Решение от 27 ноября 2008 года №А78-4868/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ЧИТИНСКОЙ   ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная, 6
 
www.chita.arbitr.ru: E-mail: info@chita.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Чита                                                                                                    Дело № А78-4868/2008
 
    Б-165
 
 
    27 ноября 2008 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2008 года
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Корзовой Н. А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пашковой Г. Р., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Дубова Ильи Георгиевича,  при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя:  Черняевой И. В.   – представителя МРИ ФНС России № 3 по Забайкальскому краю по доверенности от  24.04.2008 года;
 
    от должника: не было.
 
    от саморегулируемой организации (Некоммерческого партнерства «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Байкальская лига»): Ярыгина Ю. Н. – директора филиала, Филиппова С. А. – арбитражного управляющего (после перерыва в судебном заседании).
 
    Федеральная налоговая служба  обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) индивидуального предпринимателя Дубова Ильи Георгиевича в связи с наличием суммы долга  1 632 762,70 рублей, в том числе задолженность по налогам и сборам  1 418 951 рубль, пени – 213 811,70 рублей.
 
    В ходе судебного разбирательства заявитель уточнил сумму требований и проситпризнать обоснованным долг в размере 1 632 713,74 рублей, в том числе долг по налогам 1 418 951 рубль, по пени  213 762,74 рублей.
 
    Кроме того, уполномоченный орган заявил о признании индивидуального предпринимателя Дубова Ильи Георгиевича несостоятельным (банкротом)  по упрощенной процедуре банкротства как отсутствующего должника. Данное ходатайство мотивировано тем, что установить местонахождение должника не представляется возможным, у предпринимателя нет имущества, достаточного для погашения расходов по ведению процедур банкротства.
 
    Судом принято к рассмотрению заявленное уточнение требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением от 21 октября 2008 года (том 1, л. д. 150).
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв с 20 ноября 2008 года до 24 ноября 2008 года для уточнения вопроса о кандидатурах арбитражных управляющих, представленных Некоммерческим партнерством «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Байкальская лига».
 
    Представитель заявителя суду пояснила, что основанием для подачи заявления послужило наличие задолженности у предпринимателя в общей сложности 1 632 713,74 рублей. В реестр требований кредиторов налоговый орган просит включить указанную  сумму.
 
    Должник в судебное заседание не явился, определение с извещением о времени и месте проведения судебного разбирательства, вернулось в суд с отметкой органа связи об истечении срока хранения. Должник считается надлежащим образом извещенным  в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Судебное разбирательство проведено в отсутствие надлежаще извещенного должника в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного кодекса Российской Федерации.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя налогового органа, представителей саморегулируемой организации, суд установил следующие обстоятельства.  
 
    Индивидуальный предприниматель Дубов Илья Георгиевич  зарегистрирован в качестве предпринимателя 22 декабря 2004 года  за основным государственным регистрационным номером 304750635700041, ИНН 750600465256, по адресу 674159, Забайкальский край, Каларский район, п. Новая Чара, мкр. Тополек, дом 2.
 
    Как следует из справки налогового органа о наличии задолженности по состоянию на 11 сентября 2008 года, у должника числится долг по налоговым  платежам в сумме 1 632 762,70 рублей, в том числе по налогам 1 418 951 рубль, пени – 213 811,70 рублей, из них задолженность по налогу (сбору), не уплаченному свыше 3-х месяцев, составила 1 418 951 рубль.
 
    Между тем, в реестр требований кредиторов налоговый орган просит включить сумму задолженности по налоговым платежам 1 632 713,74 рублей, из которой по налогам 1 418 951 рубль, пени – 213 762,74 рублей.
 
    Задолженность предъявлена по акту выездной налоговой  проверки от 21 февраля 2007 года № 14-14/А-2.
 
    В результате проведения  выездной налоговой проверки были выявлены нарушения налогового законодательства, и вынесено решение о привлечении должника к ответственности от 19 марта 2007 года № 14-14/р-02.
 
