Дата принятия: 14 октября 2008г.
Номер документа: А78-5065/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная6
www.chita.arbitr.ru;E-mail: info @ chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
14 октября 2008 г. Дело №А78-5065/2008
г. Чита С2-20/239
Судья Анисимов М.И., рассмотрев в судебном заседании заявление
межрайонной инспекции ФНС №3 по Забайкальскому краю
к предпринимателю Кадыковой Елене Викторовне
о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ,
при ведении протокола помощником судьи Курсековым А.А.,
при участии:
от заявителя – Абрамова М.А. представителя по доверенности от 28 апреля 2008 года,
от лица, привлекаемого к административной ответственности – Кадыковой Е.В. предпринимателя.
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная инспекция ФНС № 3 по Забайкальскому краю обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя Кадыковой Е.В. по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Предприниматель Кадыкова Е.В. заявленные требования признала обоснованными.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
16 сентября 2008 года, в 12 часов 32 минуты в магазине «Для Вас», расположенном в п. Карымское, Забайкальского края, ул. Майская,1 предпринимателем Кадыковой Е.В. осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции без товарно-сопроводительных документов (при отсутствии товарно-транспортных накладных), без сертификатов соответствия качества, без копии справок к товарно-транспортным накладным, а именно: водки «Русский графин», 0,5 л., по цене 120 рублей в количестве 1 бутылки,40%, производства ООО «Родник и К», «Альфа», 0,5 л., 40% по цене 80 рублей в количестве 12 бутылок, производства ООО «Альфа», «Кратос», 05 л., 40%, по цене 110 рублей в количестве 20 бутылок, производства ООО «Кратос», «Сто озер великих», 0,5 л. по цене 130 рублей в количестве 8 бутылок,40%, производства ООО «ТПК Никита», «Дистар», 0,25% по цене 45 рублей в количестве 10 бутылок, 40%, производства ООО «ЛВЗ Дистар», «На листьях крапивы», 0,5 л., по цене 65 рублей в количестве 19 бутылок,40%, производства Украина, «На березовых почках», 0,25 л., по цене 70 рублей в количестве 12 бутылок, 40%, производства ОАО «Ариант», «Агинская кедровая», 0,5 л., по цене 160 рублей в количестве 5 бутылок, 40%, производства «Могойтуйская продовольственная компания», «Два кольца» 0,7 л. по цене 160 рублей, 40%, в количестве 1 бутылки, производства ООО «Витта», «Правильная», 0,7л., 40% по цене 160 рублей, 1 бутылка производства ООО «ТПК Никита», вина «Лоза желаний», 0,7 л., 5 бутылок по цене 90 рублей, 9-11%, производства ООО «Ариант», «Белая орхидея», 0,7 л., по цене 100 рублей, 1 бутылка, 15%, производства ЗАО «Элита».
На основании материалов проверки, 17 сентября 2008 года, налоговым органом составлен протокол № 82-2 и действия предпринимателя квалифицированы по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Проанализировав доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в силу следующего.
Правовые основы оборота алкогольной продукции установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Федеральный Закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).
Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ).
Из пункта 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 (в редакции от 15.12.2006 № 770), следует, что в торговой точке должны находиться и предъявляться по требованию следующие документы: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям. Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
Согласно пункту 2 статьи 16 Закона № 171-ФЗ запрещается реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции без сертификатов соответствия и справок.
Пунктом 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
Частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям.
Судом установлено, что в нарушение указанных норм закона предпринимателем осуществлялась реализация алкогольной продукции без сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных и копий справок к товарно-транспортным накладным, что подтверждается актом проверки порядка реализации алкогольной продукции, протоколом об административном правонарушении и объяснениями предпринимателя, подтвердившего факт реализации алкогольной продукции без сертификатов соответствия и документов о происхождении товара.
При изложенных обстоятельствах, следует признать заявленные требования законными и обоснованными.
На основании ст. ст. 167, 170, 206 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Предпринимателя Кадыкову Елену Викторовну, 29.01.69 г.р., уроженку пос. Карымская Читинской области, проживающей пос. Карымское Забайкальского края, ул. Лазо, 128, выписка из ЕГРИП от 19.09.08 г., ОГРН 304750815300047 привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, с зачислением указанной суммы по реквизитам: КБК №18211603030010000140, ИНН 7524011919, КПП 752401001, УФК по Читинской области, МРИ ФНС России №3 по Забайкальскому краю, расчетный счет 401 018 109 000 000 100 00 в ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г. Чита, ОКАТО 762505540000, с конфискацией алкогольной продукции, а именно: водки «Русский графин», 0,5 л., по цене 120 рублей в количестве 1 бутылки,40%, производства ООО «Родник и К», «Альфа», 0,5 л., 40% по цене 80 рублей в количестве 12 бутылок, производства ООО «Альфа», «Кратос», 05 л., 40%, по цене 110 рублей в количестве 20 бутылок, производства ООО «Кратос», «Сто озер великих», 0,5 л. по цене 130 рублей в количестве 8 бутылок,40%, производства ООО «ТПК Никита», «Дистар», 0,25% по цене 45 рублей в количестве 10 бутылок, 40%, производства ООО «ЛВЗ Дистар», «На листьях крапивы», 0,5 л., по цене 65 рублей в количестве 19 бутылок,40%, производства Украина, «На березовых почках», 0,25 л., по цене 70 рублей в количестве 12 бутылок, 40%, производства ОАО «Ариант», «Агинская кедровая», 0,5 л., по цене 160 рублей в количестве 5 бутылок, 40%, производства «Могойтуйская продовольственная компания», «Два кольца» 0,7 л. по цене 160 рублей, 40%, в количестве 1 бутылки, производства ООО «Витта», «Правильная», 0,7л., 40% по цене 160 рублей, 1 бутылка производства ООО «ТПК Никита», вина «Лоза желаний», 0,7 л., 5 бутылок по цене 90 рублей, 9-11%, производства ООО «Ариант», «Белая орхидея», 0,7 л., по цене 100 рублей, 1 бутылка, 15%, производства ЗАО «Элита».
На решение может быть подана в течение 10 дней апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Читинской области.
Судья М.И. Анисимов
