Решение от 28 августа 2009 года №А78-5052/2009

А78-5052/2009
 
 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Чита                                                                                                          Дело №А78-5052/2009
 
    28 августа 2009 года
 
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края
 
    в составе судьи Горкина Д.С. 
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Визиревой В.В.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
 
    о привлечении к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Тарасовой Людмилы Александровны,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Ракшевской Л.Г., представителя по доверенности от 11.01.2009,
 
    от  лица привлекаемого к ответственности: не было,
 
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица Тарасовой Людмилы Александровны.
 
    Предприниматель Тарасова Л.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения уведомлена надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.123 АПК РФ.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала.
 
    Суд, рассмотрев материалы дела, установил.
 
    Предприниматель без образования юридического лица Тарасова Л.А. занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 10.04.2003 № АСС 75 048134.
 
    В результате проведенной Управлением государственного автодорожного надзора плановой проверки было установлено нарушение условий осуществления  деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.
 
    Заявителем был составлен акт проверки и протокол об административном правонарушении от 29.07.2009, выявленное правонарушение квалифицировано по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Указанным протоколом зафиксировано следующее.
 
    В нарушение Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27 не соблюдаются требования по режиму труда и отдыха водителей:
 
    - в табеле за июнь 2009 года не учтено подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии,
 
    - в графиках работы (сменности) водителей не установлено время перерывов для отдыха, питания водителей, время ежедневного (междусменного) и еженедельного отдыха,
 
    - графики работы (сменности) водителей не доводятся до сведения водителей не позднее, чем за месяц их введения в действие.
 
    Нарушается периодичность проведения технического обслуживания автобуса Хундай Черус с регистрационным знаком В469МО: ТО проведено 03.05.2009 при пробеге 175340 км (журнал учета ТО), на 28.07.2009 показания одометра составили 191032 км (справка о проверке транспортного средства на линии от 28.07.2009), норматив проведения 8000 км, перепробег составил 13172 км
 
    Не проводится ежемесячно сверка сведений с территориальными органами внутренних дел о ДТП с участием принадлежащих ей автобусов – сверка проведена 01.07.2009 за период с 01.04.2009 по 30.06.2009 (Правила учета ДТП, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 № 647, п.18).
 
    В нарушение Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112, в автобусе ГАЗ-322132 с регистрационным знаком А946ОА отсутствует информационное обеспечение – наименование, адрес и номер телефона перевозчика, указатели аварийных выходов и правила пользования ими, на заднем стекле автобуса отсутствует указатель маршрута регулярного автобусного маршрута (справка о проверке транспортного средства на линии от 28.07.2009).
 
    В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
 
    С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении.
 
    В ходе судебного разбирательства в действиях предпринимателя Тарасовой Л.А. установлено отягчающее ответственность обстоятельство, предусмотренное ст.4.3 КоАП РФ – повторное совершение однородного административного правонарушения.
 
    Решением Арбитражного суда Читинской области от 22.09.2009 по делу № А78-4582/2008 предприниматель Тарасова Л.А. привлечена к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3500 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Тарасову Людмилу Александровну, дата рождения 15.09.1962, место рождения ст.Зилово Чернышевского района Читинской области, проживающую по адресу: Забайкальский край, г.Чита, мкр.Октябрьский, д.1 кв.149, основной государственный регистрационный номер 304753004500036, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3600 рублей.
 
    Получатель штрафа:
 
    УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю)
 
    ИНН 7536093828 КПП 753601001 Расчетный счет 40101810200000010001
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита КОД 10611690040040000140
 
    ОКАТО 76401000000 БИК 047601001
 
    Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                                                         Горкин Д.С.