    Проверкой установлены следующие нарушения:
 
    -          неуплата налога на доходы физических лиц с предпринимательской деятельности за 2005 год в сумме 525 026 рублей       в результате неправильного определения налоговой базы; на указанную сумму начислены пени в размере 53 253,40 рублей согласно приложению к акту выездной налоговой проверки № 19;
 
    -          неполная уплата налога на добавленную стоимость в общей сумме 785 632  рублей в результате неправомерного занижения налогооблагаемой базы в 2005 году, из них: 379 517 рублей за  3 квартал 2005 года, 406 115 рублей за 4 квартал 2005 года; на указанные суммы начислены пени в размере 149 902,30 рублей согласно приложению к акту выездной налоговой проверки № 21;
 
    -          неполная уплата единого социального налога за 2005 год  в общей сумме 108 293 рублей, из них: 97 853 рубля в федеральный бюджет, 3 840 рублей в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 6 600 рублей в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования; на указанные суммы начислены пени в размере 10 656 рублей согласно приложению № 20 к акту выездной налоговой проверки.
 
    Таким образом, общая сумма задолженности по налогам по итогам выездной проверки составила 1 418 951 рубль, общая сумма пени – 213 811,70 рублей.
 
    В связи с частичной  уплатой суммы пени в размере 48,96 рублей (акт о невозможности взыскания от 30 августа 2007 года – том 1, л. д. 63), сумма требований уполномоченного органа составляет 1 632 713,74 рублей, в том числе долг по налогам 1 418 951 рубль, по пени  213 762,74 рублей.
 
    Налоговым органом были предъявлены (направлены по почте) должнику требования об уплате налогов и пени:
 
    -          № 47 по состоянию на 30 марта 2007 года на сумму долга по налогу на добавленную стоимость в размере 785 632 рубля, сумму пени 149 902,30 рублей, со сроком уплаты в добровольном порядке до 18 апреля 2007 года (том 1, л. д. 64-65);
 
    -          № 49 по состоянию на 30 марта 2007 года на сумму долга по единому социальному налогу в размере 108 293 рубля, сумму пени 10 656 рублей, со сроком уплаты в добровольном порядке до 18 апреля 2007 года (том 1, л. д. 68-69);
 
    -          № 50 по состоянию на 30 марта 2007 года на сумму долга по налогу на доходы физических лиц с предпринимательской деятельности в размере 525 026 рублей, сумму пени 53 253,40 рублей, со сроком уплаты в добровольном порядке до 18 апреля 2007 года (том 1, л. д. 70-71).
 
    Суд исходит из того, что расчеты пени вручены налогоплательщику одновременно с актом выездной налоговой проверки, поскольку они являются приложениями к нему (том 1, л. д. 26).
 
    Поскольку в указанные в требованиях сроки  для добровольного погашения долга по налогам и пеням задолженность не была погашена, налоговый орган вынес решения о взыскании налогов и пени за счет денежных средств должника от 23 апреля 2007 года  № 6224, № 6226, № 6627.
 
    Суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований Федеральной налоговой службы  для включения в реестр требований кредиторов суммы 1 632 713,74  рублей, исходя из следующего.
 
    В связи с неуплатой долга налогоплательщиком и невозможностью взыскания долга за счет  денежных средств должника ввиду их отсутствия на расчетных счетах в банках, налоговый орган правомерно в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации вынес решение № 83/27 и постановление № 415/27 о взыскании налогов и пени за счет имущества должника от 24 апреля 2007года на сумму 1 632 762,70   рублей.
 
    Указанное постановление налоговый орган направил должнику 24 апреля 2007 года (том 1, л. д. 60), в Службу судебных приставов для принудительного исполнения и наложения ареста на имущество должника.
 
    Каларским районным отделом судебных приставов  Управления Федеральной службы судебных приставов по Читинской области было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 02 мая 2007  года на сумму 1 632 762,70 рублей.
 
    Таким образом, уполномоченный орган выполнил все предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации действия по взысканию недоимки по налогам с должника с соблюдением правил статей 46, 47, 69, 70, 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В отношении доводов уполномоченного органа о необходимости введения упрощенной процедуры банкротства как отсутствующего должника, суд приходит к следующим выводам. 
 
    В силу пункта 1 статьи  227 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года, в случаях, если гражданин - должник, отсутствует или установить место его нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.
 
    Согласно представленным в суд документам, должник финансово-хозяйственной деятельности не осуществляет с 1 сентября 2008 года (том 1, л. д. 139), имущество предпринимателя по юридическому адресу отсутствует, денежных средств на расчетных счетах в банках должник не имеет, поскольку единственный расчетный счет закрыт 25 декабря 2007 года, что подтверждается справкой ФНС России.
 
    Уполномоченным органом в материалы дела в подтверждение отсутствия имущества должника представлены:
 
    1)                 сообщение  об отказе Федеральной регистрационной службы России от 14 августа 2008  г. № 11/115/2008-438  в предоставлении сведений о недвижимом имуществе должника (том 1, л. д. 143);
 
    2)                 уведомление ГУП «Облтехинвентаризация» Читинской области об отсутствии информации в реестре объектов технического учета от 19 августа 2008 года № (09)-2/2008-7690.
 
    Суд соглашается с доводами налогового органа, что ответ  ОВД по  Каларскому району от 02 октября 2008 года № 3215 о наличии у должника автомобиля ГАЗ-53 выпуска 1991 года (том 1, л. д. 141) не может являться доказательством достаточности имущества у предпринимателя на проведение процедуры банкротства, поскольку его стоимость гораздо меньше  размера всех судебных расходов, включая расходы на проведение процедур наблюдения и конкурсного производства.
 
    30 августа 2007 года судебным приставом Каларского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Читинской области составлен акт о невозможности взыскания  ввиду отсутствия имущества у предпринимателя.
 
    Суд в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направлял 17 сентября 2008 года запрос в Управление федеральной миграционной службы по Забайкальскому краю о предоставлении адресной справки в отношении Дубова Ильи Георгиевича. Как следует из  ответа Управления федеральной миграционной службы по Забайкальскому краю, предприниматель зарегистрирован по адресу: 674159, Забайкальский край, Каларский район, поселок Новая Чара, микрорайон Тополек, дом 2 (том 1, л. д. 83). Этот адрес указан также в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
 
    В подтверждение факта отсутствия должника по указанному месту регистрации уполномоченным органом представлен протокол  осмотра территорий  № 40 от 16 октября 2008 года, из которого следует, что здание по адресу: Каларский район, поселок Новая Чара, микрорайон Тополек, дом 2 принадлежит Захаровой Галине Михайловне (том 1, л. д. 129-132). Данный факт подтвержден копией свидетельства о государственной регистрации права от 26 мая 2005 года (том 1, л. д. 133).
 
    Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что  должник является отсутствующим в силу статьи  227  Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ.
 
    Во исполнение пункта 2 статьи 227 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ уполномоченным органом представлена выписка из лицевого счета средств федерального бюджета № 03182208510 от 01.05.2008 года о выделении средств федерального бюджета в размере 3 925 044,64 рублей на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства.
 
    На основании статьи 227 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" № 127-ФЗ индивидуального предпринимателя Дубова Илью Георгиевича следует признать несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении должника конкурсное производство сроком  на четыре месяца.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 6, п. 2 ст. 33 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ,  дело о признании несостоятельным (банкротом) рассматривается арбитражным судом при условии, если требования к должнику - предпринимателю  в совокупности составляют не менее десяти тысяч рублей.
 
    Размер задолженности должника по обязательным платежам в бюджет с учетом представленных документов подтвержден в судебном порядке и составляет1 632 713,74 рублей, из которой по налогам 1 418 951 рубль, пени – 213 762,74 рублей.
 
    В качестве саморегулируемой организации для представления в суд кандидатур арбитражных управляющих было предложено Некоммерческое партнерство «Межрегиональная саморегулируемая организация  арбитражных управляющих «Байкальская лига», которое представило  списки кандидатур.
 
    В списке кандидатур арбитражных управляющих от 19 ноября 2008 года саморегулируемой организацией представлены три кандидатуры – Яньков Виктор Васильевич, Ярыгин Юрий Николаевич, Карпов Степан Евгеньевич.
 
    Как следует из протокола заседания Совета Некоммерческого партнерства «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» от 13 октября 2008 года, Ярыгин Юрий Николаевич, а также члены Некоммерческого партнерства «Межрегиональная саморегулируемая организация  арбитражных управляющих «Байкальская лига» исключены из указанной саморегулируемой организации в связи с ее присоединением к  Некоммерческому партнерству «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих».
 
    В состав членов Некоммерческого партнерства «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» вошел, в частности, Ярыгин Юрий Николаевич. Таким образом, он не может быть представленным в качестве кандидатуры арбитражного управляющего от  Некоммерческого партнерства «Межрегиональная саморегулируемая организация  арбитражных управляющих «Байкальская лига».
 
    24 ноября 2008 года в суд поступил новый список кандидатур арбитражных управляющих, в котором представлены три кандидатуры – Яньков Виктор Васильевич, Филиппов Сергей Анатольевич, Карпов Степан Евгеньевич.
 
    Присутствующий в судебном заседании директор филиала  Некоммерческое партнерство «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Байкальская лига» Ярыгин Ю. Н. суду пояснил, что реорганизация Некоммерческого партнерства «Межрегиональная саморегулируемая организация  арбитражных управляющих «Байкальская лига» в форме присоединения еще не завершена. В ее составе по-прежнему остается часть арбитражных управляющих, не вошедших в Некоммерческое партнерство «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих».
 
    Суд считает возможным принять к рассмотрению новый список кандидатур арбитражных управляющих, представленный Ярыгиным Юрием Николаевичем как директором филиала Некоммерческого партнерства «Межрегиональная саморегулируемая организация  арбитражных управляющих «Байкальская лига», поскольку статьями 14, 18 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» от 01 декабря 2007 года № 315-ФЗ не установлено запрета на осуществление лицом, не являющимся членом саморегулируемой организации исполнять обязанности ее исполнительного органа. Доверенность, выданная Ярыгину Юрию Николаевичу, на представление  интересов филиала Некоммерческого партнерства «Межрегиональная саморегулируемая организация  арбитражных управляющих «Байкальская лига» как руководителю филиала, не отозвана.
 
    Список арбитражных  управляющих состоит из трех кандидатур:  Янькова Виктора Васильевича, Филиппова Сергея Анатольевича, Карпова Степана Евгеньевича,  каждая из которых соответствует требованиям Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, а именно: кандидат является гражданином Российской Федерации; зарегистрирован  в качестве индивидуального предпринимателя; имеет высшее образование; имеет стаж руководящей работы не менее чем два года в совокупности; сдал теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих; прошел стажировку сроком не менее шести месяцев в качестве помощника управляющего; заключил договор страхования ответственности; является членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих, не имеет судимости.
 
    Заявитель и должник правом заявить отвод одной из кандидатур арбитражного управляющего, предусмотренным пунктом 4 статьи 45 Федерального закона  «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, не воспользовались.
 
    В соответствии со ст. ст. 20, 45 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ,  суд, рассмотрев представленный список кандидатур арбитражных управляющих, исследовав представленные суду доказательства и учитывая отсутствие отводов, утверждает  арбитражным управляющим кандидатуру, занимающую более высокую позицию в списке кандидатур – Янькова Виктора Васильевича.
 
    Яньков Виктор Васильевич соответствует требованиям ст. 20 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ: является гражданином Российской Федерации; зарегистрирован  в качестве предпринимателя 07 мая 2004 года,  за основным государственным регистрационным номером индивидуального предпринимателя 304753412800147;  имеет стаж  руководящей работы не менее чем два года в совокупности, полис страхования ответственности № Г-45-777 122 08 от 09.10.2008 года, является членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих, не судим, сдал теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих; прошел стажировку сроком не менее шести месяцев в качестве помощника управляющего.
 
    В соответствии со ст. 26 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» единовременное вознаграждение арбитражному управляющему суд утверждает в размере 10 000 рублей  за счет средств заявителя.
 
    Руководствуясь ст.ст. 6, 20, 33, 45, 52, 53, 126, 216, 227, 228 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, ст.ст. 110, 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Признать отсутствующего должника – индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Дубова Илью Георгиевича,  зарегистрированного  в качестве предпринимателя  22 декабря 2004 года  за основным государственным регистрационным номером 304750635700041, ИНН 750600465256, по адресу 674159, Забайкальский край, Каларский район, п. Новая Чара, мкр. Тополек, дом 2,  несостоятельным (банкротом).
 
    Открыть в отношении индивидуального предпринимателя Дубова Ильи Георгиевичаупрощенную  процедуру банкротства – конкурсное производство сроком на четыре месяца.
 
    Включить Федеральную налоговую службу в реестр требований кредиторов индивидуального предпринимателя Дубова Ильи Георгиевича третьей очереди с суммой требований 1 632 713,74 рублей, из которой по налогам 1 418 951 рубль, пени – 213 762,74 рублей.
 
    Утвердить конкурсным управляющим Янькова Виктора Васильевича с единовременным вознаграждением в размере 10 000 (десять тысяч) рублей за счет средств заявителя.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Дубова Ильи Георгиевича  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.
 
    С даты принятия настоящего решения наступают последствия, установленные ст. 126, 216 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве), в том числе:
 
    срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим;
 
    прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника;
 
    прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;
 
    все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, а также текущие обязательства, указанные в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства;
 
    исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами - исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом;
 
    снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.
 
    С момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.
 
    Рассмотрение отчета по результатам процедуры конкурсного производства назначить на 24 марта 2009 года на 10 часов 00 минут.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме.
 
 
    Судья                                                                                                         Н. А. Корзова