Решение от 04 декабря 2009 года №А78-5193/2009

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                Дело №А78-5193/2009
 
    04 декабря 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 01 декабря 2009 года
 
    Решение изготовлено в полном объёме 04 декабря 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края
 
    в составе судьи  Шеретеко  Н.Ю.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юринской М.Н.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании  дело по иску
 
    Государственного учреждения Оловяннинская квартирно-эксплуатационная часть Министерства обороны РФ
 
    к Открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная компания Сибири" и Администрация муниципального района «Оловяннинский район»
 
    третье лицо - Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Читинской области
 
    о признании договора аренды в части ничтожным
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Шорохова Л.А., представитель по доверенности от 24.06.2009г., Семидейкина Т.И., представитель по доверенности от 07.10.2009г.
 
    от ответчика 1– Султанова И.В., представитель по доверенности от 01.04.09г.
 
    от ответчика 2- Куркина Г.А., представитель по доверенности от 19.10.2009г.
 
    от третьего лица – Губаренко А.С., представитель по доверенности от 19.01.2009г.
 
 
    Государственное учреждение Оловяннинская квартирно-эксплуатационная часть Министерства обороны РФ обратилось с требованием к Открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная компания Сибири" о признании ничтожным договора аренды от 16.04.2001г. и об изъятии земельного участка, расположенного под зданием подстанции Первая в ст. Ясная из незаконного владения ОАО «МРСК Сибири».
 
    Истец в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил исковые требования и заявил о признании ничтожным договора аренды от 16.04.2001г., заключенный между Муниципальным районом «Оловяннинский район» и ОАО «Читаэнерго», правопреемником которого является ОАО «МРСК Сибири», в части предоставления  в аренду земельного участка общей площадью 10994 кв.м. в границах участка с кадастровым номером №75:14:280111:0019, расположенного в Оловяннинском районе Забайкальского края под подстанцией «Первая».
 
    К участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация муниципального района «Оловяннинский район» и в качестве третьего лица Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Читинской области.
 
    В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали, суду пояснили, что на основании государственного акта А-1 №244716 от 15.11.1983г. в собственности Российской Федерации находится земельный участок общей площадью 3489,96 га, расположенный в Оловяннинском районе Забайкальского края. По заключенному ответчиками  договору аренды от 16.04.2001г. часть данного земельного участка, находящегося под зданием подстанции Первая на ст. Ясная, была передана Администрацией Оловяннинского района в аренду ОАО «МРСК Сибири». Согласно ст.608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Спорный земельный участок является собственностью Российской Федерации и предназначен для нужд Министерства обороны РФ. Таким образом, договор аренды от 16.04.2001г. в части предоставления спорного земельного участка не отвечает требованиям действующего законодательства и является ничтожным на основании ст.168 ГК РФ. Согласно ст.305 ГК РФ ГУ Оловяннинская КЭЧ района обладает правами для защиты нарушенного права в отношении спорного земельного участка.
 
    В судебном заседании представитель ОАО «МРСК Сибири»  исковые требования не признала, суду пояснила, что нарушений со стороны ответчика при заключении договора аренды земельных участков, в который вошел спорный земельный участок с кадастровым номером №75:14:280111:0019, не было. Договор аренды  в установленном порядке был зарегистрирован в учреждении юстиции, и иных сведений о собственнике спорного земельного участка не имеется. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности, поскольку при межевании спорного земельного участка 25.05.2004г. были согласованы его границы с 76 КЭЧ района.
 
    В судебном  заседании представитель администрации МР «Оловяннинский район» исковые требования не признала, суду пояснила, что  на момент заключения договора аренды 16 апреля 2001 г. администрация района была наделена полномочиями по распределению земельных участков в силу действующего на тот период Земельного кодекса РСФСР. Тогда как право собственности Российской Федерации было зарегистрировано в 2007 году. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности, который составляет три года и начинает исчисляться с момента заключения договора аренды 16.04.2001г.
 
    По заявлению истца срок исковой давности по данному требованию не пропущен, поскольку о заключении договора аренды  КЭЧ узнала только 20.01.2009 г., и по требованиям о признании договора ничтожным  срок исковой давности не установлен.
 
    В судебном заседании представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Читинской области пояснил, что в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о наложении земельного участка с кадастровым номером №75:14:280111:0019. Сведения о границах земельного участка с площадью 3748,96 га согласно государственного акта №244716 от 15.11.1983 г. в государственном кадастре недвижимости отсутствуют, поэтому пояснить по поводу пересечениях и наложениях данного земельного участка с земельными участками Министерства обороны РФ не представляется возможным.
 
    Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:
 
    20 апреля 2007 г.  в Едином государственном реестре прав на недвижимо имущество и сделок с ним зарегистрировано право Российской Федерации на земельный участок площадью 3489,96 га, кадастровый номер 75614:280103:0006, расположенного по адресу: Читинская область, Оловяннинский район, ст.Ясная.
 
    Основанием для государственной регистрации права федеральной  собственности на земельный участок является  государственный акт на право пользование землей серия А-1 №2447716 от 15.11.1983 г., выданного Войсковой части 33967.
 
