Дата принятия: 25 сентября 2009г.
Номер документа: А78-5255/2009
А78-5255/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-5255/2009
25 сентября 2009 года
Арбитражный суд Забайкальского края
в составе судьи М.И.Анисимова
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.В.Тонеевой
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
индивидуального предпринимателя Голобоковой Светланы Леонидовны
к межрайонной инспекции ФНС РФ №7 по Забайкальскому краю
о признании незаконным и отмене постановления №110 от 29 мая 2009 года
при участии:
от заявителя – не было
от заинтересованного лица – не было
по делу объявлялся перерыв с 24 по 25 сентября 2009 года
У С Т А Н О В И Л:
Предприниматель Голобокова С.Л. обратилась в арбитражный суд с заявлением к межрайонной инспекции ФНС РФ №7 по Забайкальскому краю о признании незаконным и отмене постановления №110 от 29 мая 2009 года, в соответствии с которым она привлечена к ответственности по ст.15.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4000 рублей.
Кроме того, просит восстановить пропущенный для обращения в суд срок.
В соответствии с п.2 ст.208 АПК РФ, с учетом обстоятельств дела, суд полагает возможным восстановить срок для обращения в суд.
В отзыве на заявление налоговый орган просит в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на законность и обоснованность вынесенного постановления.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом уведомлены, суд, в силу п.3 ст.156 АПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
25 мая 2009 года, в 15 часов 55 минут, в ходе проверки полноты оприходования выручки в магазине «Флора», расположенного по адресу: Забайкальский край г. Шилка, ул. Клубная,1, принадлежащем предпринимателю Голобоковой С.Л. установлено, что при продаже товаров в данном магазине, с использованием контрольно-кассовой техники «Орион-100К», заводской номер 0171200 не заведена кассовая книга и не отражена торговая выручка за период с 01.01.09 г. по 31.03.09 г. в сумме 248 166 рублей, с 01.04.2009 г. по 30.04.2009 г. – 201949 рублей, с 01.05.09 г. по 23.05.2009 г. – 218 649 рублей, что является нарушением пунктов 3,22,23 и 24 Порядка ведения кассовых операций в РФ, утвержденного решением Совета директоров ЦБ РФ от 22.09. 1993 г. №40.
На основании материалов проверки, 27 мая 2009 года составлен протокол об административном правонарушении, а 29 мая 2009 года вынесено постановление №110.
Оспаривая данное постановление, заявитель ссылается на то, что указанный Порядок не распространяется на доходы предпринимателей, она является плательщиком ЕНВД.
Проанализировав доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 3 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета директоров Центрального банка России от 22.09.1993 N 40 (далее - Порядок ведения кассовых операций), для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме. Прием наличных денег предприятиями при осуществлении расчетов с населением производится с обязательным применением контрольно-кассовых машин.
Пунктом 22 Порядка ведения кассовых операций установлено, что все поступления и выдачи наличных денег предприятия учитываются в кассовой книге.
В соответствии с пунктом 3.4 Типовых правил эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденных письмом Минфина России от 30.08.1993 N 104 (далее - Типовые правила эксплуатации ККМ), на кассовую машину администрация заводит "Книгу кассира-операциониста" по форме КМ-4, которая должна быть прошнурована, пронумерована и скреплена подписями налогового инспектора, директора и главного (старшего) бухгалтера предприятия и печатью.
Порядок ведения журнала кассира-операциониста и его форма утверждены постановлением Госкомстата России от 25.12.1998 N 132, согласно которому журнал кассира-операциониста применяется для учета операций по приходу и расходу наличных денежных средств по каждой контрольно-кассовой машине, и является контрольно-регистрационным документом показаний счетчиков.
Исходя из анализа указанных норм следует, что в кассовой книге ведется учет операций, проводимый в кассах предприятий в соответствии с Порядком ведения кассовых операций, а в журнале кассира-операциониста ведется учет наличных денег по каждой контрольно-кассовой машине в соответствии с Типовыми правилами эксплуатации ККМ.
Объективной стороной правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в том числе в неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности.
Следовательно, неоприходование в кассу денежной наличности, полученной с применением ККТ предпринимателем, не образует объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 208 АПК РФ, данное заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.
В силу изложенного, суд полагает, что в удовлетворении заявленных требований следует оказать.
На основании ст.ст. 104, 167,170, 211 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований индивидуальному предпринимателю Голобоковой Светлане Леонидовне к межрайонной инспекции ФНС РФ №7 по Забайкальскому краю о признании незаконным и отмене постановления №110 от 29 мая 2009 года, отказать.
Индивидуальному предпринимателю Голобоковой Светлане Леонидовне из средств федерального бюджета возвратить госпошлину 100 рублей, выдав справку.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья М.И. Анисимов
