Решение от 28 августа 2009 года №А78-5051/2009

А78-5051/2009
 
 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Чита                                                                                                          Дело №А78-5051/2009
 
    28 августа 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края
 
    в составе судьи Горкина Д.С.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Визиревой В.В.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
 
    о привлечении к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Березиной Ирины Николаевны,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Ракшевской Л.Г., представителя по доверенности от 11.01.2009,
 
    от лица привлекаемого к ответственности: не было.
 
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица Березиной Ирины Николаевны.
 
    Предприниматель Березина И.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения уведомлена надлежащим образом.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала.
 
    Суд, рассмотрев материалы дела, установил.
 
    Предприниматель без образования юридического лица Березина И.Н. занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 30.05.2006 № АСС 75 049890.
 
    В результате проведенной Управлением государственного автодорожного надзора плановой проверки было установлено нарушение условий осуществления  деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.
 
    Заявителем был составлен акт проверки и протокол об административном правонарушении от 23.07.2009, выявленное правонарушение квалифицировано по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Указанным протоколом зафиксировано следующее.
 
    В нарушение Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27:
 
    - не осуществляется контроль за прохождением водителями послерейсовых медицинских осмотров: 29.06.2009, 02.07.2009, 06.07.2009 водителем Марьясовым Ю.Н. (п/л от 29.06.2009, 02.07.2009 № 42, 06.07.2009 № 43, справка врача МСЧ-107 Юрьевой от 22.07.2009);
 
    - не соблюдается продолжительность ежедневной работы водителя Марьясова Ю.Н., установленная трудовым договором (7 часов): 09.07.2009 и 13.07.2009 отработал 9 часов 30 минут (п/л от 09.07.2009 № 467, от 13.07.2009 № 469);
 
    - в графиках работы (сменности) водителя не установлено время ежедневного (междусменного) и еженедельного отдыха водителей (график на июль 2009 года);
 
    - не составлен график работы (сменности) водителей на август 2009 года;
 
    - водитель Марьясов  Ю.Н. не обеспечен графиком движения на маршруте №7.
 
    Нарушается порядок ведения путевых листов, утвержденный приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 – отсутствуют обязательные реквизиты: не проставлен штамп предпринимателя, не указаны дата и время выезда транспортного средства с места стоянки и его заезде на стоянку, показания одометра при выезде и заезде на стоянку не заверены подписью предпринимателя, отсутствует отметка о прохождении водителем послерейсового медосмотра (п/л от 29.06.2009 № 464, от 05.07.2009 № 466, от 11.07.2009 № 468, от 02.07.2009 № 42, от 06.07.2009 № 43).
 
    В нарушение Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112, в автобусе ГАЗ-322132 с регистрационным знаком В939МО на указателе маршрута регулярных перевозок не указаны начальный и конечный остановочные пункты маршрута (справка о проверке транспортного средства на линии от 21.07.2009).
 
    Водитель Марьясов не обеспечен необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте путем проведения ему инструктажей (периодического, сезонного, специального), не разработана инструкция проведения инструктажей по безопасности движения с учетом характера и условий перевозок (Положение о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом, утвержденное Минавтотрансом РСФСР 20.01.1986).
 
    В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
 
    С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении, каких-либо возражений в ходе судебного разбирательства не представлено.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Березину Ирину Николаевну, дата рождения 14.10.1962, место рождения с.Кокуй Сретенского района Читинской области, проживающую по адресу: Забайкальский край, г.Краснокаменск, 8 мкр., д.805 кв.49, основной государственный регистрационный номер 306753011500022, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
 
    Получатель штрафа:
 
    УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю)
 
    ИНН 7536093828 КПП 753601001 Расчетный счет 40101810200000010001
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита КОД 10611690040040000140
 
    ОКАТО 76410000000 БИК 047601001
 
    Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                                                         Горкин Д.С.