Решение от 26 ноября 2008 года №А78-5267/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная6
 
www.chita.arbitr.ru;E-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Чита                                                                                                         Дело № А78-5267/2008
 
    С1-6/231
 
    « 26 » ноября  2008 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 26 ноября 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Поповой И.П.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело
 
    по заявлению  Открытого акционерного общества «Машзавод»
 
    с участием заинтересованного лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Забайкальскому краю
 
 
    об установлении юридического факта
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – Царева С.В., представителя по доверенности от 03.10.2008,
 
    от заинтересованного лица – Леоновой Е.С., представителя по доверенности от 20.08.2008,
 
 
    Открытое акционерное общество (далее – ОАО) «Машзавод» обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении факта нахождения:
 
    - ремонтно-строительного участка (литер А) (инвентарный № 1007 в Акте оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992г. Приложения № 1 Плана приватизации ГП «Читинский машиностроительный завод», утвержденного Решением № 556 Комитета по управлению имуществом Читинской области от 30.10.1992г.) на территории участка № 3 «Энергоцех» по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Красноармейская ул., 75, стр. 1;
 
    - гаража (литер Б) (инвентарный № 1018 в Акте оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992г. Приложения № 1 Плана приватизации ГП «Читинский машиностроительный завод», утвержденного Решением № 556 Комитета по управлению имуществом Читинской области от 30.10.1992г.) на территории участка № 3 «Энергоцех» по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Красноармейская ул., 75, стр. 2;
 
    - трансформаторной подстанции 6/0,4кВ (литер В) (инвентарный № 1043 в Акте оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992г. Приложения № 1 Плана приватизации ГП «Читинский машиностроительный завод», утвержденного Решением № 556 Комитета по управлению имуществом Читинской области от 30.10.1992г.) на территории участка № 3 «Энергоцех» по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Красноармейская ул., 75, стр. 3;
 
    - котельной (литер ДД1Д2Г11Г12Г13) (инвентарный № 1043 в Акте оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992г. Приложения № 1 Плана приватизации ГП «Читинский машиностроительный завод», утвержденного Решением № 556 Комитета по управлению имуществом Читинской области от 30.10.1992г.) на территории участка № 3 «Энергоцех» по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Красноармейская ул., 75, стр. 4, 5. 6, coop. 10, 11, 12;
 
    - столовой «Ласточка» (литер А,А1) (инвентарный № 1510 в Акте оценки стоимости зданий и вооружений по состоянию на 01.07.1992г. Приложения № 1 Плана приватизации ГП «Читинский машиностроительный завод», утвержденного Решением № 556 Комитета по управлению имуществом Читинской области от 30.10.1992г.) на территории участка № 1 «Основное производство» по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Новобульварная ул., 55, стр. 3;
 
    -      складов (литер Б) (инвентарный № 1401 в Акте оценки сто мости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992г. Приложения № 1 Плана приватизации ГП «Читинский машиностроительный завод», утвержденного Решением № 556 Комитета по управлению имуществом Читинской области от 30.10.1992г.) на территории участка № 1 «Основное производство» по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Новобульварная ул., 55. стр. 4;
 
    -      сборно-разборного склада, (литер Е) (инвентарный № 1050 в Акте оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992г. Приложения № 1 Плана приватизации ГП «Читинский машиностроительный завод», утвержденного Решением № 556 Комитета по управлению имуществом Читинской области от 30.10.1992г.) на территории участка № 1 «Основное производство» по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Новобульварная ул., 55, стр. 5.
 
    В обоснование заявленных требований ОАО «Машзавод» ссылается на то, что спорные объекты на основании Плана приватизации вошли в состав приватизированного имущества Государственного предприятия «Читинский машиностроительный завод», однако в плане приватизации не было указано местонахождение объектов, что может повлечь отказ в государственной регистрации права.
 
    Определением суда от 12.11.2008 к участию в деле заинтересованным лицом привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Забайкальскому краю (далее - ТУ Росимущества).
 
    ТУ Росимущества требования не оспаривает. Представитель заинтересованного лица в судебном заседании пояснила, что территориальным органам Росимущества действующим законодательством не предоставлено полномочий по внесению изменений в планы приватизации.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил:
 
    В результате приватизации государственного предприятия Читинского машиностроительного завода в соответствии с планом приватизации, утвержденным решением Комитета по управлению имуществом Читинской области от 30.10.1992 № 556, создано акционерное общество «Машзавод» с уставным капиталом 44.891 тыс.руб. (л.д. 110-120).
 
