Решение от 10 ноября 2008 года №А78-4937/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная 6
 
www.arbitr.chita.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Чита                                                                                                                            А78-4937/2008
 
    10 ноября 2008 г.                                                                                                                  С3-11/199
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 10 ноября 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Минашкина Д.Е.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кочневой О.Н.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании
 
    дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Забайкальскому краю к Государственному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Карымский детский дом о взыскании 28445,91 руб.
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Ларионова В.П. – специалиста 1 разряда по доверенности от 13.08.2008 г. № 16558.
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Забайкальскому краю обратилась в суд к Государственному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Карымский детский дом с заявлением о взыскании 28445,91 руб. недоимки по земельному налогу за 2 квартал 2008 года.
 
    В судебном заседании заявитель поддержал свои требования.
 
    Учреждение в судебное заседание явку своих представителей не обеспечило, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом, в связи с чем, судебное разбирательство проводится в его отсутствие в порядке части 3 статьи 156 и части 2 статьи 215 АПК РФ.
 
    Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя, установил следующее.
 
    Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Карымский детский домзарегистрировано Администрацией Карымского района по Читинской области 04.11.2000 г. № 162, ОГРН 1027500585530, юридический адрес: 673330, Забайкальский край, Карымский район. пгт. Карымское, ул. Верхняя, 9, ИНН 7508003653.
 
    В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
 
    Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются, в частности, организации, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
 
    В силу положений статьи 398 НК РФ налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями и использующие принадлежащие им на праве собственности или на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки в предпринимательской деятельности, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу.
 
    Форма налоговой декларации по налогу утверждается Министерством финансов Российской Федерации.
 
    Налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, использующие принадлежащие им на праве собственности или на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки в предпринимательской деятельности, уплачивающие в течение налогового периода авансовые платежи по налогу, по истечении отчетного периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговый расчет по авансовым платежам по налогу.
 
    Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
 
    Как следует из налогового  расчета по авансовым платежам по земельному налогу за полугодие 2008 года, представленного учреждением в налоговый орган (л.д. 18-20), сумма авансового платежа по налогу, подлежащая уплате в бюджет, составила 28446 руб.
 
    С учётом положений статьи 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
 
    В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 396 настоящего Кодекса.
 
    Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
 
    Как следует из пункта 2 Решения Совета городского поселения «Карымское» № 9 от 02.09.05 г. на территории городского поселения «Карымское» с 01.01.2006 г. введен земельный налог.
 
    Согласно пункту 2.1 Положения о земельном налоге на территории городского поселения «Карымское», утвержденного указанным Решением, установлены ставки земельного налога.
 
    В соответствии с пунктом 3.2. Положения налогоплательщики - организации и физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают авансовые платежи по налогу не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
 
    Исходя из положений пункта 2 статьи 393 Налогового кодекса РФ отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Таким образом, ответчик, в нарушение вышеприведённых норм, не полностью уплатил сумму земельного налога за 2 квартал 2008 г. в установленные сроки.
 
    Требованием № 68789 по состоянию на 11.08.2008 г. налогоплательщику предложено уплатить сумму недоимки по земельному налогу в срок до 01.09.2008 г.
 
    Учитывая, что вышеназванное требование налогоплательщиком не исполнено, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    Исходя из положений статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
 
    Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
 
    Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Определениями суда от 19.09.08 г. и от 16.10.08 г. учреждению предлагалось представить отзыв на заявленные требования об имеющихся возражениях, а в случае уплаты задолженности представить документы, подтверждающие факт её уплаты с доведением таких сведений до налогового органа, но таких документов учреждением представлено не было.
 
    С учетом этого суд, оценив имеющийся в деле налоговый расчёт по авансовым платежам за 2 квартал 2008 года по земельному налогу, представленного ответчиком 16.07.2008 г. в налоговый орган, и содержащий отметку последнего о его принятии (рег. № 3495962), исходит из презумпции добросовестности налогоплательщика, и приходит к выводу о том, что сведения, содержащиеся в данном расчёте достоверны, а, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке статьи 110 АПК РФ.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 215, 216  АПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с Государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Карымский детский дом,зарегистрированного Администрацией Карымского района по Читинской области 04.11.2000 г. № 162, ОГРН 1027500585530, юридический адрес: 673330, Забайкальский край, Карымский район. пгт. Карымское, ул. Верхняя, 9, ИНН 7508003653, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Забайкальскому краю недоимку по земельному налогу за 2 квартал 2008 года в размере 28445,91 руб., с зачислением указанной суммы в соответствующий бюджет, и в доход федерального бюджета РФ госпошлину в размере 1137,84 руб.    
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в арбитражный суд апелляционной инстанции.
 
 
    Судья                                                                                                                  Д.Е. Минашкин