Решение от 25 ноября 2009 года №А78-4916/2009

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                          Дело №А78-4916/2009
 
    25 ноября 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2009 года
 
    Решение изготовлено в полном объёме 25 ноября 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края
 
    в составе судьи С. М. Сизиковой
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем М. И. Каримуллиной
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    индивидуального предпринимателя  Левочкиной Ольги Николаевны
 
    к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по городу Чите
 
    о признании недействительными решений от 22.07.2009 года № 20-30/7-1821 и № 20-30/7-8619
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Федоровского В.Н. - представителя, доверенность от 23.07.2009 года;
 
    от заинтересованного лица: Федоровской А.С. – заместителя начальника юридического отдела, доверенность от 28.09.2009г., Склярова Д.Н. – главного специалиста-эксперта юридического отдела, доверенность от 20.06.2009 года.
 
 
    установил, что заявитель – индивидуальный предприниматель Лёвочкина Ольга Николаевна обратился в суд с требованиями о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите от 22.07.2009 года № 20-30/7-1821 «Об отказе в возмещении (полностью) суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению» и № 20-30/7-8619 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».
 
    В ходе судебного разбирательства заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил свое требование и просит обжалуемые решения налогового органа признать недействительным в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 1 223.910 рублей.
 
    Основания своего требования заявитель указал следующие:
 
    -неверное заполнение налоговой декларации не является основанием для отказа в применении налогового вычета;
 
    -налоговый период определен предпринимателем исходя из даты возникновения у него права на вычеты.
 
    Представитель заинтересованного лица требования заявителя отклонил, сославшись на отсутствие фактической оплаты налога в бюджет.
 
    Рассмотрев материалы дела, дополнительно представленные документы и заслушав доводы представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства по делу.
 
    На основании статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом проведена камеральная проверка уточненной декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2008 года, представленной в налоговый орган налогоплательщиком 30.03.2009 года.
 
    По результатам проверки составлен акт камеральной налоговой проверки № 20-29/7/21002 от 25.06.2009 года и 22.07.2009 года приняты обжалуемые решения.
 
    Из декларации следует, что за 3 квартал 2008 года налогоплательщиком исчислена сумма налога к возмещению из бюджета в размере 1.642.097 рублей.
 
    По результатам проверки налоговым органом обществу было отказано в применении налоговых вычетов в заявленной сумме, в том числе в сумме 1.223.910 рублей отказано в рассмотрении в связи с тем, что налогоплательщиком нарушен порядок заполнения 6 раздела налоговой декларации.
 
    С данным выводом налогового органа, изложенным в акте камеральной проверки и обжалуемом решении, следует не согласиться, поскольку:
 
    -нормами Налогового кодекса РФ не предусмотрено право налогового органа оставлять без рассмотрения суммы, заявленные налогоплательщиком в налоговых декларациях;
 
    -порядок проведения камеральной проверки предусмотрен статьёй 88 Налогового кодекса Российской Федерации и Приказом ФНС РФ от 25.12.2006 г. № САЭ-3-06/892@. В силу пункта 3 статьи 88 НК РФ в том случае, если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.
 
    Согласно пункту 2.2. Определения Конституционного Суда Российской Федерации № 267-О от 12.07.2006 года полномочия налогового органа, предусмотренные статьями 88 и 101 Налогового кодекса Российской Федерации, носят публично-правовой характер, что не позволяет налоговому органу произвольно отказаться от необходимости истребования дополнительных сведений, объяснений и документов, подтверждающих правильность исчисления и своевременность уплаты налогов. При осуществлении возложенной на него функции выявления налоговых правонарушений налоговый орган во всех случаях сомнений в правильности уплаты налогов и тем более – обнаружения признаков налогового правонарушения обязан воспользоваться, предоставленным ему правомочием истребовать у налогоплательщика необходимую информацию.
 
    Соответственно налогоплательщик вправе предполагать, что если налоговый орган не обращается к нему за объяснениями или документами, подтверждающими декларируемые налоги, то у налогового органа нет сомнений в правильности исчисления и уплаты налогов.
 
    Никакие дополнительные документы в ходе проверки налоговым органом запрошены не были.
 
    При изложенных основаниях, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
 
Р Е Ш И Л
 
 
 
    Решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите от 22.07.2009 года № 20-30/7-1821 «Об отказе в возмещении сумм налога на добавленную стоимость» и № 20-30/7-8619 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 1.223.910 руб. признать недействительными и противоречащими Налоговому кодексу Российской Федерации.
 
    Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите в пользу индивидуального предпринимателя Лёвочкиной Ольги Николаевны расходы по госпошлине в размере 200 руб., уплаченной по квитанциям № 517976231 от 03.08.2009г. и № 558855059 от 30.09.2009 года.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия.
 
 
 
 
 
Судья                                                                   С. М. Сизикова