    Согласно акту оценки стоимости зданий и сооружений, прилагаемому к Плану приватизации (л.д. 117-120) в состав приватизируемого имущества вошли: подстанция трансформаторная, здание котельной, здание гаража на 32 автомашины, здание РСУ,  здание сборно-разборного склада, столовая «Ласточка», склад кирпичный.
 
    Ссылаясь на то, что в плане приватизации не было указано местонахождение названных объектов, истец обратился в суд с требованием об установлении факта их нахождения по указанным в заявлении адресам.
 
    В силу статьей 30, 217, 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    По смыслу правовых норм, установленных главой 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды принимают к своему производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов при наличии в совокупности следующих условий (ч. 3 ст. 221):
 
    1) если согласно закону факт порождает юридические последствия, то есть влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
 
    2) если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду;
 
    3) если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт;
 
    4) если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.
 
    В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
 
    Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В спорный период действовал Федеральный закон «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» от 03.07.1991 № 1531-1 (далее – Закон о приватизации).
 
    В силу статьи 1 Закона о приватизации под приватизацией государственных предприятий понимается  приобретение акционерными обществами у государства в частную собственность предприятий, цехов, производств, участков, оборудования, зданий, сооружений, лицензий, патентов и других материальных и нематериальных активов предприятий.
 
    Согласно пункту 4 Указа Президента Российской Федерации от 01.07.1992 № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» преобразование предприятий в акционерные общества осуществляется в соответствии с Положением о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа рабочими комиссиями по приватизации, создаваемыми на каждом предприятии.
 
    Положением о коммерциализации, утвержденным Указом президента Российской Федерации № 721 от 01.07.1992, предусмотрено, что решение о коммерциализации принимается соответствующим комитетом по управлению имуществом, на каждом предприятии, в подразделении образуются рабочие комиссии по приватизации, комиссия готовит и представляет для утверждения в комитет план приватизации, акт оценки имущества, устав акционерного общества.
 
    Как следует из материалов дела, решением Комитета по управлению имуществом Читинской области от 30.10.1992 № 556 (п.п. 1, 2, 5) утвержден План приватизации Читинского машиностроительного завода (форма собственности – федеральная), учреждено акционерное общество открытого типа «Машзавод» (впоследствии – ОАО «Машзавод»), объявленное правопреемником прав и обязанностей государственного предприятия (л.д. 110-111).
 
    В акте оценки стоимости зданий и сооружений Плана приватизации в составе приватизируемого имущества указаны спорные объекты. В Плане приватизации не указан адрес местонахождения названных объектов.
 
    Вместе с тем, из материалов дела следует, что объекты: ремонтно-строительный участок, гараж, трансформаторная подстанция,  котельная расположены по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Красноармейская ул., 75, а объекты: столовая «Ласточка», склад, сборно-разборный склад - по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Новобульварная ул., 55.
 
    Это видно из технического отчета по инвентаризации землепользования (л.д. 99-103, 104-109) и из планов земель машиностроительного завода с экспликацией объектов основного производства (л.д. 96) и участка № 3 (л.д. 97).
 
    Согласно представленным в материалы дела инвентарным карточкам (л.д. 137-143) ремонтно-строительный участок (РСУ) по ул. Красноармейская числится на балансе заявителя с 26.01.1971, гараж на 32 автомашины по ул. Красноармейской – с 07.01.1971, трансформаторная подстанция по ул. Красноармейской – с 15.01.1969, котельная по ул. Красноармейской – с 1968 года, столовая «Ласточка» по ул. Смоленская - с 21.01.1972, склад кирпичный по ул. Смоленская, 56 – с 08.06.1981, сборно-разборный склад по ул. Новобульварная, 55 – с декабря 1989 года.
 
    Адрес объектов – столовая «Ласточка» и склада изменен с ул. Смоленская, 56 на Новобульварная ул., 55, стр.3, 4 соответственно на основании распоряжения первого заместителя мэра города Читы № 146-рз от 29.02.2008 (л.д. 122), что подтверждается выписками из адресного реестра (л.д. 123, 124).
 
    22.06.1992 главой администрации г. Читы принято постановление № 431 о предоставлении Читинскому машиностроительному заводу на условиях аренды для производственных целей земельного участка площадью 10,73 га в г. Чите по ул. Новобульварная, 55 и земельного участка площадью 1,82 га по ул. Красноармейская (л.д. 121).
 
    По договору аренды № 68 от 24.03.1993, дополнительным соглашениям к нему от 28.01.2003, от 16.09.2003, от 05.01.2004, от 19.04.2004, от 13.01.2005, от 13.07.2006, от 04.10.2007 ОАО «Машзавод» предоставлен земельный участок площадью 10,73 га для производственных целей – участок № 1 «Основное производство» по ул. Новобульварная, 55 (л.д. 13-17, 18-25).
 
