Дата принятия: 28 мая 2009г.
Номер документа: А78-504/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Чита Дело № А78-504/2009
28 мая 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2009 года
Решение изготовлено в полном объёме 28 мая 2009 года
Арбитражный суд Читинской области в составе
Судьи Стремецкой Т.Ф.
При ведении протокола судебного заседания секретарем Павличенко Т.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества «Читинская энергосбытовая компания» к Администрации сельского поселения «Билитуйское» муниципального района «Забайкальский район» Забайкальского края о взыскании 592454 руб. 86 коп.
при участии
от истца – Максяковой И.В.– представителя по доверенности от 22.12.2008 г.,
от ответчика – не было, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом,
установил:
Согласно исковому заявлению, ОАО «Читинская энергосбытовая компания» заявило иск о взыскании с Администрации сельского поселения «Билитуйское» 12500,00 руб. за фактические потери электрической энергии за ноябрь 2008 года – январь 2009 года.
В обоснование исковых требований истец указал, что при отсутствии договора оказания услуг по передаче электрической энергии порядок расчетов между сетевой и энергосбытовой организацией определен Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 г.
Согласно пункту 37 указанного постановления сетевые организации обязаны компенсировать фактические потери электрической энергии, возникшие в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.
В соответствии с пунктом 118 Постановления Правительства № 530 от 31.08.2006 г. «Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» на организации, к объектам электросетевого хозяйства которых присоединены энергопринимающие устройства потребителей, распространяются положения разделов 12 и 13 настоящих Правил, определяющие обязанности сетевых организаций.
Раздел 12 Правил устанавливает порядок оплаты потребленной электрической энергии, оплаты потерь электрической энергии в электрических сетях.
По данным ОАО «Читинская энергосбытовая компания» задолженность Администрации сельского поселения «Билитуское» за фактические потери электрической энергии составляют 573801,30 руб. за период с ноября 2008 года по январь 2009 года.
В предварительном заседании истец на основании ст.49 АПК РФ увеличил исковые требования, заявив о взыскании с ответчика всей суммы долга 592454,86 руб. за фактические потери электрической энергии за период с ноября 2008 года по январь 2009 года, представив расчет.
В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования.
Ответчик пояснений по иску не представил, требования истца не оспорил, явку представителя не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заслушав представителя истца и исследуя материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в частности из договоров.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Статья 310 Гражданского кодекса РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Во исполнение требований действующего законодательства между ОАО «Читинская энергосбытовая компания» и администрацией сельского поселения «Билитуйское» должен быть заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии, который является публичным и обязательным к заключению для владельца электросетевого хозяйства.
Договор оказания услуг по передаче электрической энергии сторонами заключен не был.
Согласно пункту 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 г. № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.
В силу пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, «сетевые организации» - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.
01 ноября 2005 года Главой муниципального района «Забайкальский район» было принято постановление № 633 о разграничении имущества муниципального района «Забайкальский район» между муниципальным районом и поселениями.
Согласно акту приема-передачи муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, иного муниципального имущества, подлежащих безвозмездной передаче в собственность сельского поселения «Билитуйское» от 03.11.2005 г. администрацией муниципального района «Забайкальский район» переданы в собственность сельского поселения Билитуйское воздушные линии электропередачи.
Следовательно, с силу пункта 2 Правил № 861 Администрация сельского поселения «Билитуйское» является сетевой организацией, по сетям которой электрическая энергия поставляется для абонентов в сельском поселении Билитуйское.
Порядок расчетов между сетевой и энергосбытовой организациями в отсутствие заключенного договора оказания услуг по передаче электрической энергии определен Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 года.
Согласно пункту 51 Правил № 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.
На основании указанных правовых норм ответчик, как сетевая организация, обязана компенсировать фактические потери электроэнергии в сетях при передаче электроэнергии.
В соответствии с пунктом 50 Правил размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Пунктом 5 Правил № 861 предусмотрено, что в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.
Пунктом 118 Постановления Правительства № 530 от 31.08.2006 года «Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» установлено, что на организации, к объектам электросетевого хозяйства которых присоединены энергопринимающие устройства потребителей, распространяются положения разделов 12 и 13 настоящих Правил, определяющие обязанности сетевых организаций.
Порядок оплаты потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, оплаты потерь электрической энергии в электрических сетях установлены разделом 12 данных Правил.
Фактические потери электрической энергии согласно материалам дела составили:
- за ноябрь 2008 года - 208398 кВт.ч. на общую сумму 193769,26 руб.
- за декабрь 2008 года – 212381 кВт.ч. на общую сумму 180032,04 руб.,
- за январь 2009 года – 186728 кВт.ч. на общую сумму 218653,56 руб.
Всего стоимость фактических потерь электрической энергии за спорный период составляет 592454 руб. 86 коп. Данная сумма подтверждается имеющимися в материалах дела: актами снятия показаний приборов учёта электрической энергии, расшифровками потребляемой электрической энергии.
Доказательства оплаты ответчик в материалы дела не представил, требования истца не оспорил.
Таким образом, исковые требования обоснованны, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.
Расходы по госпошлине в соответствии со ст.110 АПК РФ надлежит отнести на ответчика соразмерно взыскиваемой суммы 592454 руб. 86 коп., что составляет 12424,55 руб., из которой 500 руб. - взыскать в пользу истца в возмещение расходов по госпошлине, а 11924,55 руб. - в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст.110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Администрации сельского поселения «Билитуйское» муниципального района «Забайкальский район» Забайкальского края в пользу Открытого акционерного общества «Читинская энергосбытовая компания» сумму долга 592454 руб. 86 коп. и в возмещение расходов по госпошлине 500 руб., всего 592954 руб. 86 коп.
Взыскать с Администрации сельского поселения «Билитуйское» муниципального района «Забайкальский район» Забайкальского края в доход федерального бюджета госпошлину 11924 руб. 55 коп.
Судья - Т.Ф.Стремецкая