Решение от 21 октября 2008 года №А78-5225/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная,6
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
    г. Чита                                                                                                   Дело № А78-5225/2008
 
21 октября 2008 года                                                                                                  С2-20/254
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Анисимова М.И.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальского края
 
    к открытому акционерному обществу «Чернышевскавтотранс»
 
    о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – представителя Ракшевской Л.Г. по доверенности от 22.09.2008 года,
 
    от лица, привлекаемого к административной ответственности – Широкова А.С. и.о. генерального директора (приказ от 08.09.2008 г. № 74),
 
 
установил:
 
 
    заявитель – Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю (далее по тексту – УГАДН по Забайкальскому краю) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предусмотренной ч. 3 ст. 14.1. КоАП РФ открытого акционерного общества «Чернышевскавтотранс» (далее по тексту – ОАО «Чернышевскавтотранс».
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал, сославшись на основания, изложенные в заявлении. Просит привлечь ОАО «Чернышевскавтотранс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
    Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном заседании заявленные требования признал.
 
    Дело рассматривается по правилам ст. 205 АПК РФ.
 
    Заслушав объяснения представителя заявителя, лица привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему выводу.
 
    ОАО «Чернышевскавтотранс» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1027500903726.
 
    На основании распоряжения временно исполняющего обязанности начальника УГАДН по Забайкальскому краю  № 800 от 28.08.2008 г. проведена плановая проверка деятельности ОАО «Чернышевскавтотранс», осуществляющего перевозки пассажиров автотранспортом, по итогам которой составлен акт от 10.09.2008 г. (далее по тексту – акт проверки).
 
    В ходе проверки установлено, что ОАО «Чернышевскавтотранс» осуществляет предпринимательскую деятельность с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией):
 
    1. В нарушение п. 3.3.1 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Министра транспорта РФ от 09.03.1995 года № 27 ОАО «Чернышевскавтотранс» не осуществляет контроль за прохождением водителями периодического медицинского освидетельствования (п. 2..2 акта проверки):
 
    - водители Черепанов Ю.Н., Атрошкин М.Ф., Зимин Е.М. допущены к работе на линию без медицинских справок (путевые листы № № 2482, 2492, 2533, 2540, 2544, 2548).
 
    2. В нарушение п. 3.3.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Министра транспорта РФ от 09.03.1995 года № 27, п. п. 7, 10 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20.08.2004 года № 15 ОАО «Чернышевскавтотранс» не соблюдает требования по режиму труда и отдыха водителя Дубровского И.И. (п. 2.5 акта проверки):
 
    - 29 августа 2008 года при работе на междугороднем маршруте Чернышевск-Чита ежедневная продолжительность рабочего времени превысила нормальную (12 часов) – на 4 часа (путевой лист № 2549, табель учета рабочего времени);
 
    - с 23 по 29 августа 2008 года еженедельная продолжительность рабочего времени превысила нормальную (40 часов) – на 3 часа (путевые листы № № 2476, 2494, 2503, 2520, 2537, 2549, табель учета использования рабочего времени).
 
    3. В нарушение Положения о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава, утвержденного Министерством транспорта РСФСР 20.09.1984 г, п. 4.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Министра транспорта РФ от 09.03.1995 года № 27 ОАО «Чернышевскавтотранс» не ведет учет периодичности проведения технического обслуживания и ремонта подвижного состава автомобильного транспорта, отсутствует журнал учета проведения технического обслуживания и ремонта (п. 3.3 акта проверки).
 
    4. В нарушение Постановления Государственного комитета РФ по статистике «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте» от 28.11.1997 г. № 78 механики, осуществляющие в ОАО «Чернышевскавтотранс» контроль технического состояния транспортных средств перед выпуском на линию и по возвращению к месту стоянки, Широков А.С., Артамонов Ю.В. не контролируют показания спидометра при выезде и возвращении автобуса (п. 4.1 акта проверки).
 
    По данному факту составлен протокол от 10 сентября 2008 года № 000062/976.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией),
 
    - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 206 АПК РФ решение по делу о привлечении к административной ответственности принимается арбитражным судом по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ч. 4 ст. 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
 
    В судебном заседании и.о. генерального директора ОАО «Чернышевскавтотранс» Широков А.С. признал заявленные требования, выявленные факты нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения, соответственно, условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) нашли своей подтверждение в ходе судебного разбирательства.
 
    Признание заявленных требований арбитражным судом принимается.
 
    Таким образом, арбитражный суд считает, что в действиях ОАО «Чернышевскавтотранс» усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания арбитражный суд учитывает характер допущенных нарушений, совершение правонарушения впервые.
 
    При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
 
    привлечь открытое акционерное общество «Чернышевскавтотранс», находящееся по адресу: 673460, Забайкальский край, Чернышевский район, п. Чернышевск, ул. Лазо, д. 23, зарегистрированное в качестве юридического лица (ОГРН 1027500903726) к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, подлежащего зачислению в Управление федерального казначейства по Читинской области на счет Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю № 40101810900000010000 ГРКЦ ГУ Банка России по Читинской области г. Чита, КБК 10611690040040000140, ИНН 7536028089, КПП 753601001, ОКАТО 76401000000.
 
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Читинской области.
 
 
 
Судья                                                                                       М.И. Анисимов