Дата принятия: 09 октября 2008г.
Номер документа: А78-4969/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, Чита, ул. Выставочная,6
www.chita.arbitr.ru. E-mail; info @ chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
09 октября 2008 г. Дело №А78-4969/2008
С2-20/228
г. Чита
Судья Анисимов М.И., рассмотрев в судебном заседании заявление
Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
к предпринимателю Воронкову Дмитрию Олеговичу
о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ,
при ведении протокола судьей,
при участии:
от заявителя - Ракшевской Л.Г.. представителя по доверенности от 22.09.08 г.,
от лица, привлекаемого к административной ответственности – Воронкова Д.О. предпринимателя
У С Т А Н О В И Л:
Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю – свидетельство о государственной регистрации от 17.07.07 г., Положение об УГАДН по Забайкальскому краю обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя Воронкова Д.О. за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Предприниматель в судебном заседании признал факт правонарушения.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Внеплановой проверкой хозяйствующего субъекта, осуществляющего перевозку пассажиров автомобильным транспортом, предпринимателя установлено, что последний не осуществляет контроль за прохождением водителем Ребровым Н.А. послерейсового медицинского осмотра (путевой лист от 10.08.08 г. № 20), что является нарушением п. 3.3.3 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров, грузов, утвержденное приказом Министра транспорта РФ от 09.03.95 г. № 27.
Кроме того, не проведен специальный инструктаж с водителем Кареловым Н.Г. по факту совершения ДТП с участием автобуса, принадлежащего предпринимателю, что является нарушением Положения о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом, утвержденное Министерством автомобильного транспорта РСФСР 20.01.86 г.
Водитель Махалов Е.В., принятый на работу 01.08.08 г. допущен к работе на линию без проведения стажировки в необходимых объемах и продолжительности, в нарушение Положения о повышении профессионального мастерства и стажировки водителей, утвержденное Министерством автомобильного транспорта РСФСР от 20.01.86 г.
Кроме того, водитель Ребров Н.А. не прошел обучение по повышению профессионального мастерства (п. 3.4.2 Положения № 27).
Служебное расследование по дорожно-транспортному происшествию, совершенному 01.07.08 г. водителем Ребровым Н.А. на автобусе ГАЗ-322131 АВ817, принадлежащего предпринимателю не проведено, чем нарушен п. 2.2 Приказа Минтранса РФ от 09.03.95 г. № 27.
Указанные нарушения нашли свое подтверждение актом проверки от 22 августа 2008 года, протоколом об административном правонарушении.
На основании материалов проверки, в силу ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ, должностным лицом управления составлен протокол об административном правонарушении.
Проанализировав материалы дела, суд полагает, что в действиях предпринимателя имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. ст. 14.1 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением / лицензией/ .
При назначении наказания, суд принимает во внимание, что предприниматель ранее привлекался к ответственности за аналогичное правонарушение, что является отягчающим вину обстоятельством, но вместе с тем, суд принимает во внимание, что предписание от 22.08.08 г. предпринимателем выполнено в полном объеме, в связи с чем, полагает возможным и целесообразным назначить минимальное наказание.
На основании ст. ст. 167, 170, 206 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь Воронкова Дмитрия Олеговича, родившегося 06 марта 1977 года в г. Чита, проживающего по адресу: г. Чита, п. Энергетиков, ул. Строителей 92-402,, зарегистрированного в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, ОГРН 306753624300035 к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, подлежащего зачислению в Управление Федерального казначейства по Читинской области (УГАДН по Забайкальскому краю) № 40101810900000010000 ГРКЦ ГУ Банка России по Читинской области г. Чита КБК 106116900 40040000140, ИНН7536093828, КПП753601001, ОКАТО 76401000000.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца через Арбитражный суд Читинской области.
Судья М.И. Анисимов