    По договору аренды № 70 от 24.03.1993, дополнительным соглашениям к нему от 30.01.2003, от 16.09.2003, от 05.01.2004, от 19.04.2004, от 13.01.2005, от 13.07.2006, от 28.02.2007 ОАО «Машзавод» предоставлен земельный участок площадью 1,82 га для производственных целей – участок № 3 «Энергоцех» по ул. Красноармейская (л.д. 26-30, 31-37).
 
    Распоряжением первого заместителя мэра города Читы от 21.11.2008 № 807-рз упразднен адрес объекта г.Чита, ул. Красноармейская, (уч-к № 3 «Энергоцех») или (участок № 3 «Энергоцех», ул. Красноармейская), новый адрес: г. Чита, Красноармейская ул., 75.
 
    На спорные объекты оформлены технические паспорта (л.д. 43-95), которыми определено местонахождение объектов:ремонтно-строительного участка, гаража, трансформаторной подстанции,  котельной по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Красноармейская ул., 75, столовой «Ласточка», склада, сборно-разборного склада по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Новобульварная ул., 55.
 
    Наличие спора о праве, подведомственного арбитражному суду, из материалов дела не усматривается.
 
    Заявитель не имеет другой возможности получить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт. Внесение ТУ Росимущества уточнений в план приватизации, акты оценки зданий в части адресов объектов, вошедших в состав приватизируемого имущества, действующим законодательством не предусмотрено.
 
    С учетом изложенного, требования обоснованны, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.
 
    Расходы по уплате госпошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.
 
    Руководствуясь статьями 167, 168, 170, 222, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 

Р Е Ш И Л:
 
 
    Требования Открытого акционерного общества «Машзавод» удовлетворить.
 
 
    Установить факт нахождения:
 
    - ремонтно-строительного участка (литер А) (инвентарный № 1007 в Акте оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992г. Приложения № 1 Плана приватизации ГП «Читинский машиностроительный завод», утвержденного Решением № 556 Комитета по управлению имуществом Читинской области от 30.10.1992г.) на территории участка № 3 «Энергоцех» по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Красноармейская ул., 75, стр. 1;
 
    - гаража (литер Б) (инвентарный № 1018 в Акте оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992г. Приложения № 1 Плана приватизации ГП «Читинский машиностроительный завод», утвержденного Решением № 556 Комитета по управлению имуществом Читинской области от 30.10.1992г.) на территории участка № 3 «Энергоцех» по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Красноармейская ул., 75, стр. 2;
 
    - трансформаторной подстанции 6/0,4кВ (литер В) (инвентарный № 1043 в Акте оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992г. Приложения № 1 Плана приватизации ГП «Читинский машиностроительный завод», утвержденного Решением № 556 Комитета по управлению имуществом Читинской области от 30. 10.1992г.) на территории участка № 3 «Энергоцех» по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Красноармейская ул., 75, стр. 3;
 
    - котельной (литер ДД1Д2Г11Г12Г13) (инвентарный № 1043 в Акте оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992г. Приложения № 1 Плана приватизации ГП «Читинский машиностроительный завод», утвержденного Решением № 556 Комитета по управлению имуществом Читинской области от 30.10.1992г.) на территории участка № 3 «Энергоцех» по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Красноармейская ул., 75, стр. 4, 5. 6, coop. 10, 11, 12;
 
    - столовой «Ласточка» (литер А,А1) (инвентарный № 1510 в Акте оценки стоимости зданий и вооружений по состоянию на 01.07.1992г. Приложения № 1 Плана приватизации ГП «Читинский машиностроительный завод», утвержденного Решением № 556 Комитета по управлению имуществом Читинской области от 30.10.1992г.) на территории участка № 1 «Основное производство» по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Новобульварная ул., 55, стр. 3;
 
    -      складов (литер Б) (инвентарный № 1401 в Акте оценки сто мости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992г. Приложения № 1 Плана приватизации ГП «Читинский машиностроительный завод», утвержденного Решением № 556 Комитета по управлению имуществом Читинской области от 30.10.1992г.) на территории участка № 1 «Основное производство» по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Новобульварная ул., 55. стр. 4;
 
    -      сборно-разборного склада, (литер Е) (инвентарный № 1050 в Акте оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992г. Приложения № 1 Плана приватизации ГП «Читинский машиностроительный завод», утвержденного Решением № 556 Комитета по управлению имуществом Читинской области от 30.10.1992г.) на территории участка № 1 «Основное производство» по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Новобульварная ул., 55, стр. 5.
 
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Четвёртый арбитражный апелляционный суд.
 
 
Судья                                                                           И.П.Попова