Решение от 11 ноября 2008 года №А78-5002/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная 6
 
www.arbitr.chita.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Чита                                                                                                                             А78-5002/2008
 
    11 ноября 2008 г.                                                                                                                  С3-11/201
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 11 ноября 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Минашкина Д.Е.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кочневой О.Н.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании
 
    дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Забайкальскому краю к Муниципальному общеобразовательному учреждению Новоивановская основная общеобразовательная школа о взыскании 15738,95 руб.,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Гагарина Р.В. – гл. специалиста-эксперта по доверенности от 01.09.08 г.
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Забайкальскому краю обратилась в суд к Муниципальному общеобразовательному учреждению Новоивановская основная общеобразовательная школа с заявлением, уточненным 11.11.2008 г., о взыскании 14942 руб. налога на имущество за 2007 г. и 713,80 руб. пени по нему; 74 руб. земельного налога за 2007 г. и 9,08 руб. пени по нему.
 
    Представитель налогового органа поддержал заявленные требования, с учетом уточнений.
 
    Учреждение в судебное заседание явку своих представителей не обеспечило, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом, в связи с чем, судебное разбирательство проводится в его отсутствие в порядке части 3 статьи 156 и части 2 статьи 215 АПК РФ.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя, суд установил следующее.
 
    Муниципальное общеобразовательное учреждение Новоивановская основная общеобразовательная школазарегистрировано Администрацией Приаргунского района 11.09.98 г., ОГРН 1027500717232, юридический адрес: 673432, Забайкальский край, Приаргунский район, с. Новоивановка, ул. Школьная, 5, ИНН 7518004582.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 374 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по налогу на имущество для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (включая имущество, переданное во временное владение, пользование, распоряжение или доверительное управление, внесенное в совместную деятельность), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета.
 
    В соответствии с положениями пунктов 1 и 2 статьи 372 НК РФ налог на имущество организаций устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
 
    На территории Читинской области Законом № 505-ЗЧО от 25.11.03 г. «О налоге на имущество организаций» введен налог на имущество организаций, которым установлены ставка, порядок и сроки уплаты, форма отчетности по налогу.
 
    В силу статьи 2 Закона Читинской области «О налоге на имущество организаций» № 505-ЗЧО от 25.11.03 г. налоговым периодом признается календарный год, отчетным периодом - первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
 
    Уплата налога производится авансовыми платежами по итогам отчетных периодов и уплатой суммы налога по итогам налогового периода.
 
    Авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками на основании поданных налоговых расчетов за отчетный период в течение 5 дней со дня окончания срока, установленного для подачи налоговых расчетов. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога на основании поданной налоговой декларации в течение 10 дней со дня окончания срока, установленного для подачи налоговой декларации.
 
    В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 386 Налогового кодекса РФ налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Как следует из налоговой декларации по налогу на имущество организаций (налогового расчета по авансовому платежу) за 2007 год, представленного учреждением в налоговый орган (л.д. 38-41), сумма налога (авансового платежа по налогу), подлежащая уплате в бюджет, составила 14942 руб.
 
    В связи с несвоевременной уплатой сумм налога на имущество, налогоплательщику начислены пени в размере 713,87 руб.
 
    Требованием № 10074 по состоянию на 21.04.2008 г. налогоплательщику предложено уплатить сумму недоимки по налогу и пени в срок до 12.05.2008 г.
 
    В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
 
    Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются, в частности, организации, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
 
    Исходя из положений статьи 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
 
    При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков - организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 настоящего Кодекса.
 
    В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 396 настоящего Кодекса.
 
    Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
 
    В силу пунктов 2 и 3 статьи 398 НК РФ налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивающие в течение налогового периода авансовые платежи по налогу, по истечении отчетного периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговый расчет по авансовым платежам по налогу.
 
    Форма налогового расчета по авансовым платежам по налогу утверждается Министерством финансов Российской Федерации.
 
    Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
 
    На территории муниципального района «Приаргунский район», решением Приаргунского районного совета депутатов Читинской области № 71 от 31.08.05 г. установлен и введен земельный налог.
 
    Пунктом 2 решения определено, что налогоплательщиками налога признаются, в том числе, организации, обладающие земельными участками на праве собственности, на праве постоянного (бессрочного) пользования в пределах границ Муниципального района «Приаргунский район».
 
    Налоговая база, исходя из пункта 4 решения, определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии с п. 3 решения и определяется в отношении каждого земельного участка как кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
 
    В соответствии с пунктом 6 решения налог, подлежащий уплате по истечению налогового периода, уплачивается, в частности, налогоплательщиками-организациями, не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Как следует из налоговой декларации по земельному налогу за2007 год, представленного учреждением в налоговый орган (л.д. 26-27), сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 74 руб.
 
    В связи с несвоевременной уплатой сумм земельного налога, налогоплательщику начислены пени в размере 9,08 руб.
 
    Требованием № 9732 по состоянию на 14.03.2008 г. налогоплательщику предложено уплатить суммы недоимки и пени в срок до 04.04.08 г.
 
    Полагая, что вышеназванные требования налогоплательщиком не исполнены, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании соответствующих сумм задолженности.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    Исходя из положений статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
 
    Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
 
    Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Определениями от 24.09.08 г. и от 20.10.08 г., суд предлагал учреждению представить соответствующие возражения по заявленным требованиям, а в случае уплаты задолженности представить документы, подтверждающие факт её уплаты с доведением таких сведений до налогового органа, но таких документов учреждением представлено не было.
 
    С учетом этого суд, оценив имеющиеся в деле налоговую декларацию по земельному налогу за 2007 г., представленную ответчиком 30.01.2008 г. в налоговый орган, и содержащий отметку последнего о его принятии (рег. № 2475894), и налоговую декларацию по налогу на имущество организаций за 2007 г., представленную ответчиком 31.03.2008 г.  в налоговый орган, и содержащий отметку последнего о его принятии (рег. № 2635133) исходит из презумпции добросовестности налогоплательщика, и приходит к выводу о том, что сведения, содержащиеся в данных декларациях достоверны.
 
    Заявителем в судебном заседании 11.11.2008 г. в материалы дела представлено заявление об установлении фактических обстоятельств по делу от 31.10.2008 г. (исх. № 11), из содержания которого следует, что ответчик признает правомерность взыскания налоговым органом 14942 руб. налога на имущество и 713,87 руб. пени по нему; 74 руб. земельного налога и 9.08 руб. пени по нему, за 2007 год.
 
    В соответствии со статьей 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, признанные сторонами в результате достигнутого ими соглашения, принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.
 
    Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
 
    Учитывая вышеназванные нормы права и обстоятельства дела, суд приходит к выводу об удовлетворению заявленных налоговым органом требований в полном объеме.
 
    Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке статьи 110 АПК РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 215, 216  АПК РФ, суд
 

РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения Новоивановская основная общеобразовательная школа, зарегистрированного Администрацией Приаргунского района 11.09.98 г., ОГРН 1027500717232, юридический адрес: 673432, Забайкальский край, Приаргунский район, с. Новоивановка, ул. Школьная, 5, ИНН 7518004582, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Забайкальскому краю 15738,88 руб., в том числе: 14942 руб. налога на имущество за 2007 г. и 713,80 руб. пени по налогу на имущество; 74 руб. земельного налога за 2007 г. и 9,08 руб. пени по земельному налогу, с зачислением указанных сумм в соответствующие бюджеты, и в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 629,56 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в арбитражный суд апелляционной инстанции.
 
 
    Судья                                                                                                                  Д.Е. Минашкин