    По заявлению  истца на данном земельном участке  расположено здание подстанции «Первая» МРСК Сибири, правопреемника «Читаэнерго». На основании приказа Командующего Сибирского военного округа №61 от 12 марта 2003 г.   земельные участки переданы в управление   КЭЧ района.
 
    Поскольку земельный участок под зданием подстанции Первая на ст. Ясная передан Администрацией Оловяннинского района в аренду ОАО «МРСК Сибири», истец обратился с требованием на основании ст.168 ГК РФ о признании ничтожным договора аренды от 16.04.2001г. в части земельного участка общей площадью 10994 кв.м. в границах участка с кадастровым номером №75:14:280111:0019.
 
    Как видно из материалов дела, согласно постановления администрации Оловяннинского района  от 16.04.2001 г. №189  ОАО «Читаэнерго»  были предоставлены в долгосрочную аренду на 49 лет для нужд энергетики семьдесят три  земельных участка общей  площадью 18,76932 га.
 
    16 апреля 2001 г. между  Администрацией Оловяннинского района (арендодатель) и ОАО «Читаэнерго»  (арендатор) был заключен договор аренды земельных участков общей площадью 18,76932 га, в том числе  на земельный участок площадью 0,8463 га, кадастровый номер 75:14:37 01 02:72, на котором расположена подстанция Первая в 3- км от станции Ясная.
 
    17 сентября  2001 г. в учреждении юстиции произведена государственная регистрация данного договора аренды земельных участков.
 
    Дополнительным соглашением от 18 сентября 2007 г. стороны  внесли изменения по 56 земельным участкам, в том числе изменен кадастровый номер земельного участка  подстанции Первая на 75:14:280111:0019,  категория- земли населенных пунктов.
 
    Дополнительное соглашение зарегистрировано в установленном порядке в учреждении юстиции 18 января 2008 г.
 
    В результате реорганизации путем присоединения ОАО «Читаэнерго»,  правопреемником последнего является ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», зарегистрированное в  государственном реестре юридических лиц  31.03.2008 г.
 
    Согласно кадастрового плана земельный участок кадастровый номер  75614:280111:0019  площадью 10994 кв.м.  относится  к землям поселений, назначение- для размещения и использования по назначению объекта энергетики.
 
    По заявлению ФГУ «Земельная кадастровая палата» Читинской области факт наложения земельных участков  по представленным  землеустроительным документам  не установлен.
 
    Ответчики заявили о пропуске срока исковой давности по заявленному требованию о признании ничтожным договора аренды в части передачи в пользование спорного земельного участка.
 
    Согласно п.1 ст.166 ГК РФ ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом.
 
    Учитывая, что Гражданский кодекс РФ не исключает возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению заинтересованного лица, и могут быть предъявлены в суд в сроки, установленные пунктом 1 ст.181 Гражданского кодекса РФ (п.32 Постановления  №6/8 Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 г.).
 
    Первоначальная редакция статьи 181 Гражданского кодекса РФ предусматривала возможность предъявления иска о применении последствий недействительности ничтожной сделки в течение десяти лет со дня, когда началось ее исполнение.
 
    Федеральным законом от 21.07.2005 г. №109-ФЗ в пункт 1 ст.181 ГК РФ  внесены изменения, согласно которым срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
 
    Согласно п.2 ст.2 Федерального закона от 21.07.2005 г. №109-ФЗ установленный ст.181 ГК РФ трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки применяется также к требованиям, ранее установленный Гражданским кодексом РФ срок предъявления которых не истек до дня вступления в силу названного Федерального закона.
 
    В соответствии с ч.1 ст.425 Гражданского кодекса РФ договор вступает в силу и становиться обязательным для сторон с момента его заключения.
 
    Фактическое исполнение сторонами договора аренды земельного участка от 16 апреля 2001 года  началось с момента его заключения после государственной регистрации 17 сентября 2001 года.
 
    Соответственно,  до вступления в силу 26 июля 2005 г. Федерального закона №109-ФЗ  десятилетний срок исковой давности пропущен не был, и с данного момента  подлежит  применению трехгодичный срок исковой давности, который истекает 26.07.2008 г.
 
    Истец обратился с требованием о признании ничтожным в части договора аренды   13.08.2009 г., т.е. с пропуском трехгодичного срока исковой давности.
 
    Доводы истца  о том, что течение срока исковой давности  начинается с момента получения 20 января 2009 г. ответа  ОАО МРСК «Сибири»  с приложением договора аренды неосновательны.  Нормой  ч.1 ст.181 ГК РФ установлено специальное правило, согласно которому течение срока исковой давности начинается с момента, когда началось  фактическое исполнение договора.
 
    На основании п.2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
    При изложенных обстоятельствах  в иске о признании ничтожным в части договора аренды подлежит отказать в связи с истечением срока исковой давности , установленного  ч.1 ст.181 ГК РФ.
 
    Расходы по госпошлине относятся на истца по правилам ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    В иске отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.
 
 
 
 
    Судья                                                                                               Н.Ю. Шеретеко