по ст.14.5 КоАП РФ - продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин. Данное деяние влечет в отношении индивидуальных предпринимателей наложение административного штрафа в размере от трех до четырех тысяч рублей.
Постановлением от 22.09.2008 № 000124 предприниматель Патрина Н.А. привлечена к административной ответственности в соответствии со ст.14.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 руб.
В соответствии со ст.23.5 КоАП РФ налоговые органы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.5 в части продажи товаров без применения ККМ. Рассматривать дела вправе руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области налогов и сборов в городах, районах.
Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» установлено, что контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Ст.5 указанного закона установлено, что организации (за исключением кредитных организаций) и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки.
В соответствии со ст.1. Федерального закона от 22.05.2003 г № 54-ФЗ налоговые органы осуществляют контроль за соблюдением организациями и индивидуальными предпринимателями требований настоящего Федерального закона, проводят проверки выдачи организациями и индивидуальными предпринимателями кассовых чеков.
Ст.2.2 КоАП РФ предусмотрено наличие как умышленной формы вины, так и административного правонарушения, совершенного по неосторожности. Совершенным по неосторожности является административное правонарушение, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
В данном случае, суд полагает, что в действиях предпринимателя Патриной Н.А. наличествовала форма вины, определенная законодателем, как неосторожная.
В ходе судебного разбирательства в действиях налогового органа процессуальных нарушений не установлено.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленное требование не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В заявленном предпринимателем без образования юридического лица Патриной Натальей Александровной, проживающей по адресу: Забайкальский край, Чернышевский район, п.Чернышевск, ул.Аллейная 10, основной государственный регистрационный номер 304752518000018, требовании об отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Забайкальскому краю от 22 сентября 2008 года № 000124, отказать.
Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
Судья Горкин Д.С.