Решение от 16 декабря 2008 года №А78-5068/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная 6
 
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Чита                                                                                                        Дело № А78-5068/2008
 
    « 16 » декабря 2008 г.                                                                                                     С1-16/217
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 16 декабря 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Чайковской Н.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Раздьяконовой А.А.
 
    рассматривает в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 672000, г. Чита, ул. Выставочная, 6 дело по иску
 
    Открытого акционерного общества «Читинская энергосбытовая компания»
 
    к Квартирно-эксплуатационной части района Степь
 
    о взыскании 170 249,60 руб.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Мананова А.Г., представителя по доверенности от 23.03.2007 г., Максяковой И.В., представителя по доверенности от 22.03.2008 г.;
 
    от ответчика – Ким И.В., представителя по доверенности от 14.07.2008 г., Шадриной А.С., представителя по доверенности от 23.09.2008 г.;
 
    от третьего лица – Ефремова С.П., представителя по доверенности от 09.12.2008 г., Пятаковой  Ж.А., представителя по доверенности от 19.11.2008 г.
 
 
    Открытое акционерное общество «Читинская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с иском к Государственному учреждению «Квартирно-эксплуатационная часть Района Степь» о взыскании 12 500 руб. основного долга по оплате за потребленную электроэнергию по государственному контракту энергоснабжения № 040012 от 25.12.2007 г.
 
    Определением суда от 22.10.2008 г. принято от истца уточнение наименования ответчика: Квартирно – эксплуатационная часть района Степь.
 
    Определением суда от 14.11.2008 г. судом приняты к рассмотрению окончательно уточненные исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца 170 249,60 руб. задолженности по оплате за потребленную в сентябре 2008 г. электрическую энергию.
 
    Определением суда от 14.11.2008 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края.
 
    В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали.
 
    Представители ответчика иск не признали, пояснили, что сумма 170 249,60 руб. образовалась в результате разницы в цене электроэнергии и потерь электроэнергии за период с 01.06.2008 г. по 30.09.2008 г.
 
    Представители ответчика привели доводы, изложенные в отзыве на иск и дополнениях к нему: Приказом Минпромэнерго № 13 от 29.01.2007 г. «Об утверждении нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям на 2007 г.» по КЭЧ района Степь утвержден норматив потерь в размере 9 % от отпуска в сеть. Данный норматив КЭЧ имеет право применять в течение пяти лет. В связи с чем, ответчик, руководствуясь данным приказом и п. 52 Приказа ФСТ РФ от 06.08.2004 г. № 20-э/2, цену потерь производит по цене покупки истцом электроэнергии – по регулируемой цене 0,6759 руб./кВтч согласно решений Региональной службы по тарифам Читинской области № 257 от 18.12.2007 г., № 285 от 27.12.2007 г. и нерегулируемым ценам: 0,92787 руб. (июнь 2008 г.), 1,12611 руб. (июль, август 2008 г.), 1,10966 руб. (сентябрь 2008 г.).
 
    Представители истца заявили возражения относительно доводов представителей ответчика, пояснив, что п. 52 Приказа ФСТ РФ от 06.08.2004 г. № 20-э/2 в данном случае применению не подлежит, поскольку услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям предметом рассмотрения настоящего дела не являются. Потери электроэнергии (9 %), по мнению истца, не были включены в баланс ФСТ, соответственно, не были учтены. В связи с чем, данные потери являются сверхнормативными и должны быть оплачены по тарифу бюджетного потребителя на уровне напряжения ВН с учетом трансляции нерегулируемой цены. При этом представители истца сослались на раздел 1 Комментарий к Решению Региональной службы по тарифам Читинской области № 257 от 18.12.2007 г., согласно которого потери электроэнергии, неучтенные в тарифе на услуги по передаче  электроэнергии территориальных сетевых организаций (сверхнормативные потери), приобретаются у гарантирующего поставщика по тарифам соответствующей группы потребителей с учетом уровня напряжения на границе балансовой принадлежности электрических сетей с вышестоящей сетевой организацией.
 
    Представители третьего лица поддержали доводы представителей истца, пояснили, что ответчик одновременно является и территориальной сетевой организацией, и потребителем электроэнергии. Утвержденный приказом  Минпромэнерго №13 от 29.01.2007г. норматив технологических потерь электроэнергии (9 %) учитывается при установлении для ответчика тарифа на услуги по передаче электроэнергии по сетям КЭЧ района Степь. Данный норматив потерь – это объем потерь, возникающих в сетях ответчика при передаче электроэнергии для собственного потребления. Этот объем потерь должен оплачиваться по тому тарифу, по которому ответчик оплачивает объем электроэнергии, приобретаемой для собственного потребления.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
 
    25.12.2007г. истец (Поставщик) и ответчик (Потребитель) подписали государственный контракт энергоснабжения № 040012, по условиям которого истец обязался обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией, а ответчик – принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (т. 1 л.д. 14-33).
 
    Указанный договор стороны подписали с протоколом разногласий по пунктам 4.2.6, примечание к п. 5.1.1, п. 8.5, приложения №№ 1, 3-1, 4-1, 4-1 к контракту № 040012 (л.д. 34-35), согласованная редакция которых, а также редакция п. 8.4, 9.1, приложения 4-2 (п. 8) содержится в протоколе согласования разногласий от 11.03.2007 г. и окончательном протоколе согласования разногласий (т. 1 л.д. 36-43).
 
    02.06.2008 г. стороны подписали дополнительное соглашение к контракту № 040012 от 25.12.2007 г. с изложением иной редакции пунктов 8.2 и 9.1 данного контракта (т. 1 л.д. 102-103), в том числе:
 
    -        в пункте 9.1 указано D Э бюджет – объем потерь (технологического расхода) электрической энергии, определенной в размере 9 % от общего объема электрической энергии, отпущенной в сеть для нужд войсковых частей и организаций Министерства Обороны;
 
    -        в пункте 8.2 – оплата электроэнергии по контракту производится: а) Э полезный бюджет, Э военкоматы – по цене электроэнергии; б)  D Э бюджет, D учет ДОС – по цене потерь.
 
    26.06.2008 г. стороны также подписали протокол разногласий к указанному дополнительному соглашению по пункту 8.2 контракта № 040012 (т. 2 л.д. 4).
 
    Протокол согласования разногласия по пункту 8.2 контракта № 040012, редакция которого изложена в дополнительном соглашении к данному контракту от 02.06.2008 г., отсутствует.
 
    Таким образом, судом принимается во внимание редакция пункта 8.2, изложенная в контракте № 040012, подписанном сторонами без разногласий по пункту 8.2: «Оплата по контракту производится по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены, установленном в соответствии с положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов».
 
    В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
 
    Согласно п.п. 1, 2 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    Разделом 10 контракта № 040012 от 25.12.2007 г. установлен порядок расчетов за пользование электрической энергией, в том числе определено, что окончательный расчет за электрическую энергию, потребленную за месяц, осуществляется в течение пяти дней со дня получения счет – фактуры, но не позднее 20-го числа месяца, следующего за расчетным (п. 10.2 контракта).
 
    Истец, предъявив иск, указал в расчете суммы иска следующее:
 
    -        по состоянию на 01.00.2008 г. за ответчиком числится переплата на сумму 67 860,37 руб.;
 
    -        в августе 2008 г. истец передал, а ответчик принял от истца электроэнергию на сумму 1 218 279,95 руб., в сентябре 2008 г. – 1 757 723,62 руб., всего на сумму 2 976 003,57 руб.;
 
    -        в счет погашения задолженности за август и сентябрь 2008 г. ответчик произвел оплату на общую сумму 2 737 893,60 руб.;
 
    -        задолженность по оплате  за потребленную в сентябре 2008 г. электрическую энергию составляет 170 249,60 руб.
 
    Представители ответчика указали, что 170 249,60 руб. – это разница в цене электроэнергии и потерь электроэнергии за период с 01.06.2008 г. по 30.09.2008 г., в том числе:
 
    -        июнь 2008 г.: отпуск в сеть всего 729 129 кВт/ч. Потери (9%) 65 622 кВт/ч (729 129 х 9%). Регулируемая цена 0,6759 руб./кВтч, нерегулируемая цена 0,92787 руб. Цена потерь (без НДС) – 56 060,98 руб. Истцом начислено к оплате за электроэнергию за июнь 2008 г. 1 163 334,10 руб., по расчету ответчика – 1 125 105,19 руб. Разница – 38 228,91 руб.;
 
    -        июль 2008 г.: отпуск в сеть всего 742 601 кВт/ч. Потери (9%) 66 834 кВт/ч (742 601 х 9%). Регулируемая цена 0,6759 руб./кВтч, нерегулируемая цена 1,12611 руб. Цена потерь (без НДС) – 62 661,68 руб. Истцом начислено к оплате за электроэнергию за июль 2008 г. 1 258 100,09 руб., по расчету ответчика – 1 219 164,78 руб. Разница – 38 935,31 руб.;
 
    -        август 2008 г.: отпуск в сеть всего 776 613 кВт/ч. Потери (9%) 69 895 кВт/ч (776 613 х 9%). Регулируемая цена 0,6759 руб./кВтч, нерегулируемая цена 1,12611 руб. Цена потерь (без НДС) – 64 565,22 руб. Истцом начислено к оплате за электроэнергию за август 2008 г. 1 218 279,95 руб., по расчету ответчика – 1 185 093,74 руб. Разница – 33 186,21 руб.;
 
    -        сентябрь 2008 г.: отпуск в сеть всего 1 047 663 кВт/ч. Потери (9%) 94 290 кВт/ч (1 047 663 х 9%). Регулируемая цена 0,6759 руб./кВтч, нерегулируемая цена 1,10966 руб. Цена потерь (без НДС) – 86 830,91 руб. Истцом начислено к оплате за электроэнергию за сентябрь 2008 г. 1 757 723,62 руб., по расчету ответчика – 1 697 824,45 руб. Разница – 59 899,17 руб.
 
    В связи с выделением ответчиком объема потерь (9 %) всего разница составляет 170 249,60 руб.
 
    При этом ответчик данные истца об общем объеме электроэнергии, поступившей в сеть ответчика в период с 01.06.2008 г. по 30.09.2008 г., не оспорил.
 
    Как следует из материалов дела, в августе и сентябре 2008 г. истец передал, а ответчик принял от истца электроэнергию на общую сумму 2 976 003,57 руб.
 
    На основании ведомостей электропотребления в указанный период истец выставил ответчику счет – фактуры № 040012/10812 от 31.08.2008 г. на сумму 1 218 279,95 руб., № 040012/10914 от 30.09.2008 г. – 1 757 723,62, всего на сумму 2 976 003,57 руб.
 
    Выставляя указанные счет – фактуры, истец применил тарифы, утвержденные решением Региональной службы по тарифам Читинской области от 18.12.2007 г. № 257.
 
    Ответчик произвел оплату: 30.09.2008 г. – 1 185 093,74 руб., 31.10.2008 г. – 1 552 799,86 руб.,  всего – 2 737 893,60 руб.
 
    Истец предъявил требование с учетом переплаты со стороны, имевшей место по состоянию на 01.08.2008 г. в сумме 67 860,37 руб.
 
    Отрицательное сальдо по состоянию 01.08.2008 г. в сумме 67 860,37 руб. (с учетом разницы в цене потерь по расчетам ответчика за июнь и июль 2008 г.) ответчик не оспорил.
 
    В обоснование своих расчетов ответчик ссылается Приказ Минпромэнерго № 13 от 29.01.2007 г. «Об утверждении нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям на 2007 г.», которым по КЭЧ района Степь утвержден норматив потерь в размере 9 % от отпуска в сеть, и пункт 52 Приказа Федеральной службы по тарифам РФ № 20-э/2 от 06.08.2004 г. (действовавший в спорный период).
 
    Доводы ответчика о применении в данном случае указанных актов подлежат отклонению, поскольку спор между сторонами возник из договорных отношений в рамках контракта № 040012 от 25.12.2007 г., предметом которого не является оказание ответчиком услуг по передаче электроэнергии по своим сетям. По условиям данного контракта ответчик выступает как потребитель.
 
    В силу п. 18 Приказа ФТС РФ № 20-э/2 от 06.08.2004 г., если организация осуществляет кроме регулируемой иные виды деятельности, расходы на их осуществление и полученные от этих видов деятельности доходы (убытки) не учитываются при расчете регулируемых тарифов (цен).
 
    Как следует из смысла положений данного приказа ФСТ РФ, расходы на оплату нормативных технологических потерь в сетях должны учитываться при определении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии (например, п. 49).
 
    В связи с чем, следует согласиться с доводами представителей истца и третьего лица о том, что норматив технологических потерь электроэнергии (9 %) – это объем потерь, возникающих в сетях ответчика при передаче электроэнергии для собственного потребления. Этот объем потерь должен оплачиваться по тому тарифу, по которому ответчик оплачивает объем электроэнергии, приобретаемой для собственного потребления.
 
    Таким образом, выделенный ответчиком объем потерь за спорный период с июня 2008 г. по сентябрь 2008 г. подлежит оплате по тарифу, утвержденному решением Региональной службы по тарифам Читинской области от 18.12.2007 г. № 257.
 
    Задолженность по оплате за электроэнергию, потребленной ответчиком в сентябре 2008 г., составляет 170 249,60 руб.
 
    Доказательств оплаты на указанную сумму 170 249,60 руб. ответчик не представил.
 
    Следовательно, имеет место факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по оплате за потребленную электрическую энергию.
 
    В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    Учитывая изложенное, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.
 
    Расходы по оплате госпошлины по правилам статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.
 
    Руководствуясь ст.ст. ст.ст. 110, 167 – 171  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать с Квартирно – эксплуатационной части района Степь в пользу Открытого акционерного общества «Читинская энергосбытовая компания» 170 249 рублей 60 копеек основного долга, 500 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, всего 170 749 рублей 60 копеек.
 
    Взыскать с Квартирно – эксплуатационной части района Степь в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 4 404 рубля 99 копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его изготовления в полном объеме.
 
 
 
    Судья                                                                                                                    Чайковская Н.В.