Решение от 22 октября 2008 года №А78-5223/2008

 
Арбитражный суд Читинской области
672000, г. Чита, ул. Выставочная, 6
 
www.chita.arbitr. ru; E-mail: info @ chita.arbitr. ru                                                    
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
по делу о привлечении к административной ответственности
 
    г.Чита                                                                                                       Дело №А78-5223/2008
 
    22 октября 2008 года                                                                                                   С2-27/254
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Горкина Д.С.,
 
    при ведении протокола секретарем Визиревой В.В.,
 
    рассмотрел заявление Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
 
    о привлечении к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Стельмащука Евгения Владимировича
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Ракшевской Л.Г., представителя по доверенности от 22.09.2008,
 
    от заинтересованного лица: не было,
 
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица Стельмащука Евгения Владимировича.
 
    Предприниматель Стельмащук Е.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.123 АПК РФ.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала.
 
    Суд, рассмотрев материалы дела,
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Предприниматель без образования юридического лица Стельмащук Е.В. занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 28.05.2008 № АСС 75 050269.
 
    В результате проведенной проверки было установлено нарушение условий осуществления  деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.
 
    Заявителем был составлен протокол об административном правонарушении от 18.09.2008, выявленные правонарушения квалифицированы по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Протоколом зафиксировано следующее.
 
    В нарушение Положения о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава, утвержденного Минавтотрансом РСФСР 20.09.1984, техническое обслуживание автобуса ГАЗ-322132 с регистрационными номерами АК 630 проведено 29.08.2008, фактический перепробег составил 1831 км.
 
    Предпринимателем не разработана программа (инструкция) проведения  инструктажей по безопасности дорожного движения с водителем, с учетом вида инструктажа, характера и условий перевозки (Положение о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом, утвержденное Минавтотрансом РСФСР 20.01.1986).
 
    Не соблюдается установленный приказом Минтранса РФ от 30.06.2000 № 68 порядок ведения путевой документации: в п/л №№ 22, 23, 24, 25 не заполнены строки «Дата и фактическое время выезда и возврата», в разделе II «Пробег общий», «Перевезено пассажиров».
 
    В нарушение Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях и организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27, не ведется учет данных о профессиональной надежности водителя Войцеховского А.П., не разработан план мероприятий, направленных на устранение причин и условий дорожно-транспортных происшествий, нарушений правил дорожного движения на 2008 год; не составляется графики работы (сменности) водителя на линии; ведется недостоверный учет рабочего времени водителя – не учитывается подготовительно-заключительное время, необходимое для выполнения работ перед выездом на линию.
 
    В нарушение требований Правил учета ДТП, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 № 647, Стельмащук Е.В. не проводится ежемесячная сверка сведений с территориальными органами внутренних дел о ДТП.
 
    Выявленные нарушения подтверждаются материалами дела, возражений предпринимателем Стельмащук не представлено.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Стельмащука Евгения Владимировича, дата рождения 29.06.1967, место рождения с.Горохон Заиграевского района республики Бурятия, проживающего по адресу: Забайкальский край, г.Чита, п.Энергетиков, ул.Строителей, д.90, кв.409, основной государственный регистрационный номер 308753604600026, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
 
    Получатель штрафа:
 
    УФК по Читинской области (УГАДН по Забайкальскому краю)
 
    ИНН 7536093828 КПП 753601001 Расчетный счет 40101810900000010000
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Читинской области г.Чита КОД 10611690040040000140
 
    ОКАТО 76401000000
 
    Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                                         Горкин Д.С.