Решение от 21 августа 2009 года №А78-4923/2009

А78-4923/2009
 
 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Чита                                                                                                         Дело №А78-4923/2009
 
    21 августа 2009 года
 
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края
 
    в составе судьи Горкина Д.С.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Визиревой В.В.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
 
    о привлечении к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Хуригалова Александра Владимировича,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Гридасовой А.Е., представителя по доверенности от 27.04.2009,
 
    от заинтересованного лица: не было,
 
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица Хуригалова Александра Владимировича.
 
    В соответствии с пунктом 4 части 1 Федерального закона от 08.02.2009 № 6-ФЗ «О создании арбитражного суда Забайкальского края» дело рассмотрено Арбитражным судом Забайкальского края.
 
    Предприниматель Хуригалов А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, от него в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала.
 
    Суд, рассмотрев материалы дела, установил.
 
    Предприниматель без образования юридического лица Хуригалов А.В. занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 09.02.2007 № АСС 80 700002.
 
    В результате проведенной Управлением государственного автодорожного надзора плановой проверки было установлено нарушение условий осуществления  деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.
 
    Заявителем был составлен акт проверки и протокол об административном правонарушении от 29.06.2009, выявленное правонарушение квалифицировано по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Указанным протоколом зафиксировано следующее.
 
    В нарушение Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27 предпринимателем Хуригаловым А.В.:
 
    - не составлен план мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на 2009 год,
 
    - Хуригалов А.В. работая в качестве водителя 22.06.2009 и 25.06.2009 не проходил послерейсовые медицинские осмотры (п/л б/н от 22.06.2009 и 25.06.2009),
 
    - не ведется учет рабочего времени и времени отдыха водителей (табель учета рабочего времени отсутствует),
 
    - не составлен график работы (сменности) водителя на линии,
 
    - не ведется учет данных о профессиональной надежности водителя Балданжапова П.-Д. (личная карточка водителя отсутствует),
 
    - не ведется учет обнаруженных водителями недостатков в состоянии дорог (журнал учета недостатков на дорогах отсутствует).
 
    Предпринимателем Хуригаловым А.В. нарушается порядок ведения путевых листов, утвержденный приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 (п/л б/н от 22.06.2009, 25.06.2009) – отсутствуют обязательные реквизиты: номер путевого листа, показания одометра при заезде транспортного средства на стоянку, время выезда транспортного средства со стоянки и заезда на стоянку, дата и время прохождения предрейсового медицинского осмотра; не обеспечена сохранность путевых листов.
 
    Не ведется учет фактических пробегов автобуса SSANG YONG ISTANA с регистрационным знаком АА068 (Положение о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава, утвержденное Минавтотрансом РСФСР 20.09.1984).
 
    В нарушение Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 № 2, не ведется учет работы водителя на линии (журнал контроля транспортных средств отсутствует), не обеспечено обязательное страхование пассажиров при осуществлении междугородних перевозок пассажиров (п/л б/н от 22.06.2009, 25.06.2009).  
 
    В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
 
    С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Хуригалова Александра Владимировича, дата рождения 07.05.1961, место рождения с.Ортуй Могойтуйского района Читинской области, проживающего по адресу: Забайкальский край, Агинский район, п.Агинское, ул.Будаланская д.4, основной государственный регистрационный номер 304808030300012, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
 
    Получатель штрафа:
 
    УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю)
 
    ИНН 7536093828 КПП 753601001 Расчетный счет 40101810200000010001
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита КОД 10611690040040000140
 
    ОКАТО 76122651000 БИК 047601001
 
    Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                                                         Горкин Д